Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen cho biết sự cạnh tranh giữa các nền kinh tế lớn nhất thế giới không phải là tình huống ‘được ăn cả’ và kêu gọi cả hai bên quản lý sự cạnh tranh bằng một bộ quy tắc công bằng.

Những bình luận của Yellen đã được đưa ra hôm thứ Sáu trong cuộc gặp với Thủ tướng Trung Quốc Li Qiang khi bà thực hiện chuyến đi được mong đợi từ lâu tới Bắc Kinh, nhằm tìm kiếm một số điểm chung giữa hai siêu cường trong mọi vấn đề, từ thương mại đến an ninh của Đài Loan.

“Chúng tôi tìm kiếm sự cạnh tranh kinh tế lành mạnh, không phải là người thắng được tất cả, nhưng với một bộ quy tắc công bằng, có thể mang lại lợi ích cho cả hai nước theo thời gian,” Bộ trưởng Tài chính nói với quan chức số 2 của Trung Quốc, đồng thời cho biết thêm rằng các hành động của Hoa Kỳ là để bảo vệ an ninh quốc gia được “nhắm mục tiêu.”

Ông Li cũng bày tỏ sự lạc quan khi nói với bà Yellen rằng ông tin rằng quan hệ song phương cuối cùng sẽ thấy “cầu vồng” sau khi trải qua một thời kỳ “gió và mưa.” Ông cũng kêu gọi các doanh nhân Trung Quốc chuẩn bị tinh thần cho “những khó khăn” và “hãy nhìn xa hơn về phía chân trời.”

Chuyến thăm quan trọng của bộ trưởng Yellen diễn ra trong bối cảnh Hoa Kỳ và Trung Quốc đang vướng vào cuộc chiến thương mại ăn miếng trả miếng vốn đã leo thang vào năm ngoái với việc Hoa Kỳ kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn và thiết bị sản xuất chip.

Chính quyền Biden đang chuẩn bị một sắc lệnh hành pháp hạn chế đầu tư ra nước ngoài của Hoa Kỳ vào Trung Quốc, sắc lệnh này có thể được đưa ra ngay sau tháng 7 và bao gồm một số khoản đầu tư vào các công nghệ nhạy cảm bao gồm chất bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử.

Chính phủ của Chủ tịch Tập Cận Bình đã áp đặt các biện pháp kiểm soát đối với hai loại khoáng sản quan trọng được sử dụng trong các công nghệ tiên tiến vài ngày trước khi bà Yellen đến. Trước đó cùng ngày, bà nói với một hội nghị bàn tròn gồm các doanh nhân Hoa Kỳ đang hoạt động tại Trung Quốc rằng bà “quan ngại” về những biện pháp kiểm soát đó.

Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ công bố hôm thứ Sáu rằng họ đang viện dẫn Đạo luật Sản xuất Quốc phòng để tăng cường khai thác và chế biến gali và germanium trong nước, Reuters đưa tin, trích dẫn một phát ngôn viên của Lầu Năm Góc.

Chuyến đi của bà Yellen nhằm mục đích xây dựng các kênh liên lạc dài hạn với nhóm kinh tế mới của chính phủ Trung Quốc thay vì đạt được bất kỳ đột phá thực chất nào. Mặc dù vậy, cuộc nói chuyện của bà bắt đầu với hai người bảo vệ cũ của chính sách kinh tế Trung Quốc: Phó Thủ tướng đã nghỉ hưu Liu He và Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Yi Gang.

Việc ngân hàng trung ương bổ nhiệm Pan Gongsheng làm bí thư đảng vào cuối tuần trước đã làm dấy lên kỳ vọng rằng ông có thể sớm tiếp quản Yi. Liu đã thôi giữ vai trò của mình vào đầu năm nay, mặc dù tờ South China Morning Post đưa tin vào tháng trước rằng ông vẫn có ảnh hưởng trong các vấn đề kinh tế.

Theo Bộ Tài chính, các cuộc đàm phán của Yellen với cả hai người này là “thực chất” và đề cập đến triển vọng kinh tế ở cả hai quốc gia của họ cũng như trên toàn cầu.

Khởi động lại cuộc đối thoại như vậy là chìa khóa cho nền kinh tế Trung Quốc đang hoạt động mờ nhạt. Các nhà chức trách Trung Quốc đã cắt giảm lãi suất và áp dụng các biện pháp để vực dậy thị trường bất động sản, vốn đang phải gánh chịu tình trạng nợ nần chồng chất và hoạt động xây dựng. Các nhà hoạch định chính sách cũng ngày càng lo ngại về các vấn đề nhân khẩu học bao gồm dân số giảm và tỷ lệ thất nghiệp ở thanh niên cao.

Bà Yellen sẽ sử dụng thời gian ở Bắc Kinh để thảo luận với những người đồng cấp về tầm quan trọng của việc quản lý mối quan hệ Mỹ-Trung một cách có trách nhiệm, trao đổi trực tiếp về các lĩnh vực quan tâm và cùng nhau giải quyết các thách thức toàn cầu, Bộ Tài chính cho biết trước đó. Bà dự kiến sẽ ngồi lại với nhiều quan chức Trung Quốc hơn vào thứ Bảy, trước khi rời đi vào Chủ Nhật sau khi tổ chức một cuộc họp báo.

Chuyến đi này đánh dấu phép thử lớn đầu tiên đối với một chính sách mà bà Yellen vạch ra hồi tháng 4 nhằm bảo vệ và đảm bảo an ninh quốc gia của Hoa Kỳ mà không cố gắng kìm hãm Trung Quốc về kinh tế.

Mối quan hệ có trách nhiệm

Trong hội nghị bàn tròn của mình với các giám đốc điều hành từ các công ty bao gồm Boeing Co., Bank of America Corp. và Cargill Inc., Yellen đã nói về cơ hội mà tầng lớp trung lưu khổng lồ của Trung Quốc nắm giữ đối với các doanh nghiệp Hoa Kỳ. Tuy nhiên, bà cũng cảnh báo rằng bà cảm thấy “rắc rối” trước “các hành động trừng phạt” mà Trung Quốc đã thực hiện đối với các công ty Hoa Kỳ trong những tháng gần đây.

Chính phủ Trung Quốc vào tháng 5 đã cấm các sản phẩm của nhà sản xuất chip Hoa Kỳ Micron Technology Inc. khỏi một số lĩnh vực quan trọng của họ, trong khi các nhà chức trách đã đột kích công ty tư vấn Bain & Company của Hoa Kỳ và công ty thẩm định Mintz Group có trụ sở tại New York vào đầu năm nay.

Sự hỗn loạn đó, cùng với nhiều năm kiểm soát Covid làm gián đoạn chuỗi cung ứng và một loạt cú sốc pháp lý ảnh hưởng đến khu vực tư nhân, đã làm lung lay niềm tin của nhà đầu tư vào Trung Quốc. Ông Tập cho biết hôm thứ Sáu rằng Trung Quốc cần phải thực hiện các biện pháp mới để thu hút đầu tư nước ngoài, Tân Hoa Xã đưa tin.

Bà Yellen nói rằng các nhà lãnh đạo doanh nghiệp Hoa Kỳ ở Bắc Kinh đã bày tỏ lo ngại về “các công cụ phi thị trường” của Trung Quốc, chẳng hạn như trợ cấp cho các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp trong nước. Bất chấp tất cả những điều đó, bà nhắc lại thông điệp của mình rằng Hoa Kỳ không tìm cách chia cắt hoàn toàn hai nền kinh tế, nhấn mạnh rằng họ tìm cách “đa dạng hóa” hơn là tách rời khỏi Trung Quốc.

Bà nói: “Việc tách rời hai nền kinh tế lớn nhất thế giới sẽ gây bất ổn cho nền kinh tế toàn cầu và hầu như không thể thực hiện được. Chúng tôi tìm cách đa dạng hóa, không tách rời.”

© 2023 Bloomberg News

Bản tiếng Việt của The Canada Life