Bộ trưởng Môi trường Steven Guilbeault cho biết hôm thứ Ba rằng các quy định nhằm hạn chế phát thải khí nhà kính từ sản xuất dầu khí sẽ được công bố vào cuối mùa thu này và chúng sẽ không bị ảnh hưởng bởi quyết định gần đây của Tòa án Tối cao Canada bãi bỏ một số phần của luật môi trường liên bang.

Đảng Tự do lần đầu tiên hứa trong cuộc bầu cử năm 2021 sẽ hạn chế lượng khí thải từ ngành dầu khí và sau đó giảm dần chúng đến năm 2030, khi thời hạn mục tiêu phát thải tiếp theo của Canada đến gần.

Lĩnh vực này chiếm hơn một phần tư tổng lượng khí thải của Canada và Canada sẽ không đạt được mục tiêu nếu không giảm đáng kể lượng khí thải carbon từ việc bơm dầu và khí đốt lên khỏi lòng đất.

Kế hoạch phát thải của Canada yêu cầu ngành này cắt giảm tổng lượng phát thải gần một nửa vào năm 2030.

Guilbeault cho biết chính phủ vẫn cam kết tuân thủ mức giới hạn và sẽ không bị ảnh hưởng bởi ý kiến của tòa án tuần trước cho rằng các phần của luật đánh giá môi trường liên bang là vi hiến.

Quyết định đó cho biết Đạo luật Đánh giá Tác động, trong đó nêu rõ cách các dự án lớn như đường ống phải được xem xét về tác động môi trường, đôi khi đã đi lạc khỏi thẩm quyền của tỉnh khi cho phép Ottawa đưa ra quyết định về việc liệu các dự án chỉ thuộc thẩm quyền của tỉnh có thể được tiến hành hay không.

Guilbeault nói: “Ý tôi là, rõ ràng là chúng tôi đang xem xét rất kỹ những gì Tòa án Tối cao đã làm.”

"Nhưng mọi người không nên quên rằng năm ngoái đã có một quyết định khác của Tòa án Tối cao về thuế carbon, trong đó nêu rõ rằng chính phủ liên bang có thể hành động khi liên quan đến biến đổi khí hậu. Và chúng tôi có thể đưa ra một quyết định giá ô nhiễm, và với tư cách là chính phủ liên bang, chúng tôi có thẩm quyền chống lại biến đổi khí hậu."

Tòa án Tối cao đã ra phán quyết vào năm 2021 rằng mức giá liên bang đối với carbon là hợp hiến vì lượng phát thải khí nhà kính không dừng lại ở ranh giới tỉnh, khiến chúng có tác động mang tính quốc gia.

Trong quyết định về Đạo luật Đánh giá Tác động, Chánh án Richard Wagner đã kết luận rằng có một số dự án cấp tỉnh có thể gây ra tác động thuộc thẩm quyền tài phán của liên bang, có thể trao quyền cho Ottawa quản lý hoặc lập pháp cho chúng.

Dựa trên quyết định trước đó về giá carbon, giá đó sẽ bao gồm cả lượng phát thải khí nhà kính.

Guilbeault đã cố gắng rất cẩn thận để thúc đẩy các quy định về giới hạn dầu và khí đốt nhằm hạn chế khí thải chứ không phải sản xuất. Sản xuất  là thẩm quyền độc quyền của các tỉnh.

Ông nói rằng việc hạn chế khí thải chỉ có nghĩa là các công ty dầu khí phải thực hiện các hành động để cắt giảm lượng khí thải carbon của chính họ. Nó không chỉ rõ họ nên làm điều đó như thế nào.

Nhưng Thủ hiến Alberta Danielle Smith và một số công ty dầu khí đã nhấn mạnh rằng việc hạn chế lượng khí thải sẽ buộc phải cắt giảm sản lượng.

Hiệp hội các nhà sản xuất dầu mỏ Canada đã nói với Guilbeault vào năm 2022 rằng cả hai lựa chọn để thực thi giới hạn sẽ yêu cầu các nhà sản xuất giảm quy mô lượng dầu họ bơm ra.

Sau quyết định của tòa án vào tuần trước, Thủ hiến Saskatchewan Scott Moe cho biết chính phủ liên bang nên "suy nghĩ lại" kế hoạch sản lượng dầu khí và sản xuất điện.

Các quy định về giới hạn đang mất nhiều thời gian hơn Guilbeault mong đợi.

Tháng 11 năm ngoái, ông cho biết ông dự kiến các quy định dự thảo sẽ sẵn sàng vào mùa xuân. Nhưng chúng vẫn chưa được công bố.

Ông cho rằng đó là do sự phức tạp của kế hoạch.

“Chúng ta là quốc gia duy nhất trên thế giới đang làm điều đó. Và chúng ta là nhà sản xuất dầu khí lớn thứ tư, vì vậy đây là một quy định khá táo bạo và chúng tôi muốn đảm bảo rằng chúng tôi làm cho nó đúng nhất có thể."

Ông cho biết sự xuất hiện của giám đốc điều hành của tập đoàn dầu mỏ khổng lồ Suncor tại một ủy ban quốc hội hôm thứ Hai đã củng cố thêm quyết tâm của chính phủ rằng những quy định như vậy là cần thiết.

Guilbeault cho biết không có gì Rich Kruger nói với ủy ban tài nguyên thiên nhiên khiến ông cảm thấy tin tưởng hơn rằng công ty sẽ tự mình thực hiện các bước để giảm lượng khí thải carbon và giúp làm chậm biến đổi khí hậu.

Kruger có mặt tại ủy ban để giải thích những nhận xét mà ông đưa ra với các cổ đông vào tháng 8 về việc tái tập trung các ưu tiên của Suncor vào hoạt động kinh doanh dầu cốt lõi của mình và ít chuyển sang sử dụng nhiên liệu phát thải thấp hơn.

Guilbeault cho biết những nhận xét ban đầu đó đã nhấn mạnh lý do tại sao cần phải có giới hạn phát thải theo quy định, bởi vì các công ty như Suncor sẽ không tự mình làm điều đó.

Kruger nói với ủy ban rằng công ty cam kết khử cacbon nhưng cho biết họ phải tiếp tục theo đuổi việc sản xuất thêm dầu để huy động số tiền cần thiết để thực hiện điều đó.

Nghị sĩ NDP Charlie Angus đồng ý với Guilbeault rằng Kruger đã gửi một thông điệp rõ ràng.

Ông nói: “Họ không có ý định chịu trách nhiệm về những thiệt hại mà họ đang gây ra cho hành tinh và không có ý định thay đổi hướng đi. Ngay cả khi hành tinh của chúng ta đang bốc cháy."

Nhưng Angus chỉ trích chính phủ đã mất quá nhiều thời gian để thiết lập giới hạn phát thải.

Ông nói: “Đây là thời điểm Big Tobacco của Canada và chính phủ của chúng ta, Đảng Tự do, đang thiếu hoạt động.”

"Đã ba năm kể từ khi chính phủ này hứa về mức trần khí thải. Nó ở đâu?"

© 2023 The Canadian Press

BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE