Viện Fraser: Canada cần phải làm nhiều hơn nữa để giúp người nhập cư kiếm được thu nhập nhiều như người Canada

Viện nghiên cứu Fraser Institute cho biết Canada cần phải làm nhiều hơn nữa để giúp người nhập cư kiếm được thu nhập nhiều như những người lao động gốc Canada vì có sự chênh lệch lương tồn tại bấy lâu nay.

Trong báo cáo Nâng cao kết quả thị trường lao động của người nhập cư đến Canada, Viện Fraser tiết lộ rằng các nghiên cứu cho thấy có khoảng cách về thu nhập phản ánh cả tỷ lệ việc làm thấp hơn và lương thưởng thấp hơn cho người nhập cư so với những người được sinh ra ở Canada có trình độ học vấn và đào tạo chính quy.

Jock Finlayson và Steven Globerman của Viện Fraser viết trong báo cáo: “Kế hoạch tăng mức độ nhập cư lâu dài của chính phủ Canada dựa trên việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tổng thể bằng cách tăng nguồn cung lao động”.

“Liệu có đạt được mục tiêu này hay không và ở mức độ nào sẽ phụ thuộc rất nhiều vào hiệu suất thị trường lao động của nhóm người nhập cư được nhận vào Canada.

“Trong bối cảnh này, các chính sách công thúc đẩy tỷ lệ việc làm cao hơn và tăng năng suất lao động của người nhập cư sẽ củng cố mối liên hệ giữa số lượng người nhập cư lâu dài ngày càng tăng và tăng trưởng kinh tế thực sự.”

Tóm lại, Finlayson và Globerman cho rằng lợi ích kinh tế tốt nhất của Canada là đảm bảo người nhập cư đến Canada kiếm được thu nhập nhiều như những người sinh ra ở Canada.

Các nhà nghiên cứu lưu ý ba lý do chính cho khoảng cách lương đó:

thiếu sự thông thạo ngôn ngữ;
không quen với thực tiễn nơi làm việc của Canada, và;
vấn đề công nhận bằng cấp nước ngoài.

“Khoảng cách thu nhập giữa người nhập cư và những người sinh ra ở Canada có liên quan rõ ràng nhất đến việc những người nhập cư thường trú mới đến không thông thạo một trong những ngôn ngữ chính thức của Canada, sự xa lạ của họ với các tập tục văn hóa tại nơi làm việc của Canada và việc thiếu sự công nhận bằng cấp nước ngoài và kinh nghiệm chuyên môn của các nhà tuyển dụng cũng như công đoàn Canada tiềm năng,” báo cáo nêu rõ.

Finlayson và Globerman cho rằng khoảng cách về lương có thể được thu hẹp hoặc loại bỏ thông qua các sáng kiến đặc biệt do Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) thực hiện.

“Một sáng kiến như vậy là chọn tỷ lệ người nhập cư lâu dài cao hơn từ những người lao động và sinh viên nước ngoài tạm thời đã ở Canada, những người có nhiều khả năng quen thuộc với các đặc điểm văn hóa và liên quan của xã hội Canada cũng như thực tiễn thị trường lao động của nước này hơn là những ứng viên nhập cư thường trú những người chưa bao giờ sống và làm việc ở Canada”.

Báo cáo của Viện Fraser cũng đề xuất chú trọng hơn đến các kỹ năng ngôn ngữ chính thức theo hệ thống dựa trên điểm của Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) và các hệ thống xếp hạng khác cho hồ sơ của người nộp đơn nhập cư.

“Ngoài ra, khung đánh giá có thể được sửa đổi để yêu cầu người nộp đơn thể hiện trình độ thông thạo ngôn ngữ tương đối cao bằng một trong những ngôn ngữ chính thức để đủ điều kiện đầu vào với tư cách là một lao động lành nghề, bất kể người nộp đơn thể hiện tốt như thế nào đối với các tiêu chí khác trong hệ thống đánh giá dựa trên điểm số,” Finlayson và Globerman viết.

“Do sự không chắc chắn xung quanh chất lượng của nhiều trường đại học và cao đẳng nước ngoài, nên cần cân nhắc giảm nhẹ số điểm dành cho các cấp độ giáo dục chính quy đạt được trong hệ thống tính điểm.”

Hai nhà nghiên cứu đề xuất rằng việc tăng cường đào tạo ngôn ngữ như một phần của dịch vụ định cư cho người nhập cư cũng sẽ giúp họ đến Canada được chuẩn bị tốt hơn cho nơi làm việc.

Các tác giả của báo cáo rất lạc quan về các đợt rút thăm nhập cư Express Entry nhắm mục tiêu nghề nghiệp của IRCC và triển vọng của những đợt rút thăm này để kết nối chính xác hơn những người nhập cư với nhu cầu thị trường lao động ở Canada.

Các cuộc rút thăm nhắm mục tiêu nghề nghiệp có thể hữu ích trong việc giải quyết sự chênh lệch về kết quả của thị trường lao động

Các tác giả lưu ý: “Điều này sẽ cho phép chính phủ tiếp nhận nhiều người nhập cư lâu dài hơn với trình độ chuyên môn rất cụ thể để giúp đáp ứng nhu cầu thị trường lao động đã được xác định và giải quyết tình trạng thiếu kỹ năng lâu nay”.

“Các quy định sửa đổi cũng nhằm khuyến khích nhiều ứng viên có trình độ nói tiếng Pháp hơn.”

Với việc IRCC thay đổi hệ thống Express Entry của Canada để cho phép nhắm mục tiêu tới 82 việc làm trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, công nghệ, thương mại, vận tải và nông nghiệp vào mùa hè này, nó đã mở ra cánh cửa cho một con đường nhập cư mới cho người nhập cư.

Hệ thống tuyển chọn Express Entry hàng đầu trước đây chỉ tiến hành rút thăm dựa trên các chương trình nhập cư chứ không nhắm mục tiêu vào các ngành nghề cụ thể.

Ottawa đã thực hiện những thay đổi để giúp giải quyết tình trạng thiếu lao động nghiêm trọng ở Canada.

Bộ trưởng Nhập cư lúc bấy giờ là Sean Fraser cho biết: “Bất cứ nơi nào tôi đến, tôi đều nghe rõ ràng từ các nhà tuyển dụng trên khắp cả nước đang gặp phải tình trạng thiếu lao động kinh niên”.

“Những thay đổi này đối với hệ thống Express Entry sẽ đảm bảo họ có những lao động lành nghề cần thiết để phát triển và thành công. Chúng tôi cũng có thể phát triển nền kinh tế của mình và giúp đỡ các doanh nghiệp đang thiếu lao động, đồng thời tăng số lượng ứng viên thông thạo tiếng Pháp để giúp đảm bảo sức sống của cộng đồng nói tiếng Pháp.”

Các ứng viên mong muốn nhập cư thông qua các đợt rút thăm nhắm mục tiêu nghề nghiệp Express Entry cần có ít nhất sáu tháng kinh nghiệm làm việc liên tục ở Canada hoặc nước ngoài trong vòng ba năm qua ở một trong những ngành nghề này để đủ điều kiện, kinh nghiệm có thể có được khi làm việc tạm thời ở Canada khi lao động nước ngoài có giấy phép lao động hoặc là sinh viên quốc tế có thị thực du học.

Sự thiếu hụt lao động là động lực cho các đợt rút thăm Express Entry có nghề nghiệp cụ thể

Theo những thay đổi được công bố vào cuối tháng 5, các luồng Express Entry, bao gồm chương trình Lao động lành nghề liên bang (FSW), chương trình tay nghề liên bang nhóm thợ (FST) và Lao động có kinh nghiệm Canada (CEC), cũng như các diện của Chương trình Đề cử Tỉnh bang ( PNP) hiện đang đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường lao động.

Canada lần đầu tiên có ý định bắt đầu rút thăm theo ngành nghề cụ thể thông qua Express Entry vào tháng 6 năm ngoái, khi có những thay đổi đối với Đạo luật Nhập cư, Người tị nạn và Bảo vệ để cho phép lời mời dựa trên nghề nghiệp và các đặc điểm khác, chẳng hạn như khả năng ngôn ngữ.

Phần lớn các tỉnh của Canada đã cấp thư mời theo ngành nghề cụ thể trong nhiều năm.

Theo những thay đổi của đạo luật, Bộ trưởng Nhập cư phải tham khảo ý kiến của các tỉnh và vùng lãnh thổ, các thành viên trong ngành, công đoàn, người sử dụng lao động, người lao động, nhóm vận động người lao động, tổ chức cung cấp dịch vụ định cư, các nhà nghiên cứu và tổ chức thực hiện nhập cư trước khi công bố các danh mục mới.

IRCC cũng phải báo cáo quốc hội hàng năm về các hạng mục đã được chọn và lý do lựa chọn.

Cơ quan Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) cho biết số lượng ngành nghề phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt đã tăng gấp đôi từ năm 2019 đến năm 2021. Từ năm 2018 đến năm 2022, lượng lao động tay nghề cao của liên bang chiếm từ 34 đến 40% tổng số người tiếp nhận nói tiếng Pháp bên ngoài Quebec, nơi quản lý chương trình nhập cư của riêng tỉnh.

Nguồn tin: cimmigrationnews.com