Việc ra mắt bộ quy tắc hàng tạp hóa bị trì hoãn do sự bất đồng quan điểm từ một số nhà bán lẻ: báo cáo của hội đồng

Sau hai năm làm việc, nhóm chịu trách nhiệm phát triển bộ quy tắc ứng xử của cửa hàng tạp hóa cho biết việc ra mắt bộ quy tắc này đang bị trì hoãn do thiếu sự hỗ trợ từ hai cửa hàng tạp hóa lớn.

Michael Graydon, giám đốc điều hành của Hiệp hội Thực phẩm, Sức khỏe & Sản phẩm Tiêu dùng Canada và chủ tịch hội đồng lâm thời về bộ quy tắc, cho biết: “Chúng tôi đang rơi vào tình trạng bế tắc.”

Hội đồng đã gửi một báo cáo tiến độ tới các bộ trưởng nông nghiệp liên bang, lãnh thổ và cấp tỉnh vào thứ Tư.

Báo cáo viết: “Có lo ngại rằng nếu không có sự tham gia đầy đủ của tất cả các cửa hàng tạp hóa lớn, việc thực thi bộ quy tắc sẽ tạo ra một sân chơi không bình đẳng và khiến các bên liên quan bị ảnh hưởng gặp bất lợi trong cạnh tranh.”

Nếu không có sự hỗ trợ của tất cả các cửa hàng tạp hóa lớn, hội đồng tạm thời cho biết họ không thể tiến hành thực hiện các bước cần thiết để triển khai bộ quy tắc.

Graydon cho biết nhóm đã tạm dừng nỗ lực thuê người phân xử cho bộ quy tắc do Loblaw và Walmart không sẵn lòng tham gia và cũng không thể bắt đầu tuyển dụng thành viên chính thức. Ông nói, mặc dù đã có "gần như toàn bộ chuỗi cung ứng" trong thỏa thuận nhưng không có hai công ty lớn nhất tham gia, các công ty khác sẽ không muốn đồng ý với các quy tắc có thể gây bất lợi cho họ.

“Bộ quy tắc này được thiết kế để thay đổi căn bản hành vi của các nhà bán lẻ lớn. Nếu họ không tham gia thì hành vi sẽ không thay đổi. Không cần có ai khác tham gia,” ông nói.

“Vì vậy, cho đến khi chúng tôi khắc phục được tình huống này, chúng tôi vẫn đang bế tắc.”

Báo cáo mà The Canadian Press có được bao gồm bản dự thảo mới nhất của bộ quy tắc và bản dự thảo quy định của Văn phòng Quy tắc Ứng xử của Ngành Tạp hóa.

Gần đây, Loblaw Cos. Ltd. và Walmart Canada bày tỏ lo ngại rằng quy định này có thể làm tăng chi phí cho người tiêu dùng Canada. Giám đốc điều hành của cả hai công ty đã phát biểu tại cuộc họp của ủy ban nông nghiệp Hạ viện ở Ottawa vào tuần trước về việc ổn định giá thực phẩm.

Chủ tịch Loblaw Galen Weston nói với các nghị sĩ rằng nhà bán tạp hóa này sẽ ký bộ quy tắc, nhưng không phải ở dạng hiện tại, vì lo ngại nó sẽ trao quá nhiều quyền đàm phán cho các nhà sản xuất đa quốc gia lớn.

Nhà bán tạp hóa này trước đây cho biết bộ quy tắc có thể khiến giá thực phẩm của người Canada tăng hơn một tỷ đô la.

Người phát ngôn Catherine Thomas cho biết trong một email hôm thứ Tư rằng quan điểm của Loblaw không thay đổi. “Chúng tôi vẫn tuân thủ cho một bộ quy tắc ứng xử nhưng sẽ không ký một quy tắc mà nó không mang lại lợi ích tốt nhất cho khách hàng của chúng tôi.”

Giám đốc điều hành Walmart Canada, Gonzalo Gebara, nói với các nghị sĩ rằng công ty hiện không có khả năng cam kết tuân thủ quy tắc này vì “các điều khoản tạo ra sự quan liêu và chi phí, những chi phí chắc chắn sẽ tăng giá kệ.”

Người phát ngôn Sarah Kennedy xác nhận quan điểm của Walmart cũng không thay đổi, đồng thời cho biết trong một email rằng công ty “rất dè dặt” về bản dự thảo cuối cùng mà họ đã thấy, nhưng sẽ tiếp tục đưa ra phản hồi với hy vọng có thể tìm ra giải pháp.

Gary Sands, thành viên hội đồng lâm thời và là phó chủ tịch cấp cao của Liên đoàn Các Cửa hàng Tạp hóa Độc lập Canada, cho biết: “Chúng tôi đã hoàn thành nhiệm vụ mà họ giao cho ngành, đó là phát triển bộ quy tắc này.” Tuy nhiên, ông nói thêm rằng hội đồng không có quyền buộc tất cả các công ty lớn trong ngành phải tham gia.

“Bây giờ việc của các chính phủ là tìm ra cách để đảm bảo rằng mọi người đều tham gia.”

Graydon cho biết ông vẫn hy vọng ngành có thể tìm ra giải pháp không liên quan đến chính phủ, nhưng nếu không làm được điều đó, ông cho rằng có thể có cơ hội cho một giải pháp kết hợp trong đó các chính phủ bắt buộc phải tham gia vào bộ quy tắc trong khi ngành vẫn quản lý nó.

Các giám đốc điều hành của Metro Inc. và Empire Co. Ltd. cho biết họ sẽ ký vào bộ quy tắc.

Nhưng trong một tuyên bố gửi qua email, người phát ngôn của Metro, Marie-Claude Bacon cho biết “chẳng có ích gì khi một bộ quy tắc ngành không áp dụng cho toàn bộ ngành.”

Chủ tịch kiêm giám đốc điều hành Metro Eric La Flèche nói với ủy ban nông nghiệp hôm thứ Hai rằng sự tham gia của tất cả các cửa hàng tạp hóa và nhà cung cấp là điều cần thiết cho sự thành công của bộ quy tắc.

Ngày hôm đó, Bộ trưởng Nông nghiệp liên bang Lawrence MacAulay, những người đồng cấp cấp tỉnh và lãnh thổ của ông, và Bộ trưởng Công nghiệp liên bang François-Philippe Champagne đã gặp nhau để thảo luận về giá thực phẩm và quy định về hàng tạp hóa.

Trong một tuyên bố, họ cho biết chính phủ đang xem xét các lựa chọn của mình và họ thất vọng khi hai nhà bán lẻ lớn cho biết họ sẽ không ký.

Một ban chỉ đạo gồm các thành viên trong ngành thực phẩm đã được thành lập để phát triển bộ quy tắc ứng xử đối với hàng tạp hóa. Giờ đây, với việc hợp nhất văn phòng quy tắc, ủy ban đó đã trở thành ủy ban lâm thời.

Theo báo cáo, với Graydon là chủ tịch, phó chủ tịch là Diane Brisebois, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Hội đồng bán lẻ Canada.

Sands cho biết hội đồng vẫn sẵn sàng đón nhận những thay đổi mang tính xây dựng nhằm cải thiện tính rõ ràng của bộ quy tắc, nhưng không có thay đổi đáng kể nào có thể làm suy yếu bộ quy tắc.

Nếu các chính phủ quyết định biến bộ quy tắc này thành bắt buộc, Sands cho biết điều này có thể tạo ra một cách tiếp cận mang tính chắp vá trên toàn quốc.

Tổ chức của ông “rất lo ngại về khả năng các tỉnh khác nhau thực hiện các cách tiếp cận khác nhau đối với bộ quy tắc, trong đó chúng ta có thể thấy một số tỉnh ban hành quy tắc và các tỉnh khác không ban hành bộ quy tắc,” Sands nói.

BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE