Việc hạn chế lao động nước ngoài sẽ không giải quyết được vấn đề, nhưng các nhà kinh tế cho rằng đây là bước khởi đầu tốt

Quyết định của chính phủ liên bang nhằm giảm số lượng lao động nước ngoài tạm thời có mức lương thấp sẽ không giải quyết được mọi vấn đề kinh tế của Canada, nhưng các nhà kinh tế cho rằng đây là bước đi đúng hướng.

Tuần trước, Ottawa cho biết các công ty sẽ không thể thuê lao động nước ngoài thông qua luồng lao động lương thấp của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp là sáu phần trăm trở lên.

Điều này có khả năng ảnh hưởng đến các công việc như đầu bếp, người dọn dẹp và nhân viên phục vụ khách sạn và ảnh hưởng nhiều nhất đến các ngành bán lẻ, nhà hàng và dịch vụ lưu trú. Nhìn chung, các bước được công bố có thể khiến ít hơn 65.000 người tham gia TFWP.

“Sự gia tăng số lượng cư dân tạm thời trong hai năm qua là không bền vững về mặt nhà ở, cơ sở hạ tầng, y tế”, Benjamin Tal, phó kinh tế trưởng tại CIBC World Markets Inc., cho biết. “Tác động ngắn hạn có thể gây khó khăn, đặc biệt là, cho các doanh nghiệp nhỏ, nhưng tác động trung hạn đến dài hạn của chính sách này thực sự là tích cực.”

Khi các doanh nghiệp giảm sự phụ thuộc vào “lao động giá rẻ,” họ sẽ phải tăng lương để thu hút “người dân địa phương” hoặc thay thế lao động bằng vốn, ông cho biết. “Điều này sẽ không dễ dàng đối với các doanh nghiệp, nhưng nó sẽ làm tăng năng suất và có lợi cho nền kinh tế”.

Canada dựa vào những người nhập cư để thúc đẩy nền kinh tế và thay thế lực lượng lao động già cỗi của mình trong lực lượng lao động. Nhưng mức tăng trưởng dân số kỷ lục trong hai năm qua, chủ yếu là do sự gia tăng của cư dân tạm thời, trong bối cảnh khủng hoảng nhà ở đã khiến các nhà kinh tế và các nhóm nghiên cứu thúc giục Ottawa cung cấp thông tin rõ ràng hơn về cách thức họ có kế hoạch tiếp nhận hàng trăm nghìn người mới đến mỗi năm.

Thông báo tuần trước là bước đi mới nhất trong việc giải quyết tình hình. Canada đã áp dụng mức giới hạn hai năm đối với sinh viên quốc tế mới vào năm ngoái và hạn chế điều kiện xin giấy phép lao động đối với sinh viên sau đại học và vợ/chồng của họ. Vào tháng 3, chính phủ liên bang cho biết họ sẽ thực hiện các bước để hạn chế số lượng thường trú nhân tạm thời lần đầu tiên.

Tuy nhiên, động thái mới nhất này không được kỳ vọng sẽ tạo ra sự thay đổi lớn và "giải quyết mọi vấn đề của chúng ta", Tal cho biết, vì TFWP chỉ thu hút một phần nhỏ trong tổng số người mới đến.

Theo Cơ quan Thống kê Canada, hiện có khoảng 2,8 triệu cư dân không thường trú tại Canada, bao gồm cả người lao động nước ngoài, sinh viên và người xin tị nạn. Chỉ có khoảng chín phần trăm, hay khoảng 250.000 người, nhập cảnh thông qua TFWP.

INgược lại, khoảng 42 phần trăm tổng số cư dân không thường trú là sinh viên và 44 phần trăm bao gồm người có giấy phép lao động sau đại học, vợ/chồng của sinh viên, sinh viên của các chương trình trao đổi và những người khác. Năm phần trăm còn lại là người xin tị nạn.

Bên cạnh những cư dân tạm thời, Canada cũng có các chương trình riêng biệt tiếp nhận khoảng 500.000 thường trú nhân hàng năm. Nhiều cư dân tạm thời đã ở đây muốn trở thành thường trú nhân thông qua các chương trình đó.

Tuần trước, Trudeau cho biết chính phủ đang có "các cuộc thảo luận liên tục" về việc giảm số lượng nhập cư nói chung của Canada và "chúng tôi đang đảm bảo toàn bộ gói này có ý nghĩa nhất có thể đối với nhu cầu của người dân Canada và nền kinh tế." Ông cho biết việc giảm số lượng lao động tạm thời được trả lương thấp là "bước đầu tiên".

Chính phủ liên bang dự kiến sẽ công bố mục tiêu nhập cư hàng năm tiếp theo vào tháng 11 và dự kiến sẽ tiết lộ số lượng cư dân tạm thời mà Canada dự kiến sẽ đưa vào lần đầu tiên.

Chuyên gia kinh tế Rebekah Young của Ngân hàng Nova Scotia cho biết, sự suy giảm chung về số lượng người nhập cư có thể làm giảm tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tiêu đề, thước đo giá trị của hàng hóa và dịch vụ được sản xuất trong một khung thời gian cụ thể, vì tăng trưởng trong những năm gần đây được thúc đẩy bởi nhiều lao động hơn.

Mặt khác, động thái này có thể thúc đẩy GDP bình quân đầu người, vốn đã giảm trong những tháng gần đây.

Bà cho biết: "Chúng ta cũng có khả năng thấy tỷ lệ thất nghiệp giảm. Tỷ lệ này tăng chủ yếu do số lượng người mới đến vượt quá số lượng việc làm mới được tạo ra. Gánh nặng của tình trạng thất nghiệp đã được gánh chịu bởi những người nhập cư mới đến, cùng với những người Canada trẻ tuổi, nơi có thể có một số người lao động tạm thời thay thế".

Tuy nhiên, nhìn chung, Young cho biết cần phải có "sự thận trọng đáng kể" vì vẫn còn nhiều yếu tố chưa biết.

"Chúng ta không thực sự nắm bắt được nhu cầu tăng trưởng dân số, vì nó rất không đồng nhất giữa các loại hình đầu vào", bà cho biết. "Khi Ngân hàng Trung ương Canada cân nhắc về sự mất cân bằng cung-cầu, mức độ suy yếu tiềm ẩn trong nền kinh tế và liệu họ có nên cắt giảm thêm hai hoặc ba lần nữa trong năm nay hay không, họ cần cân nhắc không chỉ sự bất ổn về cung-cầu mà còn cả sự bất ổn về chính sách và thời điểm. Các lĩnh vực của nền kinh tế cũng sẽ bị ảnh hưởng không đồng đều".

Điều khiến tình hình trở nên phức tạp hơn là người dân Canada nói chung cũng đang tích lũy tiền tiết kiệm, điều này có thể khiến công việc của Ngân hàng Trung ương Canada trở nên khó khăn hơn vì cuối cùng nó sẽ bị phá vỡ.

"Mặc dù nền kinh tế chậm lại đã tạo ra sự cân bằng hơn xung quanh các rủi ro đối với con đường lạm phát phía trước, nhưng chúng ta vẫn chưa thoát khỏi tình trạng khó khăn", Young cho biết. "Nhưng về mặt biên độ, đây là một bước đi đúng hướng."

Bản tiếng Việt của The Canada Life