Ủy ban Thường trực về Quốc tịch và Nhập cư (CIMM) đã công bố một nghiên cứu về tình trạng tồn đọng hồ sơ và thời gian xử lý của Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC).

Ủy ban bao gồm 12 thành viên của Quốc hội (Nghị sĩ) Canada, với ít nhất một thành viên từ mỗi đảng chính trị lớn. Ủy ban được thành lập để giám sát chính sách nhập cư và đa văn hóa của liên bang, đồng thời gây áp lực lên chính phủ khi cần hành động khẩn cấp. Ví dụ, ủy ban đã yêu cầu chính phủ dừng việc trục xuất 700 sinh viên Ấn Độ đã được cấp giấy nhập học giả.

Thời gian xử lý đơn đăng ký và tình trạng tồn đọng là những chủ đề nổi bật gần đây. Vào năm 2022, IRCC có gần 2,7 triệu đơn đăng ký nhập cư. Điều này phần lớn là do các biện pháp được áp dụng trong suốt đại dịch COVID-19.

Vào ngày 1 tháng 2 năm 2022, ủy ban đã thông qua kiến nghị nghiên cứu các hồ sơ tồn đọng và thời gian xử lý đối với tất cả các luồng nhập cư tại IRCC. Theo kiến nghị của CIMM, nghiên cứu này bao gồm tình trạng các hành động đang được thực hiện để giảm lượng hồ sơ tồn đọng và thời gian xử lý, các biện pháp được thực hiện để ưu tiên xử lý các đơn đăng ký của những người nhập cư dễ bị tổn thương bị mắc kẹt trong hồ sơ tồn đọng, và cách chính phủ có thể hiện đại hóa hệ thống nhập cư hiện tại.

Thời gian xử lý chính xác và công bằng

Báo cáo, Tồn đọng đơn nhập cư chưa được xử lý được công bố vào ngày 14 tháng 12 và chứa nhiều khuyến nghị về các bước mà IRCC có thể thực hiện để cải thiện hệ thống nhập cư tổng thể của Canada. Nhiều khuyến nghị liên quan trực tiếp đến hồ sơ tồn đọng.

Một trong những yếu tố là tạo ra thời gian xử lý chính xác và công bằng. Báo cáo khuyến nghị IRCC nên đặt ra thời hạn để giải quyết các hồ sơ tồn đọng và đưa ra các biện pháp giải trình nhằm đảm bảo đáp ứng thời hạn cho tất cả các hồ sơ, không chỉ những hồ sơ mới hơn.

Báo cáo nói rằng IRCC đôi khi sẽ loại bỏ các đơn đăng ký cũ hơn để duy trì các tiêu chuẩn xử lý và “tạo ảo giác” rằng thời gian xử lý đã được cải thiện. Báo cáo nhận thấy rằng điều này là không công bằng và khuyến nghị IRCC nên đặt ra thời hạn để xử lý các đơn đăng ký tồn đọng cũ hơn. Hơn nữa, IRCC nên đăng thời gian xử lý chính xác trực tuyến.

Trong báo cáo được công bố gần đây của IRCC, Hệ thống nhập cư cho tương lai Canada (chiến lược mới của IRCC nhằm cải thiện hệ thống nhập cư của Canada bằng cách làm cho nó minh bạch hơn và dễ điều hướng hơn), Bộ cho biết có kế hoạch xem xét lại thời gian xử lý dự kiến để chính xác hơn.

Chuyển đổi sang số hóa

IRCC thường xuyên đề cập đến những nỗ lực không ngừng nhằm hiện đại hóa và số hóa hệ thống nhập cư của Canada. Báo cáo của CIMM cho biết việc chuyển đổi sang nền tảng trực tuyến đã mang lại lợi ích cho người dùng nói chung, nhưng nó “không được triển khai với số lượng xử lý sự cố thích hợp trước đó”.

Báo cáo khuyến nghị IRCC nên kiểm tra quy trình cổng thông tin trực tuyến để tìm lỗi và sai sót và sửa chúng ngay lập tức. Báo cáo cũng nói rằng Bộ nên tham khảo ý kiến ​​của người dùng hệ thống và cổng trực tuyến để khắc phục đúng cách các trục trặc thường gặp và các sự cố kỹ thuật.

Minh bạch

Báo cáo khuyến nghị thêm việc thành lập một thanh tra viên để giám sát việc cải tiến chương trình và đảm bảo rằng những thay đổi được duy trì và thực thi. Tính đến thời điểm hiện tại, báo cáo nói rằng “mặc dù các vấn đề có thể được xác định trong quá trình tham vấn giữa IRCC và các bên liên quan, nhưng hiện tại không có yêu cầu nào về việc giải quyết những vấn đề này bằng luật hoặc trong thực tế”.

Nhiều lần trong suốt báo cáo, đề cập rằng IRCC nên thực hiện các bước để đảm bảo rằng người nộp đơn được thông báo đầy đủ về đơn đăng ký của họ và cách bộ đi đến quyết định cuối cùng. Ví dụ: Báo cáo nói rằng người nộp đơn nên truy cập vào các ghi chú của viên chức nhập cư về quyết định cuối cùng của họ để giúp giải quyết mọi vấn đề có thể dẫn đến phản hồi tiêu cực.

Hiện tại, người nộp đơn phải nộp Yêu cầu Truy cập Thông tin và Quyền riêng tư để nhận được ghi chú của viên chức. Điều này làm chậm quá trình đăng ký của khách hàng và tăng thêm khối lượng công việc của IRCC.

Phân bổ sai nguồn lực

Báo cáo CIMM khuyến nghị rằng ngoài việc tuyển thêm nhân viên, IRCC nên kiểm tra cách phân bổ và đào tạo nguồn lực.

Cựu Bộ trưởng nNhập cư Sean Fraser được dẫn lời rằng “một trong những thách thức lớn nhất… là nhận ra rằng cần có thời gian để tuyển dụng và đào tạo nhân lực cũng như giúp họ bắt kịp tốc độ.” Ông tin rằng các khoản đầu tư và thời gian sẽ giúp IRCC đạt được những mục tiêu này

Tình trạng tồn đọng của các đơn đăng ký IRCC được hình thành trong và sau đại dịch COVID-19 đã dẫn đến một số báo cáo và nghiên cứu, trong đó có một báo cáo gần đây của Tổng Kiểm toán Canada (OAG) cho thấy lượng hồ sơ tồn đọng tích lũy trong suốt năm 2022 là do phân bổ sai nguồn lực.cũng như khối lượng công việc lớn tại các văn phòng khu vực không có đủ khả năng xử lý chúng.

Ví dụ, báo cáo của CIMM cho biết các văn phòng ở Dakar và New Delhi tràn ngập yêu cầu cấp thị thực cư trú tạm thời. Ở Dakar, có vấn đề về khối lượng xử lý. Văn phòng đó xử lý đơn đăng ký cho 16 quốc gia.

Tiêu chuẩn dịch vụ và tồn đọng

Một đơn đăng ký được coi là tồn đọng nếu nó không được xử lý theo tiêu chuẩn dịch vụ hoặc khoảng thời gian mà IRCC dự kiến một đơn đăng ký sẽ được xử lý. Tiêu chuẩn dịch vụ khác nhau tùy thuộc vào loại đơn. Ví dụ: đơn đăng ký Express Entry phải được xử lý trong vòng sáu tháng và đơn đăng ký bảo lãnh gia đình phải được xử lý trong vòng 12 tháng.

IRCC đặt mục tiêu xử lý 80% tất cả các đơn đăng ký theo tiêu chuẩn dịch vụ.

Sau khi công bố báo cáo OAG, Bộ trưởng Di trú Marc Miller cho biết những phát hiện năm 2022 không nhất thiết phản ánh tình trạng tồn đọng hiện tại. Ông nói rằng nhiều loại đơn đăng ký hiện đã quay trở lại hoặc gần đạt được tiêu chuẩn dịch vụ.

Các bước tiếp theo của chính phủ

Chính phủ hiện có nghĩa vụ phản hồi báo cáo trong vòng 120 ngày. Tuy nhiên, Bộ có thể quyết định bản chất và hình thức phản ứng của mình. Ví dụ: hướng dẫn của chính phủ liên bang cho biết họ có thể phản hồi bằng báo cáo theo từng khuyến nghị, một lá thư chung hoặc phản hồi tạm thời.

Chính phủ cũng có quyền quyết định hành động hay không hành động theo bất kỳ khuyến nghị nào từ báo cáo CIMM.

Nguồn tin: cicnews.com

© Bản tiếng Việt của thecanada.life