Một ủy ban quốc hội đã kêu gọi Thỏa thuận Quốc gia Thứ ba An toàn của Canada với Hoa Kỳ bao gồm các miễn trừ mới cho phép một số người xin tị nạn đưa ra yêu cầu ở Canada sau khi đến phía nam biên giới.

Thỏa thuận này, được ký lần đầu tiên vào năm 2004, có nghĩa là những người xin tị nạn phải đưa ra yêu cầu của họ ở bất cứ nơi nào họ đến trước - và họ sẽ bị từ chối nếu cố gắng vượt qua biên giới để yêu cầu ở quốc gia khác.

Nhưng hôm thứ Ba, ủy ban di trú của Hạ viện đã lập một báo cáo kêu gọi Canada đàm phán về các ngoại lệ đối với quy tắc đó, đặc biệt khi liên quan đến những người từng bị bạo lực giới tính.

"Như hiện tại, các trường hợp ngoại lệ chỉ giới hạn ở những cân nhắc về sự đoàn kết gia đình, lợi ích tốt nhất của trẻ em và lợi ích công cộng," ủy ban viết trong báo cáo.

Ủy ban cho biết rằng miễn trừ lợi ích công cộng duy nhất đã được sử dụng cho đến nay áp dụng cho những người đối mặt với án tử hình.

Các nhân chứng gợi ý rằng ủy ban khuyến khích chính phủ đàm phán linh hoạt hơn cho những người có thể không được tiếp cận bình đẳng với các biện pháp bảo vệ giống nhau ở cả hai quốc gia.

Luật sư nhập cư Maureen Silcoff nói với ủy ban vào tháng 11 rằng những người yêu cầu xin tị nạn do bị cắt bộ phận sinh dục nữ, bạo lực gia đình hoặc sợ bị tấn công tình dục phải đối mặt với luật pháp hạn chế hơn ở Hoa Kỳ và có nhiều khả năng được bảo vệ ở Canada.

Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden cam kết khôi phục các điều khoản tị nạn cho những người sống sót sau bạo lực gia đình vào năm 2021, nhưng ủy ban cho biết vẫn còn lo ngại về khả năng tồn tại của các tuyên bố dựa trên giới tính được đưa ra trên đất Hoa Kỳ.

Ủy ban Hạ viện đã đưa ra khuyến nghị tương tự vào năm 2002, khi Thỏa thuận Quốc gia Thứ ba An toàn lần đầu tiên được xem xét.

Trong báo cáo hôm thứ Ba, các thành viên của ủy ban cũng khuyến nghị hai nước khôi phục quyền miễn trừ đối với thỏa thuận cho phép xin tị nạn tại biên giới Canada nếu người xin tị nạn đến từ một quốc gia mà Canada không trục xuất người dân.

Chính phủ Bảo thủ của Stephen Harper đã loại bỏ quyền miễn trừ vào năm 2009, nhưng một số tổ chức tị nạn - bao gồm Trung tâm Người tị nạn - nói với ủy ban rằng nó nên được đưa trở lại vị trí cũ.

Một số nhân chứng cũng đã làm chứng trước ủy ban rằng họ cảm thấy Hoa Kỳ trên thực tế không phải là một quốc gia an toàn cho những người xin tị nạn.

Họ kêu gọi chính phủ hủy bỏ thỏa thuận hoàn toàn.

Nhưng báo cáo cho biết chính phủ nên tiếp tục khẳng định công khai rằng Hoa Kỳ là quốc gia thứ ba an toàn và tái khẳng định quan điểm đó trong bất kỳ thủ tục tố tụng nào của tòa án có liên quan.

Bộ trưởng Nhập cư Sean Fraser nói với ủy ban vào tháng 11 rằng việc đình chỉ thỏa thuận có thể sẽ thúc đẩy hàng nghìn người thực hiện các hành trình nguy hiểm để di cư đến Canada và có thể khuyến khích những kẻ buôn lậu người đưa người vào nước này.

Silcoff gợi ý rằng Canada có thể tạo ra một sự miễn trừ khác cho những người tị nạn có nguy cơ bị giam giữ tại các trung tâm giam giữ của Hoa Kỳ như một cách để giải quyết một số vấn đề khiến Hoa Kỳ trở thành một quốc gia không an toàn đối với một số người xin tị nạn.

Silcoff nói với ủy ban vào tháng 11: “Hình ảnh những đứa trẻ bị nhốt trong lồng cung cấp một cửa sổ khủng khiếp vào hệ thống giam giữ những người dễ bị tổn thương khi họ chỉ đơn giản là tìm kiếm sự an toàn.”

"Miễn trừ chính sách công đã là trụ cột trong hệ thống nhập cư của chúng tôi. Việc đưa chúng vào sử dụng vào thời điểm này là điều hợp lý."

Tuy nhiên, khuyến nghị đó đã không được ủy ban thông qua.

Ngay cả khi một số người ủng hộ tiếp tục kêu gọi chấm dứt thỏa thuận, Thủ tướng Justin Trudeau và Biden đã công bố kế hoạch mở rộng nó trong chuyến thăm của tổng thống tới Ottawa vào tháng 3, đóng một lỗ hổng khiến hàng chục nghìn người di cư vào Canada mỗi người năm.

Thỏa thuận hiện áp dụng cho tất cả 8.900 km biên giới chung giữa Hoa Kỳ và Canada, không chỉ các điểm giao cắt chính thức như trước đây.

Trong khi đó, tương lai của thỏa thuận có thể được quyết định bởi Tòa án Tối cao Canada, dự kiến sẽ sớm đưa ra phán quyết về việc liệu nó có tuân thủ hiến pháp của Canada hay không.

Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada đã bắt đầu thực hiện các kế hoạch dự phòng trong trường hợp tòa án hủy bỏ thỏa thuận và Hoàng gia đã yêu cầu thời gian gia hạn một năm nếu điều đó xảy ra.

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life