Trung Quốc sẽ là con voi trong phòng tại cuộc họp tuần này của các nhà lãnh đạo tài chính Nhóm Bảy nước (G7), những người sẽ tìm cách đa dạng hóa chuỗi cung ứng ra khỏi đất nước này - nhưng cũng cố gắng nhận được sự hợp tác của Bắc Kinh trong việc giải quyết các vấn đề nợ toàn cầu.
Các mục tiêu mâu thuẫn nhau xuất phát từ những lỗ hổng mà các nền dân chủ giàu có G7 phải đối mặt do họ phụ thuộc nhiều vào Trung Quốc, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới và là chủ nợ nước ngoài lớn thứ hai của Hoa Kỳ.
Nguy cơ vỡ nợ ngày càng cao của Hoa Kỳ, vốn có thể làm rung chuyển thị trường tài chính vốn đã rất lo lắng sau những thất bại gần đây của các ngân hàng, sẽ làm lu mờ cuộc họp kéo dài ba ngày bắt đầu vào thứ Năm tại thành phố Niigata của Nhật Bản.
Trong khi Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen sẽ tham gia các cuộc đàm phán của các nhà lãnh đạo tài chính G7, Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden hôm thứ Ba đã báo hiệu khả năng hủy bỏ chuyến đi tới Hiroshima cho hội nghị thượng đỉnh vào tuần tới nếu vấn đề nợ không được giải quyết.
"Đồng đô la - và trái phiếu kho bạc - được coi là tài sản an toàn nền tảng trong toàn bộ hệ thống tài chính toàn cầu," Yellen cho biết hôm thứ Hai, trong một cảnh báo về thiệt hại do vỡ nợ có thể gây ra cho nền kinh tế và thị trường tài chính Hoa Kỳ.
"Nó đáng tin cậy, và nó là tài sản an toàn cuối cùng và việc không nâng trần nợ, làm giảm xếp hạng tín dụng của Hoa Kỳ, sẽ khiến điều đó gặp rủi ro. Vì vậy, đó là một mối lo ngại thực sự."
Cuộc khủng hoảng nợ của Hoa Kỳ là một vấn đề đau đầu đối với Nhật Bản, nước chủ tịch G7 năm nay và là chủ nợ lớn nhất thế giới của Hoa Kỳ.
Các chủ đề chính khác sẽ được thảo luận tại cuộc họp G7 tuần này bao gồm các cách củng cố hệ thống tài chính toàn cầu, các bước ngăn chặn Nga lách lệnh trừng phạt do xâm lược Ukraine và các rủi ro kinh tế toàn cầu như lạm phát cao, các quan chức Nhật Bản cho biết.
TRUNG QUỐC CHẬM LẠI
Với tư cách là nước chủ nhà, Nhật Bản đã vạch ra một danh sách dài các chủ đề khác có thể sẽ khiến các nhà hoạch định chính sách có ít thời gian để thưởng thức rượu gạo nổi tiếng của Niigata, và phần nhiều trong số đó có liên quan đến Trung Quốc.
Trong số đó có kế hoạch thống nhất về một tuyên bố đầy tham vọng nhằm đa dạng hóa chuỗi cung ứng "cách xa các quốc gia như Trung Quốc" thông qua quan hệ đối tác với các quốc gia có thu nhập trung bình và thấp.
Nhấn mạnh mong muốn giành được "Nam Bán cầu", Bộ trưởng Tài chính Nhật Bản Shunichi Suzuki đã mời chủ tịch Liên minh châu Phi năm nay Comoros đến dự một cuộc họp dành cho khách mời sẽ được tổ chức vào thứ Sáu.
Năm quốc gia khác đã được mời tham gia bao gồm Brazil, Ấn Độ và Indonesia - nhưng không có Trung Quốc - mặc dù vấn đề nợ của các quốc gia mới nổi sẽ là vấn đề quan trọng trong chương trình nghị sự.
Mặt khác, Tokyo đang lôi kéo Trung Quốc tham gia cuộc họp của các quốc gia chủ nợ mà nước này khởi xướng để giải quyết khoản nợ của Sri Lanka. Bắc Kinh đã tham dự vòng đàm phán đầu tiên vào thứ Ba với tư cách là quan sát viên, không phải là người tham gia chính thức.
Yellen cho biết vào tháng trước, với tư cách là chủ nợ song phương chính thức lớn nhất thế giới, Trung Quốc nên tham gia giảm nợ đáng kể cho các quốc gia đang gặp khó khăn, nhưng điều này đã đóng vai trò là "rào cản" quá lâu đối với hành động cần thiết.
There was uncertainty on whether G7 can convince emerging economies to help build supply chains less reliant on China, with many of them having been hit by aggressive U.S. rate hikes that have increased their dollar-denominated debt burden.
Có sự không chắc chắn về việc liệu G7 có thể thuyết phục các nền kinh tế mới nổi giúp xây dựng chuỗi cung ứng bớt phụ thuộc vào Trung Quốc hay không, với nhiều nền kinh tế trong số đó đã bị ảnh hưởng bởi các đợt tăng lãi suất mạnh mẽ của Hoa Kỳ đã làm tăng gánh nặng nợ bằng đô la của họ.
Takahide Kiuchi, nhà phân tích tại Viện Nghiên cứu Nomura, cho biết: “Vấn đề nợ của các quốc gia mới nổi ngày càng trở nên nghiêm trọng một phần là do đồng USD mạnh lên.”
"Chương trình đàm phán cho thấy bản chất G7 đang ngày càng trở nên chính trị hóa như thế nào, với trọng tâm là chống lại Trung Quốc."
Đối với các thống đốc ngân hàng trung ương G7, lạm phát có thể sẽ vẫn là vấn đề chính. Nhiều nền kinh tế của họ đang phải đối mặt với một điểm uốn, với việc tăng lãi suất mạnh trong quá khứ bắt đầu làm giảm tốc độ tăng trưởng và gây bất ổn cho hệ thống ngân hàng.
Quỹ Tiền tệ Quốc tế vào tháng trước đã cắt giảm triển vọng tăng trưởng toàn cầu năm 2023 và cảnh báo sự bùng phát nghiêm trọng của tình trạng hỗn loạn hệ thống tài chính có thể làm giảm sản lượng xuống gần mức suy thoái.
Dữ liệu công bố hôm thứ Ba cho thấy nhập khẩu của Trung Quốc giảm mạnh và tăng trưởng xuất khẩu chậm lại trong tháng 4, làm tiêu tan hy vọng của các nhà hoạch định chính sách rằng sự phục hồi mạnh mẽ của nền kinh tế Trung Quốc sẽ bù đắp cho sự suy giảm dự kiến ở các khu vực khác trên thế giới.
© 2023 Reuters
Bản tiếng Việt của The Canada Life