Trung Quốc loại Canada trong danh sách các điểm du lịch được phê duyệt, cản trở sự phục hồi của ngành du lịch sau COVID

Chính phủ Trung Quốc đã loại Canada ra khỏi danh sách các quốc gia được phê duyệt là điểm đến du lịch quốc tế cho các nhóm du lịch — một quyết định có nguy cơ khiến ngành du lịch của Canada gặp bất lợi trong cạnh tranh khi nước này tiếp tục phục hồi sau đại dịch.

Trong một tuyên bố trên phương tiện truyền thông, Bộ Ngoại giao Trung Quốc hôm 10/8 thông báo thêm 78 quốc gia đã được thêm vào danh sách các điểm đến được chấp thuận cho các tour du lịch theo nhóm và du lịch trọn gói. Các đại lý du lịch từ Trung Quốc đại lục làm việc từ danh sách này khi họ quảng bá và đặt các chuyến du lịch nước ngoài cho công dân Trung Quốc.

Trả lời câu hỏi của CBC News về lý do Trung Quốc loại trừ Canada, văn phòng quan hệ công chúng tại đại sứ quán Trung Quốc ở Ottawa đã viết rằng "gần đây, phía Canada đã nhiều lần thổi phồng cái gọi là 'sự can thiệp của Trung Quốc' và các hành động và lời nói hung hăng và phân biệt đối xử người châu Á đang tăng lên đáng kể ở Canada."

“Chính phủ Trung Quốc rất coi trọng việc bảo vệ sự an toàn và các quyền hợp pháp của công dân Trung Quốc ở nước ngoài và mong muốn họ có thể đi du lịch trong một môi trường an toàn và thân thiện,” đại sứ quán nói thêm.

Bộ Vấn đề Toàn cầu Canada vẫn chưa trả lời yêu cầu bình luận của CBC News.

Trước khi COVID-19 bùng phát vào năm 2020, du lịch nước ngoài từ Trung Quốc là một mặt hàng quốc tế có giá trị. Thống kê từ Tổ chức Du lịch Thế giới cho thấy du khách Trung Quốc đã chi 255 tỷ đô la vào năm 2019, chiếm 20% tổng chi tiêu du lịch quốc tế.

Trước khi du lịch quốc tế phần lớn ngừng hoạt động do đại dịch, khoảng 60% chi tiêu của khách du lịch Trung Quốc đại lục ở nước ngoài là đi du lịch theo nhóm.

Công dân Trung Quốc vẫn chưa tiếp tục các mô hình du lịch trước COVID của họ. Vẫn còn phải xem liệu thông báo hôm thứ Năm có được coi là bật đèn xanh cho nhiều công dân Trung Quốc đóng gói hành lý trở lại hay không.

Destination Canada, tập đoàn nhà nước được thành lập để quảng bá du lịch, nói với CBC News rằng vào năm 2019, Trung Quốc là nguồn khách du lịch lớn nhất của Canada từ khu vực Châu Á-Thái Bình Dương và là thị trường đường dài lớn thứ hai của Canada sau Vương quốc Anh. Thị trường lớn nhất của Canada về số tiền khách du lịch chi tiêu.

Người phát ngôn Jennifer Peters cho biết trong một tuyên bố: “Mặc dù lượng du khách và [chi tiêu] từ Trung Quốc đã giảm đáng kể kể từ năm 2020, nhưng Trung Quốc vẫn là thị trường quan trọng đối với Canada. Chúng tôi mong được chào đón du khách Trung Quốc quay trở lại khi các hạn chế cho phép.”

Canada được phê duyệt là điểm đến trong năm 2010

Danh sách mà Canada hiện đang vắng mặt một cách đáng chú ý là danh sách mà Canada đã phải đấu tranh để được tham gia ngay từ đầu.

Năm 2005, Bộ trưởng Công nghiệp đảng Tự do khi đó là David Emerson nghĩ rằng ông đã đảm bảo "tình trạng điểm đến được phê duyệt" (ADS) của Bắc Kinh cho Canada. Nhưng sau đó chính phủ liên bang đã đổi chủ và Thủ tướng Đảng Bảo thủ Stephen Harper thề sẽ không hy sinh nhân quyền vì “đồng đô la toàn năng.”

Trong bối cảnh căng thẳng ngoại giao, việc phê duyệt các nhóm du lịch Trung Quốc phải mất nhiều năm mới hoàn tất. Danh sách ADS là một cách để Bắc Kinh tác động đến việc đi lại và khả năng chi tiêu của hàng triệu công dân nước này ở nước ngoài, và các học giả đã phân tích cách Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) đã sử dụng danh sách này để thúc đẩy chương trình nghị sự chính trị của mình.

Emerson, người đã vượt qua giới hạn để phục vụ trong nội các của Harper với tư cách là bộ trưởng thương mại, tiếp tục thúc ép Trung Quốc và thậm chí còn đe dọa đưa vụ việc của Canada lên Tổ chức Thương mại Thế giới, cho rằng Canada đã bị đặt vào thế bất lợi về kinh tế vì những lý do chính trị thuần túy.

Harper cuối cùng đã mua được ADS trong chuyến thăm Bắc Kinh vào cuối năm 2009.

Các tour du lịch theo nhóm được chấp thuận bắt đầu vào năm 2010, dẫn đến sự mở rộng đáng kể của du lịch hàng không giữa hai nước và thúc đẩy các điểm du lịch nổi tiếng với du khách Trung Quốc.

Vào thời điểm đó, việc Bắc Kinh đưa Canada vào danh sách được ước tính trị giá 100 triệu đô la tiềm năng hàng năm cho lĩnh vực du lịch, do dự đoán sẽ có 50.000 khách du lịch mỗi năm trong các chuyến thăm được phê duyệt này.

Trung bình, khách du lịch Trung Quốc ở lại Canada lâu hơn — và do đó có cơ hội chi tiêu nhiều hơn — so với du khách đến từ các quốc gia khác. Các quan chức chính phủ ở mọi cấp đổ xô đến thị trường Canada vì háo hức với công việc kinh doanh của họ.

Sau đó là vụ giam giữ giám đốc điều hành Huawei Mạnh Vãn Chu tại sân bay Vancouver vào năm 2018, vụ bắt giữ hai công dân Canada để trả đũa và dẫn đến sự đóng băng sâu sắc trong quan hệ song phương của Canada với Trung Quốc.

Đại dịch COVID-19 sau đó đã đóng cửa gần như hoàn toàn, khi Bắc Kinh ngừng cấp phép du lịch theo nhóm quốc tế cho công dân của mình.

Du khách là vũ khí ngoại giao?

Việc khôi phục du lịch theo nhóm được chứng thực hôm thứ Năm tới hàng chục điểm đến quốc tế đã gửi một tín hiệu rằng Bắc Kinh hiện chấp thuận cho công dân của họ chi tiền ra nước ngoài một lần nữa. Ngay cả Hoa Kỳ, quốc gia tiếp tục có mối quan hệ ngoại giao căng thẳng với Trung Quốc, cũng được đưa vào danh sách tuần trước, cũng như các đồng minh phương Tây khác như Đức và Vương quốc Anh.

Đợt cấp phép du lịch đầu tiên của Trung Quốc vào tháng 1 bao gồm 20 quốc gia như Thái Lan, Nga, Cuba và Argentina. Đợt thứ hai được phê duyệt cho các chuyến thăm sau đại dịch vào tháng 3 bao gồm 40 quốc gia, đặc biệt là Nepal, Pháp, Bồ Đào Nha và Brazil.

Các phương tiện truyền thông quốc tế đưa tin về thông báo của Bắc Kinh vào tuần trước ghi nhận sự vắng mặt của Canada và mối quan hệ căng thẳng của nước này với Trung Quốc.

Bộ trưởng Ngoại giao Mélanie Joly đã tuyên bố một nhà ngoại giao Trung Quốc từ lãnh sự quán của họ ở Toronto là nhân vật không được hoan nghênh vào đầu năm nay giữa những cáo buộc về sự can thiệp của nước ngoài và nghi ngờ can thiệp bầu cử.

Chính phủ Đảng Tự do của Thủ tướng Justin Trudeau vẫn chịu áp lực từ các đảng đối lập buộc phải có lập trường ngoại giao cứng rắn chống lại Bắc Kinh trước những cáo buộc về sự can thiệp của nước ngoài, quấy rối các thành viên của cộng đồng người Hoa ở Canada, việc ĐCSTQ nhắm mục tiêu vào các nhóm thiểu số như người Duy Ngô Nhĩ và vi phạm nhân quyền được ghi nhận, bao gồm cả việc bóc lột lao động cưỡng bức của chính quyền Trung Quốc.

Trong quá khứ, khi tìm cách gửi thông điệp chính trị tới Ottawa, Bắc Kinh đã không ngần ngại sử dụng sức mạnh kinh tế của hàng triệu người tiêu dùng để gây tổn hại đến lợi ích kinh doanh của Canada.

Cái gọi là “ngoại giao hàng hóa” của ĐCSTQ đã nhắm mục tiêu vào các mặt hàng nông sản xuất khẩu của Canada như cải dầu và thịt bò, gây rủi ro xuất khẩu hàng tỷ đô la bị thất thoát khi các ngành này hối hả để tìm thị trường thay thế.

Các doanh nghiệp du lịch nhỏ đã lập luận rằng chính phủ liên bang cần cho họ thêm thời gian để trả lại các khoản vay đặc biệt đã gia hạn để giúp họ tồn tại trong đại dịch. Họ cho rằng sự phục hồi kinh tế của họ vẫn chưa hoàn tất, mặc dù một mùa hè đáng khích lệ ở một số nơi.

Bản tiếng Việt của The Canada Life