Tổng thống Donald Trump đã ký một lệnh hành pháp vào thứ Hai để duy trì hoạt động của TikTok trong 75 ngày, một sự nhẹ nhõm cho người dùng nền tảng truyền thông xã hội này ngay cả khi các câu hỏi về an ninh quốc gia vẫn còn.

Công ty mẹ của TikTok tại Trung Quốc là ByteDance được cho là sẽ tìm được người mua tại Hoa Kỳ hoặc sẽ bị cấm vào ngày 19 tháng 1. Lệnh của Trump có thể giúp ByteDance có thêm thời gian để tìm người mua.

"Tôi đoán là tôi có một điểm cộng cho TikTok", Trump nói.

Trump đã thu hút được gần 15 triệu người theo dõi trên TikTok kể từ khi ông tham gia vào năm ngoái và ông đã ghi nhận nền tảng tạo nên xu hướng này đã giúp ông giành được sự ủng hộ của các cử tri trẻ. Tuy nhiên, 170 triệu người dùng tại Hoa Kỳ của nền tảng này không thể truy cập TikTok trong hơn 12 giờ từ đêm thứ Bảy đến sáng Chủ Nhật.

Nền tảng này đã ngừng hoạt động trước khi lệnh cấm được Quốc hội phê duyệt và được Tòa án Tối cao Hoa Kỳ duy trì có hiệu lực vào Chủ Nhật. Sau khi Trump hứa sẽ tạm dừng lệnh cấm vào thứ Hai, TikTok đã khôi phục quyền truy cập cho những người dùng hiện tại. Tuy nhiên, Google và Apple vẫn chưa khôi phục TikTok trên các cửa hàng ứng dụng của họ.

Các nhà lãnh đạo doanh nghiệp, nhà lập pháp, nghiên cứu pháp lý và những người có sức ảnh hưởng kiếm tiền trên TikTok đang theo dõi xem Trump cố gắng giải quyết một loạt các vấn đề pháp lý, tài chính và địa chính trị bằng chữ ký của mình như thế nào.

Lệnh cấm TikTok xuất hiện như thế nào?

Ứng dụng TikTok cho phép người dùng tạo và xem các video ngắn, và đã tạo ra bước đột phá mới bằng cách hoạt động với một thuật toán cung cấp các đề xuất cho người xem dựa trên thói quen xem của họ. Nhưng những lo ngại về khả năng ứng dụng này trở thành công cụ để Bắc Kinh thao túng và do thám người Mỹ đã có từ trước nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của Trump.

Năm 2020, Trump đã ban hành các lệnh hành pháp cấm giao dịch với ByteDance và chủ sở hữu ứng dụng nhắn tin WeChat của Trung Quốc. Tòa án đã chặn các lệnh này, nhưng chưa đầy một năm trước, Quốc hội đã thông qua một đạo luật với lý do lo ngại về an ninh quốc gia để cấm TikTok trừ khi ByteDance bán ứng dụng này cho một bên mua được chấp thuận.

Luật có hiệu lực vào Chủ Nhật, cho phép phạt tới 5.000 đô la cho mỗi người dùng TikTok tại Hoa Kỳ đối với các cửa hàng ứng dụng di động lớn — như các cửa hàng do Apple và Google điều hành — và các dịch vụ lưu trữ internet như Oracle nếu họ tiếp tục phân phối TikTok cho người dùng Hoa Kỳ sau thời hạn thoái vốn của ByteDance.

Trump hôm Chủ Nhật cho biết ông đã yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ TikTok tại Hoa Kỳ tiếp tục hỗ trợ nền tảng và ứng dụng này trong khi ông chuẩn bị ký lệnh hành pháp để dừng lệnh cấm ngay bây giờ.

"Lệnh này cũng sẽ xác nhận rằng sẽ không có trách nhiệm pháp lý nào đối với bất kỳ công ty nào đã giúp TikTok không bị đóng cửa trước lệnh của tôi", Trump đăng trên Truth Social, trang mạng xã hội của ông.

Luật mà Quốc hội đã thông qua và cựu Tổng thống Joe Biden đã ký vào tháng 4 cho phép gia hạn 90 ngày nếu có tiến triển hướng tới việc bán trước ngày có hiệu lực của luật. Theo Sarah Kreps, giám đốc Viện Chính sách Công nghệ của Đại học Cornell, điều chưa chắc chắn là liệu điều khoản đó có thể được áp dụng hồi tố hay không.

"Các lệnh hành pháp không thể thay thế các luật hiện hành", Kreps cho biết. "Không rõ liệu tổng thống mới có thẩm quyền ban hành lệnh gia hạn 90 ngày cho một luật đã có hiệu lực hay không".

Việc bán TikTok có thể tạo ra sự khác biệt gì?

Kreps cũng nghi ngờ các điều kiện để trì hoãn hiện tại mà thậm chí không cần nêu tên người mua tiềm năng để chứng minh rằng việc bán đang diễn ra.

Nhưng Alan Rozenshtein, một giáo sư luật của Đại học Minnesota, đã viết rằng luật cũng trao quyền cho tổng thống quyết định những gì cấu thành nên một "cuộc thoái vốn có điều kiện" — cho thấy Trump có thể có toàn quyền quyết định liệu ByteDance có đáp ứng các điều khoản của Đạo luật Bảo vệ người Mỹ khỏi các Ứng dụng do Đối thủ nước ngoài Kiểm soát hay không.

Mặc dù ByteDance đã dành nhiều tháng để lặp lại rằng họ không quan tâm đến việc bán, nhưng vào thứ Hai, Bắc Kinh cũng đã ra tín hiệu có thể nới lỏng lập trường của Trung Quốc đối với TikTok để cho phép công ty này được thoái vốn khỏi công ty mẹ tại Trung Quốc. Phó chủ tịch Trung Quốc đã có cuộc họp với Phó tổng thống JD Vance và ông trùm công nghệ Tesla Elon Musk vào Chủ Nhật.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ninh cho biết vào thứ Hai rằng các hoạt động kinh doanh và mua lại "nên do các công ty tự quyết định theo các nguyên tắc thị trường."

“Nếu liên quan đến các công ty Trung Quốc, luật pháp và quy định của Trung Quốc phải được tuân thủ”, Mao nói.

Cho đến nay, người ta vẫn tin rằng Bắc Kinh sẽ không cho phép bán TikTok, ứng dụng này đã trở thành hiện thân cho sự bất chấp của Trung Quốc trước “vụ cướp của Hoa Kỳ”. Tuy nhiên, TikTok là một trong số nhiều vấn đề được nêu ra trong cuộc điện đàm giữa Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Trump vào thứ Sáu, mặc dù thông tin chi tiết vẫn chưa được công bố.

Sau đó, Trump đã công bố kế hoạch trì hoãn lệnh cấm TikTok và đề xuất một liên doanh trong đó Hoa Kỳ sẽ nắm giữ 50% quyền sở hữu ứng dụng này. Shou Zi Chew, Giám đốc điều hành của TikTok, đã tham dự lễ nhậm chức của Trump, ngồi cùng với những nhân vật công nghệ lớn của Mỹ.

Ai hoặc cái gì có thể thực thi lệnh cấm?

Bộ Tư pháp thường được giao nhiệm vụ thực thi luật của chính phủ liên bang, vì vậy có khả năng Trump sẽ chỉ đạo Bộ Tư pháp bỏ qua luật. Bản thân động thái như vậy có thể phải chịu sự giám sát pháp lý nhưng sẽ kéo dài thời gian cho TikTok.

Những nỗ lực của Trump nhằm cứu TikTok có thể khiến ông bất đồng quan điểm với một số thành viên Hạ viện và thượng nghị sĩ đã bỏ phiếu cho luật, vốn nhận được sự ủng hộ rộng rãi của lưỡng đảng. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson gọi quyền sở hữu của ByteDance là "một điều rất nguy hiểm" và cho biết ông mong đợi một đợt bán toàn bộ sẽ diễn ra.

"Tôi nghĩ chúng tôi sẽ thực thi luật", Johnson nói với "Meet the Press" của NBC News vào Chủ Nhật.

Các nhà lập pháp hiện có thể "trông có vẻ hơi ngớ ngẩn" nếu lệnh cấm không kéo dài, Kreps nói.

"(Vụ) này trở thành vấn đề phân chia quyền lực, kiểm tra và cân bằng, rằng chúng ta không có một vị vua quyết định những gì xảy ra với luật pháp", Kreps nói. "Việc thực thi không chỉ phụ thuộc vào nhánh hành pháp".

Những trở ngại pháp lý tiềm ẩn khác là gì?

Thượng nghị sĩ Tom Cotton của Arkansas, trong một thông điệp được đăng trên X, đã liệt kê một số cơ quan tiểu bang và liên bang, và các tổ chức tư nhân, có thể sẵn sàng ra tòa để lệnh cấm được thực thi.

"Bất kỳ công ty nào lưu trữ, phân phối, cung cấp dịch vụ hoặc tạo điều kiện cho TikTok do cộng sản kiểm soát đều có thể phải đối mặt với hàng trăm tỷ đô la tiền bồi thường thiệt hại theo luật, không chỉ từ DOJ, mà còn theo luật chứng khoán, các vụ kiện của cổ đông và AG của tiểu bang", Cotton lưu ý.

Bất chấp sự giám sát chặt chẽ và chi phí tiềm ẩn liên quan, theo Gus Hurwitz, một nhà nghiên cứu pháp lý tại Trung tâm Luật và Kinh tế Quốc tế, những âm mưu liên quan đến TikTok theo một số cách chỉ là hoạt động kinh doanh bình thường đối với các công ty công nghệ có liên quan.

"Các khoản tiền phạt mà chúng ta đang nói đến là các hình phạt dân sự và các công ty luôn có nguy cơ bị phạt dân sự", Hurwitz cho biết.

Tuy nhiên, phép tính kinh doanh khó khăn về việc tuân thủ luật đang bị đình trệ hoặc có nguy cơ bất chấp một tổng thống nắm giữ các hợp đồng liên bang béo bở đối với các công ty đó có thể trở thành tâm điểm nếu các cổ đông kiện.

Ví dụ, Oracle có một phần trong hợp đồng trị giá 9 tỷ đô la của Lầu Năm Góc để xây dựng mạng lưới điện toán đám mây của mình.

"Đây thực sự có thể là quyết định kinh doanh đúng đắn", Hurwitz cho biết. "Điều đó không nhất thiết là vi phạm nghĩa vụ đối với các cổ đông".

Những công ty nào đang quyết định có nên tin vào lời đảm bảo của Trump hay không?

Có rất nhiều câu hỏi về cách các công ty như Oracle và Akamai Technologies cung cấp năng lượng cho máy chủ của TikTok để duy trì hoạt động trực tuyến, trong khi những công ty khác như Apple và Google đã khiến ứng dụng không khả dụng để người dùng mới tải xuống.

Không có công ty nào trả lời yêu cầu bình luận.

Năm 2020, Oracle đã công bố rằng họ nắm giữ 12,5% cổ phần tại TikTok Global sau khi đảm bảo hoạt động kinh doanh của mình với tư cách là nhà cung cấp công nghệ đám mây của ứng dụng.

Trong khi đó, tính đến đêm Thứ Hai, khi tìm kiếm TikTok trên cửa hàng ứng dụng của Apple, bạn sẽ thấy một tuyên bố trực tuyến có nội dung như sau: "Apple có nghĩa vụ tuân thủ luật pháp tại các khu vực pháp lý nơi công ty hoạt động", trong khi cửa hàng ứng dụng của Google lưu ý rằng việc tải xuống TikTok "đã bị tạm dừng do các yêu cầu pháp lý hiện hành của Hoa Kỳ".

©2025 The Associated Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life