Chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau đang bơm nhiều tỷ đô la vào trợ cấp năng lượng sạch và chăm sóc sức khỏe, bất chấp dự báo ảm đạm về tăng trưởng kinh tế chậm lại và doanh thu thuế yếu hơn.
Ngân sách liên bang được công bố hôm thứ Ba nhằm mục đích bắt đầu quá trình chuyển đổi năng lượng, theo thời gian, sẽ tạo ra sự tăng trưởng mới và giúp bù đắp chi phí trợ cấp cao. Tuy nhiên, Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland cũng đang đề xuất tăng mức thâm hụt vào thời điểm nhiều nhà kinh tế vẫn lo ngại về lạm phát cao và viễn cảnh suy thoái kinh tế.
Ngân sách bổ sung thêm 43 tỷ đô la chi phí ròng mới trong sáu năm, trong khi chính phủ dự kiến doanh thu ít hơn khoảng 34 tỷ đô la so với dự báo vào tháng 11. Kết quả cuối cùng là mức thâm hụt cao hơn đáng kể mỗi năm cho đến năm 2028 và không có triển vọng cân bằng ngân sách trong tầm nhìn.
Tăng trưởng yếu hơn có nghĩa là thuế thu nhập sẽ thấp hơn dự kiến, trong khi phí nợ đang tăng lên trong bối cảnh lãi suất cao hơn và vay nợ gia tăng.
Ngân sách này phác thảo các khoản tăng lớn cho chi tiêu chăm sóc sức khỏe, bao gồm nhiều tiền mặt hơn cho chính quyền cấp tỉnh được công bố vào đầu năm nay và kế hoạch chăm sóc răng miệng trị giá 13 tỷ đô la mà Đảng Tự do của Thủ tướng Trudeau đã hứa để đổi lấy sự ủng hộ trong quốc hội từ Đảng Dân chủ Mới thiên tả.
Bộ trưởng Freeland cũng đang triển khai các chương trình khuyến khích xanh mới đáng kể để cạnh tranh với Đạo luật Giảm Lạm phát được Tổng thống Joe Biden ký thành luật ở Hoa Kỳ vào năm ngoái. Khoản trợ cấp mới lớn nhất trong ngân sách là khoản tín dụng thuế đầu tư cho các nhà sản xuất điện sạch, nhưng nó cũng bao gồm các khoản tín dụng cho các hệ thống thu giữ carbon, sản xuất hydro và sản xuất năng lượng sạch.
Nhìn chung, ngân sách hứa hẹn 31,3 tỷ đô la chi tiêu ròng cho chăm sóc sức khỏe mới và 20,9 tỷ đô la chi tiêu khuyến khích xanh mới vào năm 2028. Ngoài ra, còn có 4,5 tỷ đô la cho các biện pháp khả năng chi trả, với một nửa trong số đó dành cho việc gia hạn giảm giá tín dụng GST cho những người Canada có thu nhập thấp.
Khoản chi tiêu này được bù đắp một phần bằng việc tăng thuế đối với các tổ chức tài chính và người Canada giàu có, đồng thời cam kết giảm chi tiêu của chính phủ cho việc đi lại và tư vấn bên ngoài.
Bà Freeland bảo vệ khoản chi tiêu mới và cho biết ngân sách vẫn chịu trách nhiệm về tài chính ngay cả khi thâm hụt gia tăng.
Bộ trưởng tài chính nói với các phóng viên rằng việc không phản ứng nhanh chóng với các ưu đãi xanh hào phóng mới của Hoa Kỳ có nguy cơ “đẩy Canada vào tình trạng phi công nghiệp hóa.”
Mức thâm hụt cho năm tài khóa kết thúc vào ngày 31 tháng 3 hiện được dự đoán là 43 tỷ đô la, tăng so với dự báo 36,4 tỷ đô la trong bản cập nhật ngân sách tháng 11. Nó có thể còn cao hơn, nhưng chính phủ đã tiết kiệm được hàng tỷ đô la trong năm nay do chi tiêu thấp hơn cho các nguồn cung cấp COVID như vắc xin, phương pháp điều trị và bộ dụng cụ xét nghiệm.
Nhưng có thêm 6 tỷ đô la chi tiêu trung bình trong mỗi năm năm tới và kết hợp với doanh thu thuế thu nhập giảm, nó tạo ra thâm hụt lớn hơn nhiều trong tương lai. Trong ngân sách năm ngoái, chính phủ dự báo thặng dư 4,5 tỷ đô la vào năm 2028; hiện được dự đoán là thâm hụt 14 tỷ đô la.
Hơn nữa, tăng trưởng chậm lại có nghĩa là tỷ lệ nợ trên GDP của Canada sẽ trở nên tồi tệ hơn vào năm tới, mặc dù chính phủ dựa vào biện pháp này như một mỏ neo tài chính.
Tỷ lệ nợ trên GDP sẽ tăng từ 42,4% trong năm nay lên 43,5% trong năm tới và dự kiến sẽ giảm rất chậm trong vòng 5 năm tới.
Dominique Lapointe, giám đốc chiến lược vĩ mô của Manulife Investment Management, cho biết trong một cuộc phỏng vấn: “Đây vẫn là một kế hoạch tài chính mở rộng trong môi trường kinh tế đang xấu đi.”
Ông cho biết kịch bản có khả năng nhất nằm giữa trường hợp cơ bản của chính phủ và một triển vọng bi quan hơn. Lapointe cho biết: “Điều này gây áp lực giảm doanh thu và có thể dẫn đến khoản vay cao hơn dự kiến.”
© 2023 Bloomberg News
© Bản tiếng Việt của The Canada Life