Trọng tâm chuyển sang tài chính trong tuần cuối cùng của hội nghị đa dạng sinh học toàn cầu

Các nhà đàm phán tại một hội nghị toàn cầu về bảo tồn đa dạng sinh học của thế giới đang tập trung vào khả năng chi trả hôm thứ Ba, khi các bộ trưởng môi trường từ khắp nơi trên thế giới hội tụ tại Montreal trong tuần cuối cùng của COP15.

“Huy động nguồn lực là yếu tố chính ở đây,” Bộ trưởng Tài chính liên bang Steven Guilbeault cho biết thông qua một phiên dịch viên.

Sự chú ý tại các cuộc họp tập trung vào mục tiêu hàng đầu là bảo tồn 30% diện tích đất và nước của thế giới vào năm 2030. Nhưng tham vọng đó sẽ phụ thuộc vào các nguồn lực - công nghệ và năng lực, cũng như tài chính - được dành cho mục tiêu đó.

Huang Runqiu, bộ trưởng môi trường của Trung Quốc và là chủ tịch của hội nghị, gợi ý rằng tài chính đứng đầu chương trình nghị sự khi hội nghị bước vào giai đoạn thứ hai.

Nhân viên của tổ chức môi trường Mạng lưới Hành động Khí hậu nằm trong các cuộc đàm phán gợi ý rằng sẽ không có thỏa thuận nào xảy ra trừ khi nó đi kèm với các nguồn lực đầy đủ.

Họ cho biết trong cuộc họp ngắn ngủi hôm thứ Ba rằng Brazil và 69 quốc gia khác đã công bố ý định biến tài trợ quốc tế cho đa dạng sinh học thành một điều kiện để áp dụng khuôn khổ đa dạng sinh học toàn cầu.

Eddy Pérez, một chuyên gia ngoại giao khí hậu của Mạng lưới Hành động Khí hậu Canada, cho biết các quốc gia đang phát triển không cảm thấy yên tâm rằng cộng đồng quốc tế sẽ ở đó để hỗ trợ họ thực hiện các mục tiêu của khuôn khổ đa dạng sinh học.

"Điều đó nói với tôi rằng sẽ không có thỏa thuận nào trừ khi có sự hỗ trợ quốc tế trên bàn đàm phán," ông nói trong một cuộc phỏng vấn. "Và tôi nghĩ các bộ trưởng cần phải chuẩn bị để đảm bảo rằng cuộc thảo luận về tài chính sẽ diễn ra."

Pérez cho biết các quốc gia đang phát triển đang yêu cầu sự hỗ trợ ngay lập tức từ các nước phát triển, cũng như để thành lập một quỹ đa dạng sinh học toàn cầu riêng biệt. Hơn thế nữa, họ muốn rời Montreal với cảm giác rằng họ đang được lắng nghe, ông nói.

Các ước tính về số tiền cần thiết rất khác nhau.

Các nhà đàm phán hiện đang làm việc với con số 200 tỷ USD/năm. Nhưng văn bản đang được thảo luận cũng bao gồm 500 tỷ đô la Mỹ khác sẽ được chuyển hướng từ các khoản trợ cấp công hiện đang gây tổn hại đến đa dạng sinh học.

Hầu hết số tiền dành riêng cho việc thực hiện khuôn khổ này sẽ chảy từ các quốc gia phát triển ở phía bắc đến các quốc gia ở phía nam toàn cầu, nơi vẫn còn lượng đa dạng sinh học lớn nhất.

Pérez nói rằng trong khi nhiều quốc gia trong số đó sẵn sàng, thì một số quốc gia lại mắc nợ cao và không có khả năng tiếp cận vốn toàn cầu.

Ông nói: “Đó là về việc khắc phục những yếu tố đó để họ hiểu rằng việc thực hiện khuôn khổ đa dạng sinh học toàn cầu này mang lại lợi ích cho họ và sẽ không trở thành gánh nặng”.

Ông cho biết các cuộc đàm phán về tài chính tại hội nghị chỉ được tiến hành nghiêm túc vào thứ Ba và tiến độ nói chung là "chậm". Tuy nhiên, ông cho biết hiệp định tài chính sẽ được đàm phán lại vào năm 2025, mở ra cơ hội cho một thỏa thuận về cái gọi là "cấp vốn nhanh", cùng với các cam kết hỗ trợ nhiều hơn nữa.

Guilbeault thừa nhận cần có tiền từ khu vực tư nhân cũng như hoạt động từ thiện để gây quỹ cần thiết cho đa dạng sinh học.

"Rõ ràng là chúng ta không có đủ tiền từ các chính phủ cho tất cả các nhu cầu," ông nói.

Shaughn McArthur, phó giám đốc quan hệ chính phủ của tổ chức phi lợi nhuận Nature United, cho biết ông tin rằng ngành công nghiệp tư nhân có thể là một phần của giải pháp. Ông cho biết, ngày càng nhiều công ty tham gia vào các sáng kiến như báo cáo bắt buộc về các tác động liên quan đến thiên nhiên của các hoạt động kinh doanh và đang tìm cách hiện thực hóa các cam kết về khí hậu của họ.

"Sáng nay tôi đã nói chuyện với đại diện của Ngân hàng TD. Chúng tôi thấy các đại diện nông nghiệp lớn của Canada ở đây. Một trong những đối tác của chúng tôi là Ngân hàng Hoàng gia," ông nói.

"Tất cả các công ty này rõ ràng đều có vấn đề, nhưng họ đã cam kết đạt được mức 0 ròng. Và họ biết rằng để đạt được điều đó, họ có thể thực hiện theo cách tích cực về bản chất và tích cực với khí hậu, với các điều kiện thuận lợi phù hợp."

Ông nói, những gì họ đang tìm kiếm là "các chính sách và cơ chế tài chính cho phép" sẽ giúp họ đầu tư.

Nhưng có nhiều điều đang được thảo luận hơn là chỉ một con số đô la.

Các đại biểu cũng phải đồng ý về cách sử dụng tiền, cách hạch toán và thậm chí tổ chức tài chính nào sẽ xử lý việc chuyển tiền.

Hội nghị kéo dài đến ngày 19 tháng 12.