Thượng viện thay đổi dự luật giám sát tư pháp trái với mục tiêu của dự luật: Văn phòng của Lametti

Văn phòng của Bộ trưởng Tư pháp David Lametti cho biết một số sửa đổi của Thượng viện đối với dự luật giám sát tư pháp sẽ làm ngược lại những gì dự luật đang cố gắng đạt được.

Dự luật C-9 sẽ sửa đổi Đạo luật Thẩm phán để tạo ra một quy trình mới cho Hội đồng Tư pháp Canada xem xét các cáo buộc về hành vi sai trái không đủ nghiêm trọng để đảm bảo cách chức thẩm phán.

Văn phòng của Lametti cho biết luật được đề xuất là sản phẩm của sự hợp tác sâu rộng với các thẩm phán trên khắp đất nước.

Thư ký báo chí của Lametti, Diana Ebadi, cho biết: “Một số sửa đổi do Thượng viện đề xuất trái với mục đích của dự luật, đó là tăng cường giám sát và hiệu quả của quy trình xử lý sai phạm tư pháp.”

"Bộ trưởng Lametti tin rằng mục đích của C-9 là cải cách quy trình xử lý sai phạm tư pháp, vốn đã lỗi thời và đôi khi được chứng minh là không hiệu quả và tốn kém. Ông ấy tập trung vào việc cải thiện và củng cố niềm tin vào quy trình, cho cả thẩm phán, luật sư và công chúng nói chung. Ưu tiên của ông ấy là thông qua dự luật để đạt được mục tiêu này."

Hạ viện đã nhất trí thông qua dự luật, điều này cũng sẽ làm rõ khi nào một thẩm phán có thể bị cách chức và thay đổi cách Hội đồng Tư pháp Canada báo cáo các khuyến nghị của mình cho bộ trưởng.

Hội đồng có thẩm quyền đối với các thẩm phán do liên bang bổ nhiệm và cơ quan này tiếp nhận, xem xét và giải quyết các khiếu nại. Nó hoạt động động lức với cách nhánh hành pháp và lập pháp của chính phủ.

Dự luật C-9 sẽ thành lập một ban hội thẩm mới để xem xét các khiếu nại và xác định liệu việc bãi nhiệm thẩm phán có hợp lý hay không.

Nếu không, khiếu nại có thể bị bác bỏ hoặc hội đồng xét duyệt có thể thực hiện hành động bao gồm khiển trách, cảnh cáo hoặc yêu cầu thẩm phán xin lỗi, tham gia tư vấn hoặc giáo dục thêm.

Nếu hội đồng xét duyệt cho rằng khiếu nại đủ nghiêm trọng để xem xét cách chức một thẩm phán, thì khiếu nại sẽ được chuyển đến một hội đồng xét xử riêng. Nhóm đó sau đó sẽ chịu trách nhiệm đưa ra khuyến nghị cho bộ trưởng tư pháp.

Các sửa đổi của Thượng viện, hiện đang được trình trước Hạ viện, giải quyết cách bác bỏ các khiếu nại, ai ngồi trong hội đồng quyết định cách xử lý kỷ luật và cách các quyết định có thể được kháng cáo.

Một thay đổi sẽ loại bỏ một dòng nói rằng các cá nhân trong hội đồng điều trần về các trường hợp kỷ luật nên phản ánh sự đa dạng "càng nhiều càng tốt," để tuyên bố rằng họ chỉ nên phản ánh sự đa dạng của Canada.

Một người khác đã thêm các từ "hành vi sai trái tình dục" vào một dòng của dự luật mà trước đây chỉ nói "quấy rối tình dục" để nắm bắt một định nghĩa cụ thể hơn về cách xem xét kỹ lưỡng các loại cáo buộc khác nhau.

Ở dạng ban đầu, Dự luật C-9 sẽ yêu cầu hội đồng tư pháp báo cáo công khai về số lượng khiếu nại mà họ nhận được và cách chúng được giải quyết.

Nhưng các thượng nghị sĩ đã thêm một quy định rằng lý do từ chối khiếu nại cũng phải được cung cấp, cùng với nhiều dữ liệu hơn về người khiếu nại là ai.

Thượng nghị sĩ Kim Pate, người đã đưa ra bản sửa đổi để thu thập thêm dữ liệu, cho biết làm như vậy sẽ cho phép chính phủ "hiểu được ai là người không hài lòng nhất, ai có phương tiện để khiếu nại tư pháp và ai đang bị ảnh hưởng một cách không tương xứng để chúng ta có thể tạo ra những đào tạo tốt hơn cho thẩm phán, luật sư và tạo ra một hệ thống pháp luật công bằng.”

Hiện nay bất kỳ ai cũng có thể khiếu nại, nhưng phải thực hiện bằng văn bản và gửi đến hội đồng tư pháp.

Thượng nghị sĩ Denise Batters đã đưa ra một sửa đổi bổ sung các loại người dân khác nhau vào quy trình khiếu nại tư pháp.

“Những người không phải là luật sư hay thẩm phán mang đến một lăng kính khác cho các vấn đề pháp lý và khi các vấn đề về kỷ luật tư pháp có thể ảnh hưởng đến niềm tin của công chúng vào hệ thống đó, thì điều quan trọng là những người bình thường phải tham gia vào quá trình này,” bà nói với các thượng nghị sĩ hồi đầu tháng này.

Batters cũng đã tành công sửa đổi luật để các quyết định có thể được kháng cáo tại Tòa phúc thẩm Liên bang.

Chủ tịch Hiệp hội Luật sư Canada Steven Bujold nói với một ủy ban Thượng viện rằng việc tạo ra lựa chọn đó sẽ cải thiện sự giám sát.

“Là một vấn đề của công lý tự nhiên, nó đảm bảo rằng có sự giám sát từ bên ngoài đối với quy trình,” Bujold nói, đồng thời cho biết thêm rằng điều quan trọng đối với nền dân chủ của Canada là công chúng thấy kỷ luật tư pháp được thực hiện một cách cởi mở và có trách nhiệm với các phương thức kháng cáo rõ ràng.

"Một lợi ích khác của quyền kháng cáo là Tòa phúc thẩm Liên bang có khả năng đưa ra các lý do chi tiết, vì vậy thẩm phán bị buộc tội có hành vi sai trái và công chúng sau đó sẽ biết tại sao một tòa án độc lập lại kết luận như vậy."

Quá trình khiếu nại chống lại các thẩm phán đã thu hút sự chú ý cao độ vào đầu năm nay khi hội đồng tuyên bố họ đang xem xét khiếu nại chống lại Thẩm phán Tòa án Tối cao Russell Brown, người vẫn đang nghỉ phép trong khi chờ xem xét.

Dự luật C-9 không phải là nỗ lực đầu tiên của chính phủ Đảng Tự do trong việc cải cách cách các thẩm phán bị kỷ luật. Nỗ lực đầu tiên của dự luật là dưới hình thức một dự luật Thượng viện được giới thiệu vào tháng 5 năm 2021, dự luật này đã chết trên giấy trước cuộc bầu cử năm 2021.

Luật được đưa ra vào tháng 12 năm đó sau khi Đảng Tự do được bầu lại, nhưng nó đã bị chính phủ rút lại và thay thế bằng luật hiện hành.

Nếu chính phủ bác bỏ bất kỳ sửa đổi nào của Thượng viện, thì dự luật đó phải được gửi trở lại thượng viện để đóng dấu phê duyệt lần cuối trước khi có thể trở thành luật.

Bản tiếng Việt của The Canada Life