Một báo cáo của CIBC cho biết thuế quan toàn diện do Hoa Kỳ áp đặt có thể khiến nền kinh tế Canada thiệt hại tới 3,25 phần trăm, thậm chí tính đến các khoản miễn trừ có thể có cho ngành dầu khí.
Một phân tích được công bố hôm thứ Ba đã xem xét bốn kịch bản tiềm năng trong đó Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump áp thuế mới đối với hàng hóa nhập khẩu từ Canada, dao động từ 10 đến 20 phần trăm và có thể miễn trừ cho các ngành công nghiệp chính.
Phát biểu với các phóng viên vào tối thứ Hai, Trump cho biết ông đang cân nhắc áp thuế 25 phần trăm đối với Canada và Mexico vào ngày 1 tháng 2.
Thủ tướng Justin Trudeau đã nói rằng Canada sẽ đáp trả và "mọi thứ đều có thể xảy ra".
Báo cáo của CIBC cho biết mức thuế 20 phần trăm không bao gồm hàng hóa — chiếm khoảng 46 phần trăm hàng xuất khẩu của Canada sang Hoa Kỳ — vẫn sẽ khiến GDP bị ảnh hưởng 3,25 phần trăm.
Theo kịch bản bảo thủ hơn, trong đó chỉ áp dụng mức thuế 10 phần trăm và loại trừ cả hàng hóa và ngành ô tô, tác động đến nền kinh tế Canada sẽ vào khoảng 1,35 phần trăm. Giả thuyết đó sẽ miễn trừ khoảng 60 phần trăm hàng xuất khẩu của Canada sang Hoa Kỳ.
Báo cáo cho rằng chính quyền Trump có thể không muốn đánh thuế các ngành này vì chúng phụ thuộc rất nhiều vào sự hợp tác chặt chẽ với các đối tác Canada. Báo cáo lưu ý rằng các ngành dầu khí và ô tô lần lượt chiếm 28 và 14 phần trăm tổng kim ngạch xuất khẩu của Canada sang Hoa Kỳ.
"Làm như vậy sẽ gây ra tổn thất lớn cho việc làm của người Mỹ, mâu thuẫn với các sáng kiến năng lượng giá rẻ của Trump và làm tăng đáng kể lạm phát", báo cáo cho biết.
"Thực tế là chúng tôi không tin rằng mức thuế toàn diện 25 phần trăm vĩnh viễn là mối đe dọa đáng tin cậy trong tương lai gần — những rào cản trong quá trình thực hiện, đàm phán và rủi ro trả đũa cao trong kịch bản này khiến cho một cuộc chiến thương mại khó có thể đi xa đến vậy — ít nhất là theo quan điểm của chúng tôi."
Trump tỏ ra không nao núng trong những phát biểu trước đây về mối đe dọa áp thuế của mình, ông nói với các phóng viên hồi đầu tháng này rằng "chúng ta không cần ô tô của họ và chúng ta không cần các sản phẩm khác".
Nhưng trong khi Trump đe dọa sẽ áp thuế trừng phạt đối với Canada vào ngày đầu tiên nhậm chức, thay vào đó, ông đã chọn công bố kế hoạch nghiên cứu các hoạt động thương mại không công bằng bị cáo buộc vào ngày nhậm chức.
Tổng thống đã ký một sắc lệnh hành pháp chỉ đạo rằng nghiên cứu phải được hoàn thành vào ngày 1 tháng 4.
Phân tích của CIBC chỉ dựa trên những tác động tiềm tàng của mức thuế quan ban đầu, thay vì tác động kết hợp của bất kỳ biện pháp trả đũa nào.
Tại một cuộc họp nội các ở Montebello, Que., Trudeau cho biết hôm thứ Ba rằng chính phủ liên bang tập trung vào việc tránh thuế quan nhưng Canada đã chuẩn bị để đáp trả nếu chúng được thực hiện.
Ông nói thêm rằng nếu Trump muốn mở ra "thời kỳ hoàng kim" cho Hoa Kỳ, ông sẽ cần năng lượng, khoáng sản và tài nguyên quan trọng mà Canada sẵn sàng cung cấp.
Một báo cáo riêng được TD Economics công bố hôm thứ Ba đã nêu bật tầm quan trọng của mối quan hệ thương mại Canada-Hoa Kỳ đối với cả hai quốc gia, cùng với những hậu quả có thể xảy ra của các lập trường bảo hộ như vậy.
Nghiên cứu của các nhà kinh tế Marc Ercolao và Andrew Foran cho biết tuyên bố gần đây của tổng thống về thương mại ô tô Canada-Hoa Kỳ ("Họ sản xuất 20 phần trăm ô tô của chúng ta", Trump nói tại một cuộc họp báo ngày 7 tháng 1) đã phóng đại tỷ lệ xe được bán tại Hoa Kỳ được sản xuất tại Canada khoảng 10 phần trăm.
"Hoa Kỳ có thể tìm cách chuyển hoạt động sản xuất này về nước, nhưng sẽ phải đối mặt với những thách thức đáng kể trong ngắn hạn đến trung hạn để thay thế lượng xuất khẩu hàng năm khoảng 1,5 triệu đơn vị của Canada", họ viết.
Các tác giả cũng chỉ ra tầm quan trọng của xuất khẩu năng lượng của Canada sang Hoa Kỳ, chịu trách nhiệm "cho toàn bộ thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ với Canada".
Hoa Kỳ sẽ có thặng dư thương mại với Canada khoảng 60 tỷ đô la nếu không có dầu, khí đốt tự nhiên và điện do Canada bán cho nước láng giềng phía nam của mình.
"Loại bỏ xuất khẩu năng lượng của Canada khỏi phương trình và câu chuyện thương mại sẽ đảo ngược", báo cáo cho biết.
Trong khi Trump tuyên bố Hoa Kỳ trợ cấp cho Canada với số tiền 200 tỷ đô la trong bối cảnh thương mại giữa hai nước, Ercolao và Foran cho biết "không rõ Tổng thống Trump hoặc nhóm của ông lấy con số này từ đâu".
Họ cho biết con số này lớn hơn khoảng bốn đến năm lần so với số liệu thống kê được báo cáo chính thức liên quan đến thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ với Canada.
"Trong mọi trường hợp, thâm hụt thương mại không phải là trợ cấp. Điều đó sẽ đúng nếu chính phủ Hoa Kỳ chuyển 45 tỷ đô la Mỹ hàng năm cho các công ty Canada vì thiện chí, nhưng người Mỹ đang nhận được giá trị tương xứng với số tiền chi ra dưới hình thức hàng hóa và dịch vụ", báo cáo cho biết.
"Thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ với Canada phản ánh hiệu suất kinh tế vượt trội và mức chi tiêu cao hơn mức trung bình của người Mỹ, thúc đẩy nhu cầu về các sản phẩm năng lượng."
© 2025 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life