Khi lễ nhậm chức của Donald Trump đang đến gần, ngành nông nghiệp Canada đang nín thở chờ đợi xem liệu mức thuế quan toàn diện mà ông đe dọa có được thực hiện hay không.

Nếu có, các nhà sản xuất sẽ phải lấp đầy khoảng trống do hạn chế tiếp cận đối tác thương mại lớn nhất của đất nước và người tiêu dùng có thể phải trả giá cao hơn.

"Khi bạn có một chính quyền mới đến thị trường số 1 của mình và họ nói về mối quan tâm hoặc ý định áp dụng thuế quan, thì đó chắc chắn không phải là điều gì đó có thể bỏ qua", Chris Davison, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Hội đồng Cải dầu Canada cho biết.

“Đồng thời ... chúng tôi không muốn phản ứng thái quá.”

Tổng thống đắc cử Trump gần đây đã đe dọa Canada và Mexico bằng mức thuế 25 phần trăm.

Canada đã phản ứng nhanh chóng, với Thủ tướng Justin Trudeau rao giảng về nhu cầu cần có một mặt trận thống nhất để đối phó với chính quyền mới và bay đến dùng bữa tối với Trump tại Mar-a-Lago.

Chuẩn bị cho giá cao hơn

Chuỗi cung ứng thực phẩm của Canada rất gắn kết với Hoa Kỳ, J.P. Gervais, nhà kinh tế trưởng tại Farm Credit Canada cho biết.

Thuế quan -- được đánh vào hàng hóa từ các quốc gia khác -- sẽ làm tăng chi phí kinh doanh và làm giảm lợi nhuận của các nhà sản xuất Canada, Gervais cho biết. Ông cho biết chúng có thể gây ra nhiều biến động hơn cho thị trường và khiến các công ty khó lập kế hoạch kinh doanh và đầu tư mới hơn.

“Trong nhiều năm qua, chúng tôi đã cố gắng đa dạng hóa cơ sở xuất khẩu của mình và chúng tôi đã làm được ở một mức độ nào đó, nhưng thực tế là chúng tôi phụ thuộc rất nhiều vào Hoa Kỳ”, Gervais cho biết.

“Vì vậy, hậu quả về mặt kinh tế chắc chắn sẽ là tiêu cực”.

Cải dầu là một trong những mặt hàng xuất khẩu lớn của Canada sẽ bị ảnh hưởng bởi thuế quan.

Davison cho biết Hoa Kỳ là thị trường lớn nhất của cải dầu Canada. Năm 2023, Canada đã xuất khẩu khoảng 8,6 tỷ đô la cải dầu sang Hoa Kỳ, trong đó khoảng 6,3 tỷ đô la là dầu cải dầu và phần còn lại là bột và hạt, ông cho biết.

Thịt bò Canada cũng bị cuốn vào tình hình bất ổn. Dennis Laycraft, phó chủ tịch điều hành của Hiệp hội Gia súc Canada cho biết phần lớn thịt bò và gia súc sống của Canada xuất khẩu sang Hoa Kỳ: khoảng 6 tỷ đô la, so với 1 tỷ đô la cho phần còn lại của thế giới.

Laycraft và Davison cho biết nếu thuế quan được ban hành, các nhà sản xuất sẽ bắt đầu tìm đến các thị trường xuất khẩu khác khi họ phải đối mặt với áp lực giá cả và hạn chế tiếp cận.

Laycraft cho biết: "Chúng tôi có khả năng tiếp cận thị trường rất tốt, đặc biệt là ở Châu Á, nơi có nhu cầu mạnh mẽ".

"Nhưng bạn không thể chỉ thay thế một thị trường lớn như Hoa Kỳ".

Những người theo dõi thị trường đã cảnh báo rằng người tiêu dùng Hoa Kỳ có thể phải chịu lạm phát cao hơn do khuynh hướng bảo hộ của Trump.

"Tôi nghĩ rằng ban đầu tác động sẽ hướng đến công dân Hoa Kỳ và chi phí mua các sản phẩm đó, nhưng cuối cùng điều đó sẽ tác động trở lại những người nông dân ở Canada", Keith Currie, chủ tịch Liên đoàn Nông nghiệp Canada cho biết.

Nhưng tác động cuối cùng cũng sẽ ảnh hưởng đến người tiêu dùng Canada, giám đốc Viện Thực phẩm Arrell Evan Fraser cho biết.

Ông lưu ý rằng đồng đô la Canada đã mất giá so với đồng bạc xanh kể từ cuộc bầu cử của Trump, theo thời gian sẽ gây thêm áp lực lạm phát lên hàng nhập khẩu từ Hoa Kỳ.

Fraser cho biết Canada phụ thuộc rất nhiều vào Hoa Kỳ đối với một số mặt hàng thực phẩm nhất định, chẳng hạn như nông sản — đặc biệt là vào mùa đông.

Chiến lược đàm phán

Lần trước khi Trump làm tổng thống, Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ lâu đời đã bị hủy bỏ và thay thế bằng Hiệp định Canada-Hoa Kỳ-Mexico.

Currie hy vọng thỏa thuận này, sẽ được xem xét lại vào năm 2026, sẽ giúp định hướng các cuộc đàm phán về thuế quan.

“Có ... các cơ chế giải quyết tranh chấp trong thỏa thuận đó. Vì vậy, việc áp thuế đối với các sản phẩm được cho là được phép thông qua một thỏa thuận thương mại tự do là trái với những gì thỏa thuận nêu ra.”

Các chuyên gia cho biết những lời đe dọa này khó có thể trở thành hiện thực, nhưng điều quan trọng là phải nghiêm túc xem xét chúng vì chúng có thể là một phần trong chiến lược đàm phán của Trump.

"Trump tỏ thái độ rất nhiều, nhưng liệu ông ấy có thực sự áp thuế đối với các sản phẩm của chúng tôi hay không vẫn còn phải chờ xem", Currie nói.

"Tổng thống mới có thể nghĩ rằng ông ấy đang làm đúng với công dân của mình", ông nói thêm, nhưng "thực tế là ông ấy cũng sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp của mình vì sự tích hợp của hai hệ thống của chúng tôi".

‘Khó khăn hơn chứ không dễ hơn’

Cuộc bầu cử của Trump và những lời hứa bảo hộ của ông là một phần của sự thay đổi lớn hơn sẽ ảnh hưởng đến ngành nông nghiệp thực phẩm của Canada trong nhiều năm tới, Fraser cho biết.

Ông gọi đó là “thời đại của sự gián đoạn”.

Sau nhiều thập kỷ mở rộng thương mại dưới danh nghĩa toàn cầu hóa, “chúng ta đang bước vào giai đoạn mà tôi có thể gọi là giai đoạn lịch sử sôi động, khi biến đổi khí hậu và sự biến động giá năng lượng, những thách thức xung quanh chuỗi cung ứng và sự hạn chế về lao động... tất cả những điều này sẽ trở nên khó khăn hơn chứ không phải dễ dàng hơn”, Fraser cho biết.

Do đó, ông dự kiến sẽ có nhiều hoạt động chuyển sản xuất về gần bờ hơn trong những năm tới khi tăng trưởng do xuất khẩu và toàn cầu hóa mất đi chỗ đứng, nghĩa là lập luận kinh tế sẽ mạnh mẽ hơn để đầu tư vào chế biến và sản xuất tại địa phương.

Davison cho biết ngành công nghiệp hạt cải dầu đã hoạt động trong vài năm để giảm thiểu những gián đoạn thương mại tiềm ẩn.

“Có lẽ điều lớn nhất mà ngành công nghiệp của chúng ta đã làm trong vài năm qua và vẫn đang tiếp tục làm là mở rộng năng lực chế biến hạt cải dầu của chúng ta tại Canada”, ông cho biết.

Canada có thể không thể thay thế Hoa Kỳ làm đối tác thương mại, nhưng Canada có thể đa dạng hóa hơn nữa hoạt động xuất khẩu nông sản thực phẩm của mình, Laycraft nói thêm.

“Chắc chắn sẽ hữu ích khi có những thị trường mà trong ngắn hạn, bạn có thể chuyển nhiều sản phẩm hơn và về lâu dài, chúng tôi tin rằng chúng tôi sẽ thấy thị phần của mình tăng lên ở khu vực Thái Bình Dương”, ông cho biết.

Davison cho biết ngành công nghiệp hạt cải dầu cũng đang để mắt đến các thị trường khác, bao gồm các quốc gia ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương có ngành công nghiệp thức ăn chăn nuôi đang phát triển.

Ông cho biết “Chúng tôi luôn tìm kiếm các cơ hội để đa dạng hóa”.

“Nhưng ... khi bạn nói về các thị trường có giá trị cao như Hoa Kỳ chẳng hạn, thì những loại thị trường đó không tự nhiên mà có.”

© 2024 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life