Thủ tướng Justin Trudeau sẽ tham dự hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo NATO tại Lithuania trong tuần này, nơi Canada có thể sẽ đóng một vai trò lớn hơn bình thường trong hai cuộc thảo luận quan trọng: việc mở rộng thành viên của liên minh và nỗ lực tái tập trung vào phòng thủ tập thể.

Trudeau dự kiến sẽ khởi hành đến Riga, Latvia, từ Ottawa vào tối Chủ Nhật. Ông sẽ gặp các nhà lãnh đạo của Latvia vào thứ Hai trước khi đến thủ đô của Lithuania cho ngày đầu tiên của hội nghị thượng đỉnh NATO vào thứ Ba.

Tại hội nghị thượng đỉnh năm ngoái ở Madrid, các nhà lãnh đạo NATO đã xác định Nga là "mối đe dọa trực tiếp và đáng kể nhất đối với an ninh của các đồng minh cũng như hòa bình và ổn định ở khu vực châu Âu-Đại Tây Dương" trong một tài liệu khái niệm chiến lược nêu rõ ý định tăng cường khả năng răn đe và phòng thủ của họ trong khu vực.

Điều đó diễn ra sau cuộc họp tại Brussels vào tháng 3 năm 2022, khi các nhà lãnh đạo đồng ý triển khai bốn nhóm chiến đấu đa quốc gia mới ở sườn phía đông ở Bulgaria, Hungary, Romania và Slovakia, cùng với các nhóm ở Estonia, Latvia, Litva và Ba Lan.

Liên minh đã soạn thảo một kế hoạch phòng thủ mới mà các nhà lãnh đạo sẽ được yêu cầu phê duyệt ở Vilnius, một kế hoạch được mô tả là sự quay trở lại lập trường Chiến tranh Lạnh.

Tim Sayle, một nhà sử học về NATO và là giáo sư tại Đại học Toronto, cho biết: “Những gì chúng ta đang thấy hiện nay thực sự là sự quay trở lại hoạt động cốt lõi của NATO.”

Ông cho biết điều này có thể cũng đồng nghĩa với việc quay trở lại các cuộc đàm phán đầy thách thức hơn giữa các thành viên khi họ quyết định chính sách và mua sắm quốc phòng, đồng thời khi họ đang tranh luận về việc có cho phép Thụy Điển và Ukraine tham gia hay không. Và về cả hai chủ đề, ông nói, các đồng minh sẽ hướng đến Canada.

Sayle nói: “Hiếm có hội nghị thượng đỉnh nào mà Canada sẽ là tâm điểm của bất kỳ yếu tố nào, nhưng tôi nghĩ (nó) là ở đây.”

“Canada có quyết định về vai trò của mình trong cuộc thảo luận về Ukraine, nhưng Canada cũng có quyết định về chi tiêu quốc phòng của Canada và Canada sẽ trở thành đồng minh như thế nào.”

Đô đốc Rob Bauer, chủ tịch ủy ban quân sự của NATO, nói với giới truyền thông trong cuộc họp báo ngày 3 tháng 7 rằng kế hoạch phòng thủ mới được chia thành ba phần: khu vực phía đông nam bao gồm Địa Trung Hải và Biển Đen, khu vực trung tâm từ Baltics đến Alps và vùng Cao Bắc và Đại Tây Dương.

Sau khi các kế hoạch được phê duyệt, công việc thực sự bắt đầu. "Sau đó, chúng tôi phải tiếp tục và thực hiện công việc của mình để đạt được số lượng lực lượng cao hơn với mức độ sẵn sàng cao hơn, chúng tôi cần tập trận theo kế hoạch, chúng tôi cần mua các khả năng mà chúng tôi yêu cầu," Bauer nói.

Điều đó sẽ đòi hỏi nhiều tiền hơn. Chỉ khoảng 1/3 thành viên NATO đạt được mục tiêu đã thỏa thuận là chi 2% GDP cho quốc phòng - trong đó bao gồm cam kết dành 1/5 số tiền đó cho trang thiết bị.

Bauer cho biết ông dự đoán 2% sẽ là mức chi tiêu tối đa, thay vì mục tiêu, vào thời điểm hội nghị thượng đỉnh kết thúc.

Người phát ngôn của NATO Oana Lungescu cho biết: "Có lẽ có một mối liên hệ mạnh mẽ hơn bao giờ hết giữa các kế hoạch phòng thủ mới, cam kết đầu tư quốc phòng mới và quy trình lập kế hoạch phòng thủ của NATO."

Đối với các nước tụt hậu, áp lực phải tiến lên sẽ ngày càng lớn.

Canada chi khoảng 1,3% GDP cho quốc phòng và không có kế hoạch công khai nào để đạt được mục tiêu hiện tại. Bộ trưởng Quốc phòng Anita Anand đã nhấn mạnh rằng những đóng góp của Canada trong việc bảo vệ Ukraine và vai trò lãnh đạo của Canada trong việc thành lập một nhóm chiến đấu của NATO ở Latvia là quan trọng hơn.

Before attending the NATO summit, Trudeau is set to participate in meetings Monday with Latvia's president, Edgars Rinkevics, and its prime minister, Krisjanis Karins.

Trước khi tham dự hội nghị thượng đỉnh NATO, Thủ tướng Trudeau sẽ tham gia các cuộc họp vào thứ Hai với tổng thống Latvia, Edgars Rinkevics, và thủ tướng của nước này, Krisjanis Karins.

Thủ tướng Trudeau cũng dự kiến sẽ gặp các thành viên Lực lượng Vũ trang Canada, những người tham gia sứ mệnh ở nước ngoài lớn nhất của đất nước.

Nhưng ngay cả ở Latvia, Canada dường như bị tụt lại phía sau. Đã hơn một năm kể từ khi Anand cam kết mở rộng nhóm chiến đấu thành một lữ đoàn sẵn sàng chiến đấu và các kế hoạch chi tiết vẫn đang được đàm phán. Các nhóm chiến đấu thường có gần 1.000 quân, trong khi các thành viên quân sự trong một lữ đoàn có khoảng 3.000 người.

Canada đã cam kết gửi một đội xe tăng với 15 xe tăng Leopard 2 và khoảng 130 nhân viên tới Latvia bắt đầu từ mùa thu này, nhưng không rõ có bao nhiêu binh sĩ nữa sẽ tham gia cùng với 800 người Canada hiện có.

Các quốc gia khác đã đi xa hơn. Đức đã cam kết đóng quân một lữ đoàn gồm 4.000 binh sĩ ở Litva. Vương quốc Anh, dẫn đầu một nhóm chiến đấu ở Estonia và Hoa Kỳ, dẫn đầu một nhóm khác ở Ba Lan, đã thử nghiệm khả năng nhanh chóng mở rộng quy mô thành một lữ đoàn vào đầu mùa xuân này.

Các nhà lãnh đạo ở Vilnius nhiều khả năng cũng sẽ tập trung vào tình trạng của Thụy Điển và Ukraine, đều đã đề nghị gia nhập NATO.

Các cuộc đàm phán vào phút cuối nhằm đưa Thổ Nhĩ Kỳ và Hungary đứng về phía cho phép Thụy Điển trở thành thành viên đã không thành công. Nước láng giềng Bắc Âu là Phần Lan đã tham gia NATO  gần đây nhất vào tháng 4.

Nếu tư cách thành viên của Thụy Điển được chấp thuận, Bauer cho biết sẽ không mất nhiều thời gian để điều chỉnh các kế hoạch phòng thủ.

"Thụy Điển có mặt trong ủy ban quân sự, trong Hội đồng Bắc Đại Tây Dương hàng tuần. Vì vậy, về cơ bản họ đã biết mọi thứ," ông nói.

Gây tranh cãi hơn cả là vấn đề khi nào nên kết nạp Ukraine.

Một số quốc gia đang thúc đẩy để nước này trở thành thành viên ngay lập tức. Tháng trước, Bộ trưởng Quốc phòng Vương quốc Anh Ben Wallace cho biết ông hy vọng sẽ thấy một quá trình nhanh chóng.

Trong khi đó, Thủ tướng Trudeau đã nhiều lần tuyên bố rằng Canada ủng hộ tư cách thành viên của Ukraine "khi các điều kiện phù hợp" mà không xác định những điều kiện đó là gì.

Sayle cho biết có khả năng các quốc gia khác sẽ mong đợi một phản ứng rõ ràng hơn vào thời điểm này do tầm quan trọng của quyết định: liệu có kết nạp một quốc gia đang ở giữa một cuộc xâm lược vào một liên minh tập trung vào phòng thủ tập thể hay không.

"Tôi nghĩ rằng những gì NATO nói về tư cách thành viên của Ukraine sẽ tác động đến các tính toán chiến lược của cả Ukraine và Nga trong cuộc chiến này, và bất kỳ nền hòa bình nào có thể xảy ra sau đó", Sayle nói.

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life