Thu nhập cơ bản sẽ giảm bớt đói nghèo nhưng có khả năng đòi hỏi thuế cao hơn, cắt giảm chi tiêu: Nghiên cứu

Một nghiên cứu mới được công bố hôm thứ Năm cho biết thu nhập cơ bản được đảm bảo ở Canada sẽ giúp giảm nghèo nhưng cũng có thể khiến tính ổn định tài khóa và nguồn cung lao động của một số tỉnh gặp rủi ro.

Báo cáo của Hội đồng Kinh tế các tỉnh Đại Tây Dương, một tổ chức tư vấn kinh tế có trụ sở tại Halifax, cho biết việc cung cấp cho mọi người một tấm séc hàng tháng sẽ đảm bảo mọi người có đủ tiền để đáp ứng các nhu cầu thiết yếu của họ, bao gồm thực phẩm, nhà ở và quần áo.

Nghiên cứu cho thấy, hỗ trợ thu nhập sẽ làm giảm bất bình đẳng, thiết lập cảm giác an toàn tài chính và khuyến khích tiết kiệm.

Tuy nhiên, một chương trình thu nhập cơ bản - cho dù dựa trên nhu cầu hay phổ thông, với số tiền được trả cho những người có thu nhập cao hơn được bù đắp thông qua thuế - sẽ phức tạp hơn có vẻ, báo cáo cho biết.

Tài trợ cho chương trình có thể sẽ yêu cầu tăng thuế hoặc cắt giảm chi tiêu của chính phủ, nghiên cứu nói.

Lana Asaff, chuyên gia kinh tế cấp cao của APEC cho biết: “Một trong những rủi ro lớn nhất là chương trình này sẽ được tài trợ như thế nào trong dài hạn. Nó khá đắt đỏ."

Một báo cáo của Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính thu nhập cơ bản do quốc gia đảm bảo sẽ trị giá khoảng 88 tỷ đô la trong năm 2022-2023.

Asaff cho biết, nếu các chương trình xã hội bị cắt giảm để giúp trả cho thu nhập cơ bản, sẽ có nguy cơ khiến một số nhóm nhất định trong xã hội trở nên tồi tệ hơn.

Rủi ro đối với một số khu vực, chẳng hạn như Đại Tây Dương Canada, cũng có thể tồi tệ hơn, bà nói thêm.

Trong khi đó, thu nhập được đảm bảo cũng có thể tạo ra sự không thích làm việc, có khả năng làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu lao động hiện có.

"Có một mối lo ngại rằng nó có thể làm người dân không muốn đi làm," Asaff nói. "Đó có thể là một thách thức, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp có mức lương thấp hơn, đó là nơi mà chúng tôi đang chứng kiến tình trạng thiếu lao động rất nhiều."

Ý tưởng về một chương trình thu nhập cơ bản được đảm bảo đã nhận được sự quan tâm trở lại trong thời kỳ đại dịch.

Việc triển khai Lợi ích Phục hồi Kinh tế Canada, hoặc CERB, và các lợi ích đại dịch khác đã thúc đẩy các cuộc thảo luận về mức độ đầy đủ của mạng lưới an toàn xã hội của Canada.

In December 2021, Senator Kim Pate and MP Leah Gazan introduced bills aimed at creating a national framework for “guaranteed livable basic income," the APEC report said.

Vào tháng 12/2021, Thượng nghị sĩ Kim Pate và Nghị sĩ Leah Gazan đã giới thiệu các dự luật nhằm tạo ra một khuôn khổ quốc gia về “thu nhập cơ bản có thể đảm bảo sống được,” báo cáo của APEC cho biết.

"Thu nhập cơ bản là một khái niệm đã xuất hiện được một thời gian ... nhưng nó đang trở thành một chủ đề chính thống hơn", Asaff nói. "Có những ưu điểm và nhược điểm tiềm ẩn của chương trình nhưng một số mang tính lý thuyết nhiều hơn."

Hiện không có chương trình thu nhập cơ bản nào đang được thử nghiệm ở Canada.

Vào năm 2018, chính quyền B.C. đã ủy nhiệm một hội đồng chuyên gia để nghiên cứu thu nhập cơ bản, bao gồm tính khả thi của một chương trình và tiềm năng giảm nghèo.

Kết quả cho thấy rằng việc chuyển sang thu nhập cơ bản sẽ là một công việc phức tạp và không nhất thiết phải là cách hiệu quả nhất về chi phí để đạt được các mục tiêu giảm nghèo.

Ontario đã khởi động một dự án thí điểm thu nhập cơ bản kéo dài 3 năm vào năm 2017, nhưng nó đã bị hủy bỏ trước khi có thể hoàn thành sau khi có sự thay đổi trong chính quyền cấp tỉnh.

Hội đồng của APEC cho biết hỗ trợ thu nhập nhắm vào một số nhóm nhất định có thể là một giải pháp thay thế tốt hơn, báo cáo cho biết.