Eby cho biết Canada nên đoàn kết để giải quyết tranh chấp thương mại với Hoa Kỳ

Thủ hiến B.C. David Eby cam kết tìm kiếm cơ hội xuất khẩu mới cho tỉnh sau khi tổng thống đắc cử của Hoa Kỳ Donald Trump đe dọa áp thuế 25 phần trăm đối với tất cả hàng hóa của Mexico và Canada.

British Columbia xuất khẩu hàng hóa và sản phẩm trị giá hàng tỷ đô la - than và gỗ xẻ, nhựa và máy móc - mỗi tháng, với hơn một nửa trong số đó là sang Hoa Kỳ.

Tình hình có thể còn tệ hơn. Nhìn chung, Canada xuất khẩu ba phần tư lượng hàng xuất khẩu của mình sang Hoa Kỳ. B.C. ít tiếp xúc hơn với thị trường đơn lẻ đó nhờ chính sách lâu dài, được các đảng phái chính trị ở mọi tầng lớp ủng hộ, là duy trì danh mục thương mại đa dạng.

“Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc để mở rộng các cơ hội giao dịch đó”, ông Eby nói với các phóng viên hôm thứ Tư.

Vào những năm 1980s, các nhà lãnh đạo chính trị của B.C. đã đặt mục tiêu kinh tế của họ vào Châu Á, mở các văn phòng thương mại tại Hồng Kông, Hàn Quốc và Nhật Bản với mục đích giảm sự phụ thuộc của tỉnh vào khách hàng chủ chốt ở phía nam. Tỉnh đã tài trợ cho vô số phái đoàn thương mại và hiện duy trì 19 văn phòng thương mại ở nước ngoài.

Tuy nhiên, Hoa Kỳ vẫn luôn là đối tác thương mại quan trọng nhất của tỉnh trong bốn thập kỷ qua.

Trong trường hợp tốt nhất, chiến lược đa dạng hóa đã làm giảm tiếng gọi hấp dẫn của gã khổng lồ ngay trước cửa nhà mình.

“Canada rất vinh dự khi được ở ngay cạnh cỗ máy kinh tế khổng lồ của Hoa Kỳ”, cựu thủ hiến British Columbia Glen Clark đã lưu ý trong một cuộc phỏng vấn. “Chúng tôi hiểu luật pháp ở đó, chúng tôi hiểu ngôn ngữ, chúng tôi hiểu người dân ở đó và chúng tôi rất gần nhau, vì vậy đó là điều tự nhiên.”

Nhưng quá phụ thuộc vào một thị trường duy nhất - bất kể lớn đến đâu, bất kể dễ dàng đến đâu - đều đi kèm với rủi ro.

Ông Clark, người đã dẫn đầu 13 phái đoàn thương mại đến riêng Trung Quốc trong nhiệm kỳ thủ hiến của mình, từ năm 1996 đến năm 1999, cho biết mối đe dọa về thuế quan của ông Trump nên là chất xúc tác cho một cam kết mới nhằm vun đắp các thị trường mới. “Việc khôi phục chính sách thương mại đó, chỉ với trọng tâm khác nhau vào các khu vực trên thế giới, có rất nhiều ý nghĩa khi chúng ta tiến lên trong thời điểm nguy hiểm như thế này”.

Năm 1987, Mike Harcourt, khi đó là lãnh đạo phe đối lập của đảng NDP, đã đứng lên tại cơ quan lập pháp và ủng hộ các phái đoàn thương mại đầu tiên của chính phủ Tín dụng Xã hội. Ngay cả khi một số thành viên Socred coi các chuyến đi là "phí vô ích", ông Harcourt vẫn thúc đẩy một chiến lược quyết liệt hơn. "Chúng tôi ủng hộ những sáng kiến đó, nhưng chúng tôi không đủ táo bạo", ông nói, nhấn mạnh rằng tỉnh cần thiết lập các tiền đồn ở Trung Quốc và Ấn Độ.

Vào thời điểm đó, tranh chấp gỗ mềm Canada-Hoa Kỳ đã chứng minh khả năng của Hoa Kỳ trong việc làm tê liệt ngành lâm nghiệp của tỉnh. Xung đột đó vẫn tiếp diễn cho đến ngày nay - một ví dụ điển hình cho Canada về cách chủ nghĩa bảo hộ của Hoa Kỳ có thể thay thế các mối quan hệ thương mại tốt.

Vị thế của British Columbia là cửa ngõ thương mại cho các quốc gia Vành đai Thái Bình Dương đã trở thành hiện thực trước khi các chính trị gia cố gắng giúp đỡ. Năm ông Harcourt kêu gọi thành lập các văn phòng thương mại tại Trung Quốc, chỉ có 46 phần trăm hàng xuất khẩu của tỉnh này được chuyển đến Hoa Kỳ.

Khi trở thành Thủ hiến vào năm 1991, ông Harcourt đã nắm bắt cơ hội để theo đuổi các thị trường mới một cách mạnh mẽ. Ông cho biết trong một cuộc phỏng vấn rằng: "Tôi bắt đầu nói về việc Vancouver không phải là điểm dừng chân cuối cùng của tuyến đường sắt CPR mà là cửa ngõ vào Châu Á của Canada".

Nhưng ngày nay, ông tin rằng chiến lược thương mại của tỉnh cần được cập nhật khẩn cấp để chuẩn bị cho năm 2025, khi ông Trump trở lại nắm quyền.

Chiến lược đa dạng hóa thương mại của B.C. đã được cập nhật vào năm 2023, nhưng nhiều thứ đã thay đổi kể từ đó. Giá trị xuất khẩu gỗ mềm đã trì trệ và hiện đang bị cạnh tranh bởi doanh số bán máy móc và thiết bị. Trong khi đó, xuất khẩu năng lượng – đặc biệt là than – đang tăng giá trị.

Ngoài các mối đe dọa về thuế quan của ông Trump, quan hệ thương mại toàn cầu cũng phức tạp hơn, đặc biệt là với Trung Quốc và Ấn Độ. Hai quốc gia này là nơi đặt trụ sở của gần một nửa số văn phòng thương mại quốc tế của B.C. bên ngoài Hoa Kỳ.

David Emerson đã giúp định hướng Canada theo hướng đa dạng hóa thương mại. Với tư cách là Thứ trưởng Tài chính dưới thời Thủ hiến Bill Bennett và Thứ trưởng của Thủ hiến Bill Vander Zalm, ông đã xây dựng chiến lược thương mại Châu Á - Thái Bình Dương của B.C. và sau đó giới thiệu Sáng kiến Cửa ngõ và Hành lang Châu Á - Thái Bình Dương với tư cách là Bộ trưởng Thương mại Quốc tế liên bang.

Ông cũng là Bộ trưởng đã đàm phán giải quyết duy nhất về gỗ xẻ mềm vào năm 2006. Thỏa thuận đó đã hết hạn vào năm 2015.

Ông Emerson cho biết đây không phải là thời điểm tốt để British Columbia - và Canada - đối mặt với một nhà lãnh đạo theo chủ nghĩa bảo hộ mạnh mẽ ở Hoa Kỳ, vì các lựa chọn thay thế là hạn chế. Ông cho biết: "Tôi tin rằng chúng ta cần tăng cường thâm nhập thị trường vào các thị trường khác ngoài Hoa Kỳ, nhưng tiềm năng lớn nhất là ở các thị trường mà chúng ta hiện đang có mối quan hệ tồi tệ. Ngày nay, mối quan hệ với Trung Quốc và Ấn Độ đang gặp rắc rối, và chiến lược đa dạng hóa thương mại lớn đã gặp phải rắc rối nghiêm trọng.”

Trung Quốc là điểm đến xuất khẩu lớn thứ hai của British Columbia – một điểm đến đang tăng giá trị. Nhưng Canada và Trung Quốc đang ở giữa một cuộc chiến thương mại. Vào tháng 8, Ottawa đã công bố mức thuế nhập khẩu 100 phần trăm đối với xe điện của Trung Quốc và mức thuế 25 phần trăm đối với các sản phẩm thép và nhôm từ Trung Quốc, sau khi Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đưa ra các biện pháp tương tự. Tháng sau, Bắc Kinh đã tiến hành một cuộc điều tra chống bán phá giá đối với hàng nhập khẩu hạt cải dầu từ Canada. Trong khi đó, ông Trump đã ra hiệu rằng ông đã chuẩn bị để khơi lại căng thẳng thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, điều này có thể khiến các đối tác thương mại khác vào thế đối đầu.

Mối quan hệ của Canada với Ấn Độ trở nên tồi tệ sau khi Thủ tướng Justin Trudeau tuyên bố vào năm ngoái rằng có những cáo buộc đáng tin cậy rằng chính phủ Ấn Độ có liên quan đến vụ ám sát nhà hoạt động người Sikh Hardeep Singh Nijjar ở Canada. Kể từ đó, Canada đã cáo buộc Bộ trưởng Nội vụ Ấn Độ, Amit Shah, đã ra lệnh nhắm mục tiêu vào các nhà hoạt động người Sikh ở Canada. Cả hai nước hiện đã trục xuất các quan chức ngoại giao hàng đầu của nhau.

Lý do ông Trump áp thuế đối với hàng nhập khẩu từ Canada và Mexico là để trừng phạt cả hai nước vì an ninh biên giới lỏng lẻo, tạo điều kiện cho người di cư bất hợp pháp và ma túy bất hợp pháp xâm nhập vào Hoa Kỳ.

Vào thứ Tư, ông Trudeau đã gặp các thủ hiến để lập chiến lược và đưa ra lời hứa sẽ tăng cường an ninh biên giới bằng cách bơm thêm tiền vào Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada và RCMP.

Ông Eby, người ủng hộ khoản đầu tư đó như một câu trả lời cho những lời phàn nàn của ông Trump, cho biết Canada nên đưa ra một mặt trận thống nhất để đối phó với mối đe dọa thương mại của Hoa Kỳ. Nhưng trong thời gian chờ đợi, ông cho biết, ông sẽ đổi mới cam kết đa dạng hóa của chính phủ mình. “Rõ ràng là đây là hướng đi đúng đắn, khi nhìn lại, và chúng ta phải tăng gấp đôi những nỗ lực đó, xét đến tình hình bất ổn ở phía nam biên giới.”

Tuy nhiên, nhiều thập kỷ nỗ lực trước đây đã chỉ ra rằng việc thay đổi các mô hình thương mại đó sẽ cực kỳ khó khăn.

© 2024 The Globe and Mail

Bản tiếng Việt của The Canada Life