Thời gian xây dựng tăng lên, chất lượng xây dựng giảm sút trong bối cảnh Canada thiếu lao động có tay nghề

Chỉ có 455 thường trú nhân được nhận theo Chương trình Tay nghề Liên bang vào năm 2022, một con số mà Chủ tịch RESCON Richard Lyall gọi là "không liên quan về mặt thống kê."

Giữa quá trình phê duyệt chậm chạp, lực lượng lao động bị thu hẹp và lãi suất tăng cao, các mốc thời gian xây dựng đã tăng lên đáng kể trên khắp Canada.

Theo một báo cáo mới từ Marlon Bray, Giám đốc cấp cao, Tư vấn chi phí và Quản lý dự án tại Altus Group, với hành động không nhất quán của chính quyền thành phố và việc không thu hút được số lượng lao động có tay nghề cần thiết, vấn đề này chỉ có thể trở nên tồi tệ hơn, dẫn đến sự suy giảm hơn nữa trong cả hoạt động xây nhà và khả năng chi trả.

Trong suốt năm 2023, các chủ đầu tư liên tục bị ép tạm dừng các dự án mới khi người mua né tránh lãi suất cao hơn. Kết quả là, số lượng nhà mới xây trên thực tế đã giảm 7% hàng năm tại các trung tâm có dân số từ 10.000 người trở lên, theo Tập đoàn Nhà ở và Thế chấp Canada (CMHC). Số lượng khởi công nhà biệp lập giảm 25% so với năm 2022 và dữ liệu của Altus chỉ ra rằng doanh số bán căn hộ chung cư cũng chậm lại “đáng kể” ở các thành phố lớn của Canada.

Bray lưu ý rằng trong ngắn hạn, sự suy giảm này sẽ giảm bớt một số áp lực do tình trạng thiếu lao động và chi phí xây dựng cao gây ra. Tuy nhiên, thực tế lâu dài về số lượng khởi công sụt giảm là “có vấn đề,” khi cuộc khủng hoảng nhà ở của đất nước tiếp tục gia tăng.

Cuộc khủng hoảng nói trên càng trở nên tồi tệ hơn và tạo ra “những trở ngại đáng kể phía trước” là quá trình phê duyệt kéo dài đang gây khó khăn cho nhiều thành phố lớn. Ngoài sự thất vọng đối với các nhà phát triển, thời gian thực hiện kéo dài cũng có thể làm tăng chi phí xây dựng và kéo theo đó là chi phí nhà ở.

Ở cấp độ quốc gia, Canada đứng thứ 33 trong số 34 quốc gia về thời gian cần thiết để xin giấy phép xây dựng cần thiết, theo báo cáo Môi trường Kinh doanh mới nhất của Ngân hàng Thế giới. Ở địa phương, thời gian phê duyệt khác nhau giữa các thành phố, nhưng chúng đặc biệt kéo dài ở các đô thị của Ontario.

Một nghiên cứu do Altus Group thay mặt Hiệp hội Nhà Xây dựng Canada thực hiện cho thấy do các quy trình lỗi thời và thiếu nhân sự, Toronto có thời gian phê duyệt trung bình có trọng số là 32 tháng vào năm 2022; năm 2020 là 21 tháng.

Ở Markham, thời gian phê duyệt trung bình đã tăng từ 13 tháng vào năm 2020 lên 23 tháng vào năm 2022 và ở Hamilton, thời gian này kéo dài từ 20 tháng lên 23 tháng. Trong khi đó, quá trình này được đẩy nhanh ở Charlottetown, Saskatoon, Regina và Calgary và hiện mất từ ba đến năm tháng ở mỗi thành phố.

Richard Lyall, Chủ tịch Hội đồng Xây dựng Dân cư Ontario (RESCON), nói với STOREYS rằng có “thiếu sót đáng kinh ngạc” về trách nhiệm giải trình và tính minh bạch trong quá trình phê duyệt.

Các đô thị đã “không nhất quán” trong cách giải quyết các rào cản đối với sự phát triển. Trong khi một số thành phố đã đạt được tiến bộ trong việc đẩy nhanh quá trình phê duyệt, thì Ontario “vẫn phía sau quả số 8 một cách có hệ thống.”

Lyall lưu ý rằng việc cải thiện quy trình cùng với việc giảm thuế - “về cơ bản nhà ở bị đánh thuế nhiều như thuốc lá,” ông nói thêm - và phí phát triển có thể giúp giảm tới 30% giá mà người mua nhà mới phải trả.

Tuy nhiên, vấn đề không kết thúc khi giấy phép được phê duyệt. Khi các dự án bước vào giai đoạn xây dựng, các mốc thời gian càng bị kéo dài do thiếu lao động lành nghề trong ngành, dẫn đến năng suất và chất lượng giảm sút cùng với nhu cầu giám sát ngày càng tăng.

Dựa trên việc lấy mẫu các dự án trên khắp Canada, Altus Group nhận thấy rằng hiện nay thời gian hoàn thành một dự án hiện mất thêm 25% đến 30% so với chỉ 5 đến 6 năm trước, vì nhiều công nhân đơn giản là “thiếu các kỹ năng và kinh nghiệm cần thiết.”

Bên cạnh tình trạng thiếu lao động có tay nghề hiện nay là làn sóng nghỉ hưu sắp xảy ra. Theo dự báo mới nhất từ BuildForce Canada, khoảng 245.100 người dự kiến sẽ không còn làm việc trong ngành xây dựng trong 8 năm tới, tương đương với 20% lực lượng lao động toàn quốc của ngành. Trong khi khoảng 237.800 công nhân mới dự kiến sẽ được tuyển dụng trong cùng khoảng thời gian, vẫn có khả năng thiếu 61.400 công nhân vào năm 2032.

Và mặc dù liên bang đã thúc đẩy thu hút những người nhập cư có tay nghề cao, nhưng nó vẫn chưa có tác động đến lĩnh vực này - chỉ có 455 thường trú nhân được nhận theo Chương trình Tay nghề Liên bang, bao gồm các công nhân xây dựng có trình độ, vào năm 2022. Con số như vậy là “ không liên quan về mặt thống kê” đối với ngành mà Lyall nói.

Một khi Ngân hàng Trung ương Canada cắt giảm lãi suất và nhu cầu nhà ở bị dồn nén được giải phóng, quá trình khởi công chậm lại, lực lượng lao động thu hẹp và quá trình phê duyệt kéo dài sẽ phức tạphóa và tạo ra nhiều vấn đề hơn về khả năng chi trả.

Bray ví kịch bản giống như việc ở trên tàu Titanic: “Chúng ta nhìn thấy tảng băng trôi, nhưng chúng ta đang hướng về phía nó thay vì tránh nó. Chúng ta muốn làm cho nhà ở có giá cả phải chăng hơn, chúng ta muốn xây thêm nhà ở, nhưng dường như chúng ta đang làm mọi thứ trong khả năng của mình để làm chậm quá trình đó.”

Ông dự đoán doanh số bán nhà sẽ tăng trở lại vào năm 2025-2026, điều này sẽ đẩy chi phí xây dựng lên “mức cao kỷ lục” vào năm 2026-2027 khi cung và cầu ngày càng chênh lệch nhau. Ở Ontario, điều này trùng hợp với việc xây dựng một số dự án cơ sở hạ tầng lớn, dẫn đến “kịch bản tồi tệ nhất có thể xảy ra.”

“Mọi chuyện sẽ trở nên tồi tệ hơn thôi. Tôi thực sự không thấy bất kỳ kịch bản nào tốt hơn vào lúc này nếu không có sự thay đổi đáng kể trong cách tiếp cận của chính phủ,” Bray nói với STOREYS.

“Hiện tại, không có nhiều tín hiệu tích cực ở GTA để đạt được mục tiêu 1,5 triệu nhà ở hoặc khiến nhà ở có giá phải chăng. Nếu bạn đang cố gắng mua nhà hoặc thuê nhà, tôi nghi ngờ rằng tin tức sẽ trở nên tồi tệ hơn rất nhiều trong vài năm tới. Về cơ bản, mọi người sẽ sống trong lều theo nhịp độ chúng tôi đang thực hiện.”

Bản tiếng Việt của The Canada Life