Sự bùng nổ của sinh viên quốc tế Canada là một chiến dịch trị giá 148 triệu đô la của chính phủ

Sự bùng nổ của sinh viên quốc tế Canada đã đi từ thành công đến trách nhiệm chỉ trong vài năm. Các nhà hoạch định chính sách thúc đẩy sự tăng trưởng này hiện đang đột nhiên bị đổ lỗi, coi đó là một bất ngờ lớn. Hóa ra sự tăng trưởng này là kết quả mong muốn của một kế hoạch trị giá 148 triệu đô la, bao gồm một thương hiệu mới do chính quyền liên bang, tỉnh và lãnh thổ cùng sở hữu và điều hành. Các nhà hoạch định chính sách hiện đang đưa ra các giới hạn mới như một phản ứng trước sự phản đối của công chúng, trùng hợp là vào cùng năm chiến lược này kết thúc. Thật đúng lúc!

EduCanada, cỗ máy tuyển dụng sinh viên nước ngoài do nhà nước sở hữu của Canada

Được thành lập vào năm 2016, EduCanada là một thương hiệu do nhà nước sở hữu nhằm thúc đẩy học tập quốc tế. Thương hiệu này do Bộ Ngoại giao Canada và Hội đồng Bộ trưởng Giáo dục Canada (CMEC) cùng sở hữu. Đối với những ai chưa biết, Bộ Ngoại giao Canada là phiên bản Bộ Ngoại giaoMỹ của Canada. CMEC là một nhóm tập thể đại diện cho lợi ích của các tỉnh và vùng lãnh thổ trong kế hoạch. Nói cách khác, đây là một dự án chung giữa Chính phủ Liên bang, các Tỉnh và Lãnh thổ.

Ý tưởng là trang web hoàn toàn mới của thương hiệu sẽ là công cụ trung tâm để thu hút sinh viên quốc tế. Nó không thực sự cất cánh cho đến khi có Chiến lược Giáo dục Quốc tế (2019-2024).

Chiến lược giáo dục quốc tế của Canada tìm cách mở rộng ảnh hưởng toàn cầu thông qua sinh viên quốc tế

Canada không chỉ đột nhiên quyết định năm 2024 là năm họ sẽ thay đổi lộ trình về sinh viên quốc tế. Đó là kết luận thú vị của một chiến dịch thành công mang tên Chính sách Giáo dục Quốc tế (2019-2024), hay còn gọi là IEP (2019-2024). Kế hoạch trị giá 148 triệu đô la tập trung vào việc sử dụng giáo dục như một công cụ để mở rộng ảnh hưởng của đất nước ở các khu vực trọng điểm, xuất khẩu chương trình giảng dạy và thúc đẩy dân số sinh viên quốc tế.

Ngoài việc nhắm mục tiêu tăng trưởng ở các quốc gia đã cung cấp một luồng, họ cũng có một danh sách chiến lược các quốc gia ưu tiên. Cơ quan này sẽ nhắm mục tiêu tăng trưởng ở Brazil, Columbia, Pháp, Indonesia, Mexico, Morocco, Philippines, Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ukraine và Việt Nam. Một lựa chọn thú vị về các khu vực mong muốn có ảnh hưởng, nhưng đó là chủ đề của một ngày khác.

“Nếu họ [sinh viên quốc tế] chọn nhập cư vào Canada, họ sẽ đóng góp vào thành công kinh tế của Canada. Những người chọn trở về đất nước của họ sẽ trở thành đại sứ trọn đời cho Canada và các giá trị của Canada”, Nghị sĩ James Gordon, Bộ trưởng Bộ Đa dạng hóa Thương mại Quốc tế giải thích khi công bố Chiến lược Giáo dục Quốc tế (2019-2024).

Ý tưởng này giống với chiến lược thời Liên Xô là tạo ảnh hưởng bằng cách tạo ra các cộng đồng người di cư. Tuy nhiên, nó giống phiên bản hướng nội hơn—sinh viên học tập tại Canada và do đó hình thành nên các mối quan hệ quốc tế chặt chẽ hơn (không ai muốn tranh cãi với đất nước mà con cái họ đang sống), hoặc họ quay trở lại và kể với mọi người rằng nơi đó tuyệt vời như thế nào. Không phải là một ý tưởng tồi, nhưng nó cũng có tác động ngược lại—nếu họ có trải nghiệm tồi tệ, điều đó sẽ khuếch đại ý tưởng rằng đây là một loại chủ nghĩa thực dân hướng nội.

Nguồn sinh viên quốc tế của Canada đang thay đổi nhanh chóng

Ba quốc gia có nguồn sinh viên quốc tế hàng đầu tại Canada.

Một phần cốt lõi của IEP (2019-2024) là "tận dụng tối đa" thương hiệu EduCanada. Sau đó, họ sẽ vận hành một chiến dịch kỹ thuật số, thuê ngoài ngân sách 24,1 triệu đô la để chạy quảng cáo có mục tiêu trong 5 năm và mở rộng lên 5,4 triệu đô la mỗi năm trong tương lai.

Chiến dịch kỹ thuật số trị giá 24 triệu đô la của Canada để tuyển dụng sinh viên nước ngoài

Hầu hết chúng ta đều biết chiến dịch kỹ thuật số đã thành công rực rỡ. Một đại diện của Bộ Ngoại giao Canada đã cung cấp thông tin chi tiết về chiến dịch quảng cáo thuê ngoài và lưu ý rằng nó phần lớn nằm trong ngân sách.

Trong năm học 2022-2023, ngân sách 2 triệu đô la đã mang lại 6.900 khách hàng tiềm năng từ trang web EduCanada. Con số này tương đương khoảng 290 đô la cho mỗi sinh viên tiềm năng. Đến chiến dịch năm 2023-2024, ngân sách đã bị cắt giảm xuống còn 700.000 đô la nhưng vẫn tạo ra được 6.800 khách hàng tiềm năng, giảm chi phí xuống còn 103 đô la cho mỗi học sinh tiềm năng.

Cossette Media đã ký hợp đồng để điều hành chiến dịch cho đến tháng 8 năm 2024. Không rõ liệu hợp đồng có được gia hạn hay không, đặc biệt là vì có vẻ như Ủy ban Đầu tư Nước ngoài tại Mỹ (CFIUS) không thích công ty mẹ có trụ sở tại Hồng Kông của Cossette Media. Quay trở lại năm 2018, công ty mẹ tuyên bố CFIUS không muốn chấp thuận việc mua lại một công ty phân tích dữ liệu có trụ sở tại Mỹ.

Canada cũng có kế hoạch xử lý nhiều sinh viên hơn nữa thậm chí còn nhanh hơn

Câu chuyện hiện tại từ các nhà hoạch định chính sách ở mọi cấp độ là sự gia tăng của sinh viên quốc tế là điều không mong đợi. Tuy nhiên, ngân sách của IEP dường như thực sự đã đầu tư đáng kể để mở rộng dòng sinh viên. IEP cũng bao gồm các khoản tiền để mở rộng các luồng tuyển sinh sinh viên truyền thống và hợp lý hóa quá trình xử lý dự kiến sẽ tăng lên.

Chương trình Luồng Sinh viên Trực tiếp của Canada là một ví dụ. Đây là chương trình tìm cách đẩy nhanh quá trình cấp phép cho sinh viên nếu họ có sự chấp thuận của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ. Chương trình đã hoạt động ở Trung Quốc, Philippines và Việt Nam. IEP bổ sung thêm 1 triệu đô la để giúp triển khai chương trình sang các quốc gia khác.

Canada cũng cần nhiều năng lực xử lý hơn để phê duyệt tất cả các sinh viên dự kiến. IEP đã phân bổ thêm 18 triệu đô la cho IRCC để hợp lý hóa quá trình xử lý các đơn xin tạm trú.

Các nhà hoạch định chính sách hiện đang đổ lỗi cho sự gia tăng của sinh viên quốc tế. Nó vẽ nên bức tranh về một mớ hỗn độn, vụng về của chính quyền không biết điều gì đang xảy ra và diễn ra như thế nào. Tuy nhiên, trên thực tế, đó là một kế hoạch được dàn dựng rất tốt với sự tham gia của nhiều bên liên quan, cùng với sự tham gia của Liên bang, Tỉnh và Lãnh thổ trong suốt quá trình. Họ không chỉ biết rằng sự tăng trưởng đã trở nên mất kiểm soát như thế nào mà còn đóng vai trò tích cực trong việc xây dựng nó.

Nếu họ giả vờ ngốc nghếch, điều đó cũng nảy sinh câu hỏi về những lo ngại đột ngột. Các giới hạn mới đang được đưa ra như một phản ứng trước những lo ngại của công chúng, nhưng kế hoạch này luôn được cho là sẽ kết thúc vào tháng 8 năm 2024. Các giới hạn mới được đưa ra phần lớn nhằm mục đích duy trì quy mô tăng nhanh, chứ không phải giảm quy mô. Nói cách khác, đây không phải là một phản ứng mà chính xác là nơi họ hy vọng khối lượng sẽ đạt được.

Bản tiếng Việt của The Canada Life