Trước khi Bộ trưởng Công nghiệp François-Philippe Champagne ra lệnh cho Rogers Communications Inc. phải cấp cho các đối thủ của mình quyền truy cập vào mạng di động của họ trên tàu điện ngầm Toronto, công ty này đã thúc giục Ottawa không buộc họ phải ngắt quyền truy cập đối với khách hàng của mình, các tài liệu mới được công bố tiết lộ.
Trong hồ sơ ngày 28 tháng 8 gửi tới Bộ Đổi mới, Khoa học và Phát triển Kinh tế (ISED) Canada, công ty viễn thông có trụ sở tại Toronto cho biết “việc tước bỏ dịch vụ của bất kỳ khách hàng nào rõ ràng là không có lợi cho công chúng cũng như hạn chế lợi ích an toàn công cộng đối với tất cả các người tiêu dùng dịch vụ không dây và người đi phương tiện công cộng."
Các nhận xét này là một phần trong giai đoạn thứ hai của quá trình tham vấn của Champagne nhằm đẩy nhanh các cuộc đàm phán giữa bốn hãng viễn thông lớn về việc đảm bảo quyền truy cập không dây cho tất cả hành khách đi tàu điện ngầm TTC.
Đệ trình cuối cùng của các công ty viễn thông trong quá trình đó đã được đăng lên trang web của ISED vào thứ Sáu tuần trước - bốn ngày sau khi Champagne công bố các điều kiện cấp phép mới yêu cầu Rogers cung cấp cho BCE Inc. và Telus Corp. quyền truy cập ngay vào cơ sở hạ tầng di động của tàu điện ngầm và chia sẻ chi tiết kỹ thuật.
Bộ trưởng đặt ra thời hạn là ngày 3 tháng 10 để tất cả hành khách trên hệ thống tàu điện ngầm TTC phải có kết nối di động, bất kể họ sử dụng hãng viện thông nào.
Trong hồ sơ đầu tiên gửi tới bộ, Bell và Telus ủng hộ việc Champagne ngăn cản Rogers cấp cho khách hàng của mình quyền truy cập đầu tiên vào mạng 5G đã nâng cấp mà họ đã xây dựng một phần trong các ga tàu điện ngầm và đường hầm cho đến khi tất cả người đi tàu sử dụng mạng di động khả thi về mặt kỹ thuật. .
Rogers phản đối hạn chế đó, vốn đã được Champagne đưa ra khi ông công bố cuộc tham vấn, thay vào đó nói rằng Ottawa muốn đưa ra thời gian tiếp cận các cuộc đàm phán thương mại.
Nhưng thay vì chờ Champagne đưa ra phán quyết về vấn đề này, Rogers đã bất ngờ triển khai dịch vụ không dây 5G tốc độ cao cho khách hàng của mình tại các khu vực cốt lõi của mạng lưới tàu điện ngầm ở trung tâm thành phố vào ngày 23 tháng 8 – năm ngày trước thời hạn trả lời bình luận của liên bang.
Trong bản đệ trình cuối cùng, Rogers gọi lập luận của Bell và Telus là “vì lợi ích cá nhân,” nói rằng họ yêu cầu Ottawa “cắt bỏ dịch vụ của một số khách hàng và tác động tiêu cực đến an toàn công cộng sau khi ra mắt” mạng 5G một phần của mình.
Rogers cho biết trong hồ sơ của mình: “Có sự tổn hại trong những bình luận của họ; chúng có hại cho lợi ích công cộng và nếu được chấp nhận, sẽ thưởng cho Bell và Telus vì chiến thuật của họ.”
Trong bản đệ trình của mình, Bell và Telus đã chỉ trích việc ra mắt vào cuối tháng 8, sau đó cũng nhắm vào chiến dịch quảng cáo đi kèm của Rogers, bao gồm các quảng cáo trên chính tàu điện ngầm.
Telus cho biết các quảng cáo "đóng vai trò là bằng chứng cho thấy ý định có chủ ý, phối hợp của Rogers nhằm giới thiệu các dịch vụ của họ trong khi các thủ tục pháp lý trước ISED và CRTC vẫn đang được tiến hành, thể hiện sự coi thường hoàn toàn đối với các quy trình này."
“Rogers hiện đã có khởi đầu thuận lợi trong lĩnh vực tàu điện ngầm TTC,” nó cho biết. "Rogers đang được hưởng lợi từ các chiến thuật đảo ngược và trì hoãn mà họ đã sử dụng kể từ khi mua lại BAI Communications Inc."
Phán quyết ngày 11 tháng 9 của Champagne có nghĩa là Rogers sẽ không phải tắt dịch vụ di động trên các sân ga và đường hầm tàu điện ngầm, mặc dù khách hàng của họ được quyền truy cập đầu tiên. Thay vào đó, công ty có khoảng ba tuần để cung cấp một số mức độ phủ sóng cho tất cả người đi tàu, một quyết định được cả ba hãng viễn thông hoan nghênh.
Bộ trưởng cũng đặt ra thời hạn ngày 20 tháng 12 để các hãng đàm phán các thỏa thuận thương mại để cung cấp dịch vụ tàu điện ngầm trong thời gian dài.
Mục đích của các cuộc đàm phán đó là giải quyết tình trạng bế tắc đang diễn ra giữa Rogers, Bell và Telus về phương pháp tiếp cận kỹ thuật lý tưởng và các điều khoản tài chính liên quan để cung cấp phạm vi phủ sóng cho tất cả hành khách đi tàu điện ngầm.
Bell và Telus đều muốn xây dựng chung mạng 5G của tàu điện ngầm bằng cách sử dụng mô hình tập đoàn tương tự như hệ thống Metro của Montréal, thay vì phương pháp trả tiền để truy cập. Rogers chưa công khai cam kết với cả hai mô hình.
Rogers đã mua chi nhánh BAI Communication Canada, công ty sở hữu quyền cung cấp dịch vụ không dây trên tàu điện ngầm vào tháng 4. Sau đó, họ công bố kế hoạch nâng cấp cơ sở hạ tầng hiện có do BAI lắp đặt tại hầu hết các ga tàu điện ngầm ở trung tâm thành phố và xây dựng khả năng 5G cho toàn bộ mạng lưới các ga và đường hầm – một quá trình dự kiến sẽ mất hai năm.
Rogers tuyên bố sẽ làm cho hệ thống này có thể tiếp cận được với các nhà mạng khác để cung cấp phạm vi phủ sóng cho khách hàng của họ. Điều đó bao gồm việc tôn trọng hợp đồng trước đây của BAI với Freedom Mobile, hiện thuộc sở hữu của Quebecor Inc., nhà cung cấp dịch vụ duy nhất có khách hàng đã có quyền truy cập vào mạng.
Quebecor phần lớn ủng hộ quan điểm của Rogers trong bối cảnh bế tắc.
Trong bản đệ trình ngày 28 tháng 8 tới Ottawa, Bell cho biết mô hình tập đoàn là “một giải pháp thay thế rõ ràng cho việc trao cho một hãng viễn thông độc quyền quyền kiểm soát hàng hóa công cộng, chẳng hạn như kết nối không dây trong hệ thống tàu điện ngầm.”
"Mô hình như vậy sẽ bù đắp đầy đủ cho Rogers tất cả các chi phí mà hãng phải chịu hoặc sẽ phải gánh chịu (bao gồm cả chi phí mua lại BAI Canada), nhưng đặt sự an toàn và thoải mái của người dân Canada lên trên nỗ lực của Rogers nhằm thu lợi nhuận độc quyền tư nhân từ một lĩnh vực công tốt," nó nói.
Trong khi thời hạn ngày 3 tháng 10 chỉ áp dụng cho mạng lưới hiện có, Ottawa yêu cầu cung cấp dịch vụ cho tất cả các trạm trong vòng sáu tháng kể từ khi đạt được thỏa thuận thương mại. Dịch vụ sẽ cần được triển khai cho 80% đường hầm trong vòng hai năm và phủ sóng toàn bộ hệ thống vào cuối năm 2026.
©2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
