Ủy ban Phát thanh-Truyền hình và Viễn thông Canada (CRTC) đã công bố một quyết định hôm thứ Tư (19/10), mà cơ quan quản lý cho biết là nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự cạnh tranh trên thị trường di động không dây của Canada.
Theo một thông cáo từ cơ quan quản lý, quyết định này sẽ hỗ trợ các nhà khai thác mạng ảo di động (MVNO) bằng cách tạo cơ hội cho các nhà cung cấp trong khu vực cạnh tranh. Quyết định chỉ ra rằng các nhà cung cấp không dây lớn hiện phải chấp nhận yêu cầu truy cập vào mạng của họ từ các nhà cung cấp không dây trong khu vực và thương lượng giá MVNO bán buôn, thông cáo cho biết.
“Điều này sẽ giúp cung cấp nhiều lựa chọn hợp lý hơn cho hàng triệu người Canada trong khi tăng cường cạnh tranh. Chúng tôi hy vọng các nhà cung cấp lớn sẽ thương lượng một cách thiện chí và đi đến thỏa thuận nhanh nhất có thể với các nhà cung cấp không dây trong khu vực, ”Ian Scott, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của CRTC, cho biết trong thông cáo.
John Lawford, giám đốc điều hành và là nhà cố vấn của Trung tâm Vận động Lợi ích Cộng đồng, cho biết trong một cuộc phỏng vấn hôm thứ Sáu rằng quyết định này khiến người tiêu dùng “quay trở lại khá nhiều với một kịch bản ba lớn trong tương lai gần.”
“Vậy là nó giống như mùa đông trong 10 năm nữa, dễ dàng. Trừ khi có điều gì đó thay đổi lớn, [như] chính phủ nào đó vào cuộc muốn lật ngược tình thế,” Lawford nói.
Mục đích của chính sách mới, theo thông cáo, là cho phép các đối thủ cạnh tranh không dây trong khu vực sử dụng mạng của các nhà cung cấp dịch vụ lâu đời hơn trong khi họ xây dựng mạng của riêng mình.
Do đó, các nhà cung cấp không dây lớn của Canada là Bell Mobility, Rogers, Telus và SaskTel sẽ được yêu cầu cung cấp quyền truy cập mạng, thông cáo cho biết.
Lawford nói rằng để đủ điều kiện, các nhà cung cấp dịch vụ khu vực sẽ được yêu cầu đã điều hành một mạng và trước đó đã mua các tài sản phổ tần trong khu vực mà họ muốn phục vụ.
Ngoài ra, ông cho biết định nghĩa của CRTC về MVNO là một từ nhầm lẫn bắt nguồn từ chính sách năm 2021, điều mà quyết định hôm thứ Tư đã không đúng.
“Ảo nghĩa là bạn không có quang phổ và bạn không có mạng,” Lawford nói.
“Về cơ bản, những gì bạn đang làm là lấy một số hoặc tất cả các yếu tố của một mạng từ các nhà cung cấp hiện tại và bán lại nó. Đó là những gì nó được. Và CRTC nói rằng "không, chúng tôi không muốn điều đó," Lawford nói.
Theo quyết định, giá truy cập MVNO sẽ được mở để đàm phán lại hai năm một lần, nhưng các bên có thể đồng ý với một khoảng thời gian khác. Ngoài ra, các dịch vụ sẽ bị loại bỏ dần sau khoảng thời gian bảy năm; điều mà Lawford nói đã đặt các hãng viễn thông khu vực vào thế bất lợi.
“Bạn phải ký một thỏa thuận hai năm một lần. Xây dựng đường ray trong hai năm và lái tàu của bạn với hy vọng rằng bạn có thể tiếp tục xây thêm đuờng ray trong hai năm. Ồ, nhân tiện, dù sao khi bạn xây đến năm thứ bảy, bạn cũng sẽ đụng phải một bức tường gạch,” Lawford nói.
Giá MVNO bán buôn sẽ được thương lượng; tuy nhiên, cơ quan quản lý cho biết họ sẽ hoạt động như một trọng tài nếu được yêu cầu.
Lawford nói rằng các cuộc đàm phán thương mại khó có thể thuận lợi cho các hãng viễn thông nhỏ hơn.
“Không có triển vọng hợp lý nào bạn sẽ đưa ra một dàn xếp thương lượng công bằng, cho dù CRTC là trọng tài hay bất cứ điều gì họ làm. Nó sẽ không nhanh chóng. Nó sẽ không minh bạch để không ai khác nhìn thấy thỏa thuận là gì, phải không? Như cấu trúc chi phí của bạn là gì? Không ai biết. Và người tiêu dùng không biết ai đang trả bao nhiêu,” ông nói.
Quyết định này được đưa ra sau một cuộc đánh giá của CRTC cho thấy sự cạnh tranh hạn chế và các rào cản đối với các nhà cung cấp mới tham gia thị trường, thông cáo báo chí cho biết.
© 2022 BNN Bloomberg
© Bản tiếng Việt của TheCanada.life
