Quy định, lĩnh vực xây dựng ‘phân mảnh’ cản trở khởi công xây dựng nhà ở: CMHC

Một nghiên cứu của cơ quan nhà ở quốc gia Canada cho biết khởi công xây dựng nhà ở không theo kịp nguồn lực xây dựng khu dân cư sẵn có do các quy định hạn chế và ngành công nghiệp “rất phân mảnh.”

Trong một phân tích được công bố hôm thứ Năm, Mathieu Laberge, phó chủ tịch cấp cao về kinh tế nhà ở và hiểu biết sâu sắc của Canada, cho biết Canada có tiềm năng xây dựng hơn 400.000 ngôi nhà mỗi năm -- cao hơn khoảng hai phần ba so với 240.267 khởi công nhà ở vào năm ngoái.

Con số đó dựa trên tính toán về tiềm năng xây dựng nhà ở năm 2023 nếu nó phản ánh mức năng suất lao động xây dựng vào đầu những năm 2000. Nó cũng phản ánh một kịch bản trong đó tỷ lệ nhà ở bắt đầu xây dựng trên toàn quốc ngang bằng với tỷ lệ của các thành phố lớn có năng suất cao nhất -- Calgary, Edmonton và Vancouver.

Laberge cho biết trong một cuộc phỏng vấn: “Trên thực tế, chúng ta có thể xây dựng nhiều hơn nữa dựa trên những gì chúng ta đã từng làm trước đây hoặc dựa trên những gì đang được thực hiện hiện tại ở các thành phố hoạt động tốt nhất trên toàn quốc về mặt khởi công nhà ở.”

Ông cho biết những tính toán đó thậm chí còn tính đến tình trạng thiếu lao động xây dựng ngày càng tăng ở Canada, lưu ý rằng có khoảng 650.000 công nhân xây dựng nhà ở Canada vào năm 2023, “nhiều nhất mà chúng tôi từng thấy.”

Đầu năm nay, sự thiếu hụt này đã được CMHC trích dẫn trong báo cáo nguồn cung nhà ở là một trong ba yếu tố chính góp phần kéo dài thời gian xây dựng.

Laberge nói: “Nếu bạn nhìn vào 20 năm trước, chúng ta bắt đầu xây dựng nhà ở với ít lao động hơn rất nhiều, và điều đó đặt ra câu hỏi: tại sao? Tôi chưa nghe thấy câu trả lời thuyết phục nào cho vấn đề đó.”

“Chúng ta cần tìm hiểu lý do tại sao, từ đầu những năm 2000s đến đầu những năm 2010s, chúng ta có thể xây dựng… mức độ khởi công nhà ở với ít lao động hơn nhiều so với hiện nay.”

Laberge đề xuất cải cách quy định, đặc biệt ở cấp thành phố, như một giải pháp để tăng năng suất. Ông cho biết các quy định xung quanh việc cấp phép, một tòa nhà có thể có bao nhiêu tầng và số căn hộ cũng như phí phát triển đang cản trở sự phát triển hơn nữa ở nhiều khu vực.

Một số khu vực đã chứng kiến sự chuyển động trên mặt trận đó. Nghiên cứu của Laberge chỉ ra những cải cách quy hoạch của chính phủ B.C, được thực hiện bởi các đô thị, cho phép mật độ dày đặc hơn.

Ông nói: “Những gì chúng tôi thấy là những người có hiệu suất cao nhất trong tỷ lệ đó cũng là những người có quy định linh hoạt hơn.”

"Khi nói đến quy trình cấp phép, điều đó đóng một vai trò lớn. Khi nói đến mật độ và quy hoạch, nó đóng một vai trò lớn. Khi nói đến phí phát triển, nó đóng một vai trò lớn."

Ông cũng lập luận rằng việc hợp nhất ngành có thể giúp xây dựng nhà hiệu quả hơn, với 69% doanh nghiệp xây dựng hiện có ít hơn 5 nhân viên.

Theo cơ quan này, sự phân mảnh trong lĩnh vực xây dựng nhà ở của Canada thể hiện rõ hơn ở một số vùng trên đất nước. CMHC cho biết sự hợp nhất thị trường thấp cản trở đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, tuyển dụng, đào tạo, phân bổ nguồn lực và quản lý dự án hiệu quả.

Báo cáo cho biết việc hợp nhất có thể giúp tạo ra lợi thế kinh tế theo quy mô và cho phép một số khoản tiết kiệm trong sản xuất được chuyển cho người Canada.

Chính phủ liên bang tháng trước đã công bố kế hoạch xây dựng 3,87 triệu ngôi nhà mới vào năm 2031.

Chính phủ cho biết các tỉnh, vùng lãnh thổ và thành phố cũng sẽ cần phải đẩy mạnh, gọi kế hoạch này là “lời kêu gọi hành động” để các cấp chính quyền khác nhau cùng hợp tác và tạo ra các động lực thúc đẩy phát triển nhà ở.

Laberge nói rằng mục tiêu đó vẫn có thể thực hiện được nhưng nó sẽ đòi hỏi những thay đổi, giống như những gì ông đề xuất, phải sớm xảy ra.

Ông nói: “Những thay đổi về cơ cấu cần có thời gian.

“Điều chúng tôi cần là những thay đổi về cấu trúc phải diễn ra ngay bây giờ, để về sau, chúng tôi sẽ đạt đến điểm cần đến.”

Bản tiếng Việt của The Canada Life