Các nhà đàm phán vào sáng sớm Chủ Nhật đã thông qua một thỏa thuận lịch sử sẽ tạo ra một quỹ để bồi thường cho các quốc gia nghèo là nạn nhân của thời tiết khắc nghiệt do ô nhiễm carbon của các nước giàu, nhưng một thỏa thuận lớn hơn về tổng thể vẫn không chắc chắn vì cuộc chiến về các nỗ lực giảm phát thải.
Sau khi quyết định về quỹ được thông qua, các cuộc đàm phán đã bị tạm dừng trong 30 phút để các đại biểu có thể đọc văn bản về các biện pháp khác mà họ sẽ bỏ phiếu.
Quyết định thiết lập một quỹ dành cho cái mà các nhà đàm phán gọi là tổn thất và thiệt hại. Đó là một chiến thắng lớn đối với các quốc gia nghèo hơn từ lâu đã kêu gọi tiền mặt - đôi khi được coi là khoản bồi thường - bởi vì họ thường là nạn nhân của lũ lụt, hạn hán, sóng nhiệt, nạn đói và bão trở nên tồi tệ hơn mặc dù họ đã góp phần rất ít vào tình trạng ô nhiễm đang làm nóng lên toàn cầu. quả địa cầu.
Nó cũng từ lâu đã được gọi là một vấn đề của công lý khí hậu.
Bộ trưởng Khí hậu Pakistan Sherry Rehman, người thường dẫn đầu cho các quốc gia nghèo nhất thế giới, cho biết: “Đây là cách mà hành trình 30 năm tuổi của chúng tôi cuối cùng đã có kết quả như ngày hôm nay.” Một phần ba đất nước của bà đã bị nhấn chìm vào mùa hè này bởi một trận lũ lụt tàn khốc và bà cùng các quan chức khác đã sử dụng phương châm: “Những gì đã xảy ra ở Pakistan sẽ không ở lại Pakistan.”
Bộ trưởng Môi trường Maldives Aminath Shauna nói với AP hôm thứ Bảy "điều đó có nghĩa là đối với các quốc gia như chúng tôi, chúng tôi sẽ có nhiều giải pháp mà chúng tôi đã ủng hộ."
Các chuyên gia bên ngoài ca ngợi quyết định này là lịch sử.
Vài phút sau khi thảo thuật được thông qua, Ani Dasgupta, chủ tịch Viện Tài nguyên Thế giới, cho biết: “Quỹ tổn thất và thiệt hại này sẽ là cứu cánh cho những gia đình nghèo có nhà cửa bị phá hủy, nông dân có ruộng bị hủy hoại và những người dân trên đảo bị buộc phải rời bỏ quê hương tổ tiên của họ. Kết quả tích cực này từ COP27 là một bước quan trọng để xây dựng lại lòng tin với các quốc gia dễ bị tổn thương.”
Alex Scott, một chuyên gia về ngoại giao khí hậu tại tổ chức tư vấn E3G, cho biết đó là sự phản ánh những gì có thể được thực hiện khi các quốc gia nghèo nhất vẫn thống nhất.
Scott nói: “Tôi nghĩ điều này rất quan trọng khi các chính phủ cùng nhau thực sự tìm ra ít nhất bước đầu tiên về… cách giải quyết vấn đề mất mát và thiệt hại. Nhưng giống như tất cả các tài chính khí hậu, tạo quỹ là một chuyện, còn dòng tiền chảy vào và chảy ra lại là chuyện khác,” cô nói. Thế giới phát triển vẫn chưa giữ cam kết năm 2009 là chi 100 tỷ đô la mỗi năm cho viện trợ khí hậu khác - được thiết kế để giúp các quốc gia nghèo phát triển năng lượng xanh và thích ứng với sự nóng lên trong tương lai.
Harjeet Singh, người đứng đầu chiến lược chính trị toàn cầu tại Mạng lưới Hành động Khí hậu Quốc tế, cho biết thỏa thuận “mang đến hy vọng cho những người dễ bị tổn thương rằng họ sẽ nhận được sự giúp đỡ để phục hồi sau thảm họa khí hậu và xây dựng lại cuộc sống”.
Nhà khoa học khí hậu Justin Mankin của Dartmouth, người đã tính toán số tiền cho sự nóng lên của mỗi quốc gia, cho biết: “Mất mát và thiệt hại là một cách để nhận ra tác hại trong quá khứ và đền bù cho tác hại trong quá khứ đó. Những tác hại này có thể xác định được một cách khoa học.”
Giáo sư công lý và sức khỏe môi trường Sacoby Wilson của Đại học Maryland cho biết: “Theo nhiều cách, chúng ta đang nói về việc bồi thường. Đó là một thuật ngữ thích hợp để sử dụng,” bởi vì các quốc gia giàu có ở phía bắc được hưởng lợi từ nhiên liệu hóa thạch, trong khi các quốc gia nghèo hơn ở phía nam địa cầu phải chịu thiệt hại do lũ lụt, hạn hán, người tị nạn khí hậu và nạn đói.
Tổng thống Ai Cập, người đã bị tất cả các bên chỉ trích, đã đề xuất một thỏa thuận tổn thất và thiệt hại mới vào chiều thứ Bảy và trong vòng vài giờ, một thỏa thuận đã được ký kết, nhưng nhà đàm phán của Na Uy cho biết không phải người Ai Cập mà là các quốc gia đang làm việc cùng nhau.
Đặc phái viên về khí hậu của Đức Jennifer Morgan và Bộ trưởng Môi trường Chile Maisa Rojas, người đã đưa thỏa thuận này vào chương trình nghị sự và về đích, đã ôm nhau sau khi thông qua, chụp ảnh chung và nói "vâng, chúng tôi đã thực hiện được!"
Theo thỏa thuận, ban đầu quỹ sẽ thu hút sự đóng góp từ các nước phát triển và các nguồn tư nhân và công cộng khác như các tổ chức tài chính quốc tế. Mặc dù ban đầu các nền kinh tế mới nổi lớn như Trung Quốc sẽ không bắt buộc phải đóng góp, nhưng lựa chọn đó vẫn còn đang được đàm phán và sẽ được đàm phán trong những năm tới. Đây là yêu cầu chính của Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ, những người lập luận rằng Trung Quốc và các nước gây ô nhiễm lớn khác hiện được phân loại là các nước đang phát triển có khả năng tài chính và trách nhiệm thanh toán theo cách của họ.
Quỹ này chủ yếu nhằm vào các quốc gia dễ bị tổn thương nhất, mặc dù sẽ có chỗ cho các quốc gia có thu nhập trung bình đang bị tàn phá nghiêm trọng bởi thảm họa khí hậu nhận viện trợ.
Các phái đoàn bắt đầu lấp đầy phòng họp toàn thể vào lúc 4 giờ sáng Chủ nhật theo giờ địa phương mà không thấy quyết định bao quát.
Bước vào phiên họp cuối cùng, các cuộc chiến đã được vạch ra đối với yêu cầu của Ấn Độ thay đổi thỏa thuận năm ngoái kêu gọi giảm dần “than chưa suy giảm” để bao gồm giảm dần dầu và khí đốt tự nhiên, hai loại nhiên liệu hóa thạch khác tạo ra khí giữ nhiệt . Trong khi các quốc gia châu Âu và các quốc gia khác tiếp tục thúc đẩy ngôn ngữ đó, Saudi Arabia, Nga và Nigeria đã kiên quyết không sử dụng ngôn ngữ này.
“Chúng tôi đang làm thêm giờ. Có một số tinh thần tốt sáng sớm ngày hôm nay. Tôi nghĩ ngày càng có nhiều người thất vọng hơn về tình trạng thiếu tiến bộ," Bộ trưởng Biến đổi Khí hậu Na Uy Espen Barth Eide nói với Associated Press. Ông cho biết điều này dẫn đến việc thắt chặt hơn việc phát thải nhiên liệu hóa thạch và duy trì mục tiêu hạn chế sự nóng lên ở mức 1,5 độ C ( 2,7 độ F) kể từ thời kỳ tiền công nghiệp như đã được thống nhất trong hội nghị thượng đỉnh về khí hậu năm ngoái ở Glasgow.
“Một số trong chúng tôi đang cố gắng nói rằng chúng tôi thực sự phải giữ cho sự nóng lên toàn cầu dưới 1,5 độ C và điều đó đòi hỏi một số hành động. Ví dụ, chúng ta phải giảm sử dụng nhiên liệu hóa thạch,” Eide nói. “Nhưng có một nhóm vận động hành lang về nhiên liệu hóa thạch rất mạnh mẽ... đang cố gắng chặn bất kỳ ngôn ngữ nào mà chúng tôi tạo ra. Vì vậy, điều đó khá rõ ràng.”
Cả các nước phát triển và đang phát triển đều rất lo ngại về các đề xuất cắt giảm phát thải khí nhà kính, được gọi là giảm thiểu. Các quan chức cho biết ngôn ngữ do Ai Cập đưa ra đã đi ngược lại một số cam kết được đưa ra tại hội nghị khí hậu của Liên Hợp Quốc năm ngoái ở Glasgow nhằm duy trì mục tiêu hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1,5 độ C (2,7 độ F) kể từ thời kỳ tiền công nghiệp. Thế giới đã nóng lên 1,1 độ C (2 độ F) kể từ giữa thế kỷ 19.
Một số ngôn ngữ của Ai Cập về giảm thiểu dường như đã quay trở lại thỏa thuận Paris năm 2015, đó là trước khi các nhà khoa học biết ngưỡng 1,5 độ quan trọng như thế nào và đề cập nhiều đến mục tiêu 2 độ C yếu hơn (3,6 độ F), đó là lý do tại sao các nhà khoa học và người châu Âu đang lo sợ nguy cơ bị trì trệ, nhà khoa học khí hậu Maarten van Aalst thuộc Trung tâm khí hậu Trăng lưỡi liềm đỏ của Hội chữ thập đỏ cho biết.
Bộ trưởng Môi trường Ireland Eamon Ryan cho biết: “Chúng ta cần đạt được thỏa thuận về 1,5 độ. Chúng tôi cần từ ngữ mạnh mẽ về giảm thiểu và đó là những gì chúng tôi sẽ thúc đẩy.
© 2022 The Associated Press
© Bản tiếng Việt của The Canada Life
