Cơ quan giám sát tài chính của chính phủ cho biết một chương trình thu nhập cơ bản được đảm bảo ở cấp liên bang có thể cắt giảm tỷ lệ nghèo đói ở Canada lên tới 40 phần trăm.

Trong một báo cáo mới được công bố hôm thứ Tư, Cán bộ Ngân sách Quốc hội Yves Giroux cho biết một gia đình Canada trong nhóm thu nhập thấp nhất dự kiến có thể nhận được trung bình 6.100 đô la thu nhập khả dụng hàng năm thông qua một chương trình như vậy.

Những người có thu nhập cao hơn có thể thấy mức thu nhập của họ giảm do những thay đổi trong hệ thống thuế để thực hiện hỗ trợ thu nhập cơ bản.

Báo cáo cho biết trong khi chi phí gửi séc cho những người Canada đủ điều kiện có thể lên tới 107 tỷ đô la vào năm 2025, thì phần lớn số tiền đó sẽ được bù đắp bằng cách cắt giảm hoặc thay đổi tín dụng thuế dành cho người Canada có thu nhập thấp.

Nó cũng sẽ thấy số tiền cá nhân cơ bản được giảm xuống, đây là số tiền thu nhập mà cá nhân có thể yêu cầu miễn thuế.

PBO cho biết chi phí ròng cho chính phủ liên bang sẽ nằm trong khoảng từ 3,6 tỷ đô la đến 5 tỷ đô la, tùy thuộc vào mô hình chính xác được sử dụng.

Phân tích của PBO cho biết số giờ làm việc của những người nhận thu nhập được đảm bảo có thể giảm nhẹ -- lên tới 1,4 phần trăm.

Giroux nói với The Canadian Press rằng phân tích không xem xét đến những tác động lan tỏa từ việc giảm tỷ lệ đói nghèo, chẳng hạn như khả năng giảm áp lực lên dịch vụ chăm sóc sức khỏe hoặc dịch vụ xã hội.

"Khi bạn đi sâu vào hành vi của mọi người và chính xác những gì họ làm khi được cung cấp thêm tiền, thì có những mặt tích cực, nhưng có thể có tác động tiêu cực mà chúng ta chưa nghĩ đến. Vì vậy, rất khó để xác định những tác động bậc hai", ông nói.

Phân tích của PBO dựa trên dự án thí điểm thu nhập cơ bản năm 2017 của Ontario, dự án này sử dụng "gia đình hạt nhân" làm nền tảng -- bất kỳ đơn vị nào bao gồm một cá nhân và một người có thể là vợ/chồng hoặc bạn đời chung sống như vợ chồng, cộng với con cái dưới 18 tuổi của họ.

Giroux cho biết định nghĩa này có nhiều sai sót, vì một ngôi nhà có thể chứa nhiều gia đình hạt nhân nếu các thế hệ lớn tuổi hơn hoặc con cái đã trưởng thành đang sống ở đó. Ông cho biết điều đó có thể dẫn đến "những tình huống kỳ lạ" khi những gia đình giàu có cuối cùng lại nhận được một tấm séc cho thu nhập cơ bản.

Báo cáo của Thứ Tư cũng bao gồm một phân tích về thu nhập cơ bản sẽ như thế nào dựa trên một "gia đình kinh tế" - một đơn vị bao gồm tất cả các mối quan hệ huyết thống, hôn nhân hoặc nhận con nuôi sống trong cùng một ngôi nhà.

Theo định nghĩa đó, chi phí quản lý chương trình sẽ giảm hơn một nửa xuống còn 53 tỷ đô la vào năm 2025, trước khi tính đến bất kỳ thay đổi nào đối với hệ thống thuế hoặc hỗ trợ xã hội.

Tác động đến tỷ lệ đói nghèo cũng sẽ lớn hơn, với mức giảm 40 phần trăm đối với định nghĩa gia đình kinh tế, so với 34 phần trăm theo mô hình gia đình hạt nhân.

Con số này thấp hơn so với ước tính trong một nghiên cứu năm 2021, dự báo tỷ lệ đói nghèo giảm 49 phần trăm.

Báo cáo của Thứ Tư cho biết tác động giảm là do tiền lương của người Canada có thu nhập thấp không theo kịp chi phí sinh hoạt tăng cao.

Theo định nghĩa về gia đình kinh tế, Manitoba sẽ chứng kiến mức giảm tỷ lệ nghèo đói cao nhất -- 53 phần trăm vào năm 2025 -- tiếp theo là Quebec với hơn 50 phần trăm một chút. British Columbia sẽ chứng kiến mức giảm nhỏ nhất là 26,2 phần trăm.

Một chương trình thí điểm thu nhập cơ bản dành cho người cao tuổi hưởng trợ cấp thu nhập được triển khai vào năm ngoái tại Newfoundland và Labrador chỉ có 110 người đăng ký -- ít hơn một phần ba số người đủ điều kiện.

Những người ủng hộ các chương trình thu nhập được đảm bảo cho biết bản chất trừng phạt của các chương trình phúc lợi truyền thống có thể là một rào cản, vì nó thường khiến mọi người không muốn thay đổi vì họ sợ mất quyền lợi.

Đảng NDP liên bang đã thúc đẩy thu nhập cơ bản được đảm bảo có thể sống được với một dự luật của thành viên tư nhân đã không được Hạ viện thông qua vào mùa thu năm ngoái. Một dự luật tương tự vẫn đang trong tình trạng lấp lửng tại Thượng viện khi Quốc hội bị hoãn vào tháng 1.

Ứng cử viên lãnh đạo đảng Tự do Karina Gould đã cam kết vào tuần trước rằng bà sẽ bắt đầu quá trình thiết lập thu nhập cá nhân cơ bản trong vòng một năm nếu bà giành được chức vụ cao nhất.

Người phát ngôn của Gould, Emily Jackson, cho biết trong một email gửi tới The Canadian Press rằng bà Gould sẽ tập trung vào việc đơn giản hóa các hỗ trợ hiện có, giảm bớt thủ tục hành chính và cải cách bảo hiểm việc làm.

“Báo cáo của PBO nêu rõ rằng thu nhập cơ bản toàn dân có thể giảm đáng kể tình trạng nghèo đói, nhưng để thực hiện đúng nghĩa là phải đảm bảo thu nhập này nằm trong mạng lưới an sinh xã hội rộng lớn hơn của Canada”, Jackson cho biết.

©2025 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life