Nhóm vận động hành lang cho biết giới hạn phát thải sẽ khiến ngành dầu khí mất 75 tỷ đô la tiền đầu tư

Một báo cáo mới do một nhóm vận động hành lang trong ngành ủy quyền về mức trần phát thải do chính phủ liên bang đề xuất đã gây ra phản ứng mạnh mẽ từ cả những người ủng hộ dầu khí và các nhóm môi trường vào thứ Hai.

Báo cáo của S&P Global Commodity Insights được Hiệp hội Các nhà Sản xuất Dầu mỏ Canada ủy quyền để kiểm tra tác động của các chính sách giảm phát thải khác nhau được đề xuất đối với các nhà sản xuất dầu và khí đốt truyền thống (không phải dầu cát) của Canada.

Kết luận của báo cáo hôm thứ Hai đã được sử dụng để hỗ trợ cho lập luận của ngành rằng việc quy định mức trần phát thải sẽ hạn chế đầu tư và tăng trưởng, trong khi những người phản đối cho rằng phương pháp của báo cáo là sai sót.

Báo cáo được ủy quyền kết luận rằng nếu các công ty khai thác dầu khí được yêu cầu cắt giảm 40% lượng khí thải nhà kính vào năm 2030, thì ngành công nghiệp có thể thấy vốn đầu tư ít hơn 75 tỷ đô la trong suốt 9 năm tới so với các điều kiện chính sách hiện tại.

Nghiên cứu cho biết điều đó sẽ chuyển thành một triệu thùng tương đương dầu mỗi ngày vào năm 2030 so với dự báo hiện tại và ít hơn 51.000 việc làm vào năm 2030 với các chính sách hiện hành của chính phủ.

Những phát hiện này phù hợp với những gì ngành dầu khí Canada đã nói từ lâu - rằng mức trần phát thải từ ngành này do chính phủ liên bang đề xuất sẽ tương đương với mức trần trên thực tế đối với sản xuất nhiên liệu hóa thạch.

Hôm thứ Hai, chủ tịch CAPP Lisa Baiton cho biết báo cáo mới là bằng chứng cho thấy giới hạn phát thải do liên bang quy định "không nên tiếp tục."

Baiton cho biết: “Sự sụt giảm trong sản xuất do giới hạn phát thải nghiêm ngặt gây ra cho ngành sẽ dẫn đến mất việc làm đáng kể cho người Canada, tác động nghiêm trọng đến nền kinh tế và GDP của chúng ta, đồng thời có khả năng làm tổn hại đến an ninh năng lượng và sự thịnh vượng của Canada.”

Nhưng chính phủ liên bang đã nói ngay từ đầu rằng giới hạn phát thải dầu và khí đốt sẽ được thiết kế để hạn chế lượng khí thải chứ không phải sản xuất dầu khí.

Chính phủ cho biết việc thiết kế giới hạn phát thải sẽ tính đến các quy định khác, chẳng hạn như cam kết của Canada nhằm giảm ít nhất 75% lượng khí thải mêtan từ dầu khí vào năm 2030, cũng như các chính sách khí hậu bổ sung của chính quyền liên bang và tỉnh.

Và các kịch bản giả định mà báo cáo do CAPP ủy quyền xem xét không sử dụng các mục tiêu giống như các mục tiêu mà chính phủ liên bang thực sự đề xuất trong dự thảo khuôn khổ phát thải được công bố vào tháng 12 năm ngoái.

Theo khuôn khổ đề xuất, ngành này sẽ phải cắt giảm lượng phát thải khí nhà kính từ 35% đến 38% so với mức của năm 2019 vào năm 2030. Ngành này cũng sẽ có tùy chọn mua tín dụng bù đắp hoặc đóng góp vào quỹ khử cacbon để hạ thấp yêu cầu cắt giảm đó chỉ từ 20% đến 23%.

“CAPP đã tiến hành phân tích một kịch bản không tồn tại. Mọi thứ trong đó đều xuất phát từ những giả định sai lầm khiến nó có nhiều sai sót nghiêm trọng, dẫn đến thông tin sai lệch", Oliver Anderson, phát ngôn viên của Bộ trưởng Môi trường Steven Guilbeault, cho biết trong một email.

CAPP cho biết nghiên cứu do họ tài trợ đã bổ sung thêm tác động dự kiến của các quy định về khí mê-tan dự thảo của chính phủ liên bang, trong đó yêu cầu giảm ít nhất 75% lượng phát thải khí mê-tan trong dầu và khí đốt xuống dưới mức năm 2012 vào năm 2030, đồng thời tính đến việc các chính sách này chưa được hoàn thiện và vẫn chưa chắc chắn.

Các nhóm môi trường đã nhanh chóng chỉ trích phương pháp của báo cáo. Viện nghiên cứu năng lượng sạch Viện Pembina cho biết báo cáo CAPP chỉ bao gồm các máy khoan dầu khí thông thường và loại bỏ hoạt động sản xuất cát dầu, vốn chiếm phần lớn trong hồ sơ phát thải của ngành.

Viện Pembina nói thêm rằng khi nói đến khí mê-tan, nguồn phát thải phần lớn của các máy khoan thông thường, việc giảm đáng kể có thể được thực hiện bằng cách sử dụng các công nghệ hiệu quả về chi phí hiện có.

"Nghiên cứu của Viện Pembina chứng minh rằng giới hạn phát thải được đề xuất vào năm 2030 có thể được ngành dầu khí đáp ứng một cách khả thi, gần như hoàn toàn thông qua sự kết hợp giữa giảm lượng khí mê-tan (chủ yếu đến từ lĩnh vực thông thường) và kế hoạch giảm phát thải năm 2030 của Pathways Alliance (dành cho cát dầu)", cơ quan nghiên cứu nêu rõ trong một thông cáo báo chí.

Trong khi ngành dầu khí là ngành phát thải nhiều nhất ở Canada, phần lớn lượng khí thải đó đến từ ngành cát dầu - nơi sản lượng tăng đang góp phần làm tăng tổng lượng khí thải.

Lượng phát thải từ lĩnh vực truyền thống mà báo cáo CAPP tập trung vào đã giảm kể từ năm 2014.

Thủ hiến Alberta, Danielle Smith, cũng đã tham gia hôm thứ Hai, đưa ra một tuyên bố chung với các bộ trưởng năng lượng và môi trường của tỉnh, trong đó bà gọi mức trần được đề xuất là một “canh bạc liều lĩnh sẽ tàn phá các gia đình Canada và không làm gì để giảm lượng khí thải toàn cầu.”

Bản tiếng Việt của The Canada Life