Một nhóm nghiên cứu cho biết quyết định tăng tỷ lệ gộp thuế lãi vốn của Canada khó có thể tạo ra nhiều tiền mặt như chính phủ của Justin Trudeau mong đợi.
Theo một bài nghiên cứu được Viện C.D. Howe công bố vào thứ Năm, những thay đổi này sẽ bổ sung thêm 3,3 tỷ đô la Canada (2,4 tỷ đô la Mỹ) vào doanh thu của chính phủ liên bang từ các cá nhân trong năm năm.
Con số này ít hơn 40% so với dự báo 8,8 tỷ đô la Canada của chính phủ khi Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland đề xuất thay đổi thuế vào tháng 4.
Các tác giả của nghiên cứu cho biết sự khác biệt trong ước tính là do các giả định khác nhau về doanh thu thuế thu nhập cá nhân và "bản chất theo chu kỳ của thực tế thu nhập từ vốn và các điều chỉnh mà các công ty và cá nhân có thể thực hiện để ứng phó với thay đổi thuế."
Viên chức ngân sách quốc hội, cơ quan giám sát tài chính của đất nước, cũng dự kiến doanh thu sẽ giảm xuống, cho biết mức thuế tăng sẽ chỉ bổ sung thêm 5,8 tỷ đô la Canada vào doanh thu thuế thu nhập cá nhân.
Vào tháng 6, chính phủ liên bang đã tăng tỷ lệ gộp từ một nửa lên hai phần ba đối với mức lãi trên 250.000 đô la Canada mà các cá nhân kiếm được. Mức tăng này cũng tác động đến các tập đoàn và có một số trường hợp ngoại lệ, đã gây ra sự tức giận của các nhóm doanh nghiệp và một số nhà kinh tế.
Mức tăng doanh thu yếu hơn dự kiến sẽ làm dấy lên câu hỏi về lợi ích của những thay đổi về thuế, vốn đã phải đối mặt với sự chỉ trích rộng rãi trong giai đoạn đầu tư kinh doanh chậm chạp và năng suất chậm lại đang gây áp lực lên triển vọng tăng trưởng dài hạn của nền kinh tế.
Chính phủ Tự do cho biết đang yêu cầu những người Canada giàu có hơn giúp chi trả cho các khoản chi tiêu mới nhằm mục đích giúp nhà ở trở nên hợp túi tiền hơn và cải thiện cuộc sống của những người trẻ tuổi. Freeland đã hứa sẽ giới hạn thâm hụt của đất nước ở mức khoảng 40 tỷ đô la Canada và các khoản thanh toán nợ cao hơn đã làm xói mòn khả năng triển khai các chương trình xã hội mới, một nền tảng trong chính sách quản lý tài chính của Trudeau.
Lãi từ vốn 'theo chu kỳ'
Trong nghiên cứu, các tác giả lưu ý rằng ước tính của chính phủ về số tiền thuế thu nhập doanh nghiệp thu được từ những thay đổi về thuế có vẻ "hợp lý", mặc dù họ không mô hình hóa chúng. Bộ Tài chính ước tính số tiền đó là 10,6 tỷ đô la Canada.
Đối với doanh thu thuế thu nhập cá nhân, các tác giả chỉ ra rằng ngân sách thiếu chi tiết về các giả định cơ bản trong ước tính của chính phủ, vì vậy họ không thể giải thích đầy đủ về sự khác biệt. Tuy nhiên, một số yếu tố có thể giải thích cho sự khác biệt này.
Đầu tiên, các tác giả cho biết dữ liệu gần đây nhất là từ năm thuế 2021, khi lãi suất gần bằng 0, kích thích tài khóa và nới lỏng định lượng đã đẩy nhu cầu về tài sản lên cao. Họ đã tính đến bản chất theo chu kỳ của thực tế lãi vốn trong các dự báo của mình, nhưng không biết chính phủ đã làm như vậy ở mức độ nào.
Họ cũng lưu ý rằng thuế tối thiểu thay thế mới được cải cách — áp dụng mức thuế cơ bản đối với những người yêu cầu khấu trừ, miễn trừ hoặc tín dụng nhất định — sẽ tương tác với tỷ lệ gộp thu nhập lãi vốn cao hơn, hạn chế doanh thu bổ sung.
Hơn nữa, các dự báo tính đến việc người nộp thuế phản ứng với những thay đổi trong thuế thu nhập từ vốn bằng cách điều chỉnh thời điểm và số tiền thực tế. Và cuối cùng, tỷ lệ gộp cao hơn ở cấp độ công ty sẽ làm giảm thu nhập từ vốn không chịu thuế có thể được phân phối cho chủ sở hữu dưới dạng cổ tức miễn thuế, do đó làm tăng doanh thu thuế thu nhập cá nhân.
Thuế thu nhập cá nhân đạt tổng cộng 208 tỷ đô la Canada trong năm tài chính 2022-23, trong khi thuế thu nhập doanh nghiệp đạt tổng cộng 94 tỷ đô la Canada.
Các cuộc thăm dò cho thấy tỷ lệ người Canada có quan điểm tiêu cực về việc tăng thuế thu nhập từ vốn cao hơn một chút so với quan điểm tích cực. Khoảng 45% cho biết sự thay đổi này sẽ làm giảm đầu tư và làm suy yếu nền kinh tế, trong khi 38% cho rằng điều đó là công bằng và sẽ giúp thu hẹp khoảng cách giữa người giàu và người nghèo, theo cuộc thăm dò của Nanos Research cho Bloomberg News vào tháng 4.
©2024 Bloomberg L.P.
Bản tiếng Việt của The Canada Life
