Chính phủ Alberta đã công bố một báo cáo đánh giá tác động tài chính của việc tỉnh này rời khỏi Kế hoạch Hưu trí Canada. Dưới đây là một số phát hiện và giả định chính của báo cáo đó.

Tại sao Alberta lại xem xét kế hoạch lương hưu riêng?

Thủ tướng Danielle Smith cho biết dân số tương đối trẻ hơn của Alberta và thu nhập từ lương hưu cao hơn có nghĩa là tỉnh phải trả nhiều tiền hơn cho kế hoạch so với mức cần thiết để tài trợ cho các phúc lợi trả cho người cao tuổi ở Alberta.

Smith cho biết tỉnh có thể tiến lên phía trước nếu quyết định rời khỏi chương trình lương hưu liên bang.

Sự khác biệt dự kiến trong thanh toán theo đề xuất của tỉnh là bao nhiêu?

Theo báo cáo của các chuyên gia tư vấn tại công ty con Lifeworks của Telus Health, lợi thế về nhân khẩu học của Alberta – hiện có nhiều người trả lương hưu hơn là rút tiền – có nghĩa là cư dân tỉnh sẽ chỉ phải trả 5,9% thu nhập của họ cho chương trình lương hưu cấp tỉnh. Điều đó so sánh thuận lợi với tỷ lệ pháp lý hiện hành là 9,9% đối với Kế hoạch Hưu trí Canada.

Tỉnh nói rằng sự khác biệt đó có nghĩa là khoản tiết kiệm đóng góp hàng năm lên tới 1.425 đô la cho mỗi nhân viên và người sử dụng lao động ở Alberta.

Ngược lại, một tài liệu nghiên cứu do giáo sư kinh tế Trevor Tombe của Đại học Calgary công bố hôm thứ Năm ước tính tỉnh sẽ cần thực hiện tỷ lệ đóng góp tối thiểu là 8,2%, làm giảm đáng kể lợi ích đề xuất.

Tại sao có sự khác biệt lớn trong kỳ vọng?

Một yếu tố quan trọng trong việc tìm ra những lợi ích có thể có là quyết định xem kế hoạch lương hưu của Alberta có thể nhận được bao nhiêu trong số tài sản hiện tại của CPP trị giá khoảng 575 tỷ đô la. Chưa có tỉnh nào từng tách khỏi CPP nên luật pháp quy định về nó vẫn chưa được thử nghiệm.

Báo cáo do tỉnh công bố giả định Alberta sẽ nhận được 334 tỷ đô la, tương đương khoảng 53% tổng tài sản.

Michel Leduc, người đứng đầu bộ phận quan hệ công chúng tại Ủy ban Đầu tư Kế hoạch Hưu trí Canada, cho biết mặc dù cơ quan này tôn trọng quyền của bất kỳ tỉnh nào được rời khỏi kế hoạch, nhưng các giả định trong báo cáo về việc chuyển giao tài sản vẫn còn xa vời.

Ông nói về số tiền chuyển nhượng 334 tỷ đô la: “Chúng tôi không thể tìm thấy bất kỳ lý do pháp lý hoặc tính toán nào có thể hỗ trợ cho nó.”

“Chúng tôi tin rằng khuôn khổ này sẽ đưa ra yêu cầu gần hơn nhiều với những gì Alberta đã đóng góp cho Kế hoạch Hưu trí Canada kể từ khi thành lập, và đó không phải là 53% mà là gần 16%.”

Tombe cho rằng một cách hợp lý, Alberta có thể yêu cầu khoảng 25%, tương đương 150 tỷ đô la, tài sản của CPP, đây là con số mà ông đã sử dụng để tính tỷ lệ đóng góp 8,2%.

Tại sao lại có sự bất đồng về việc chia sẻ miếng bánh lương hưu của Alberta?

Một câu hỏi quan trọng nếu Alberta rời khỏi quỹ hưu trí quốc gia là họ có thể yêu cầu bao nhiêu tiền lãi đầu tư.

Leduc nói rằng gần 400 tỷ đô la trong tổng tài sản của CPP đến từ lợi nhuận đầu tư, tỷ trọng cao hơn nhiều so với đóng góp trực tiếp của nhân viên và con số sẽ tăng chậm hơn nếu quy mô quỹ nhỏ hơn.

Việc phân chia tài sản sẽ buộc phải có những cách giải thích pháp lý mới về luật điều chỉnh CPP, nhưng như Tombe lưu ý, một điều khoản quan trọng nói rằng các tỉnh có quyền nhận lợi tức đầu tư từ khoản đóng góp của họ.

Tất cả các loại câu hỏi đều xuất hiện khi cố gắng tính toán cách phân chia phù hợp, bao gồm cả việc liệu Alberta có thể kiếm được lợi nhuận tương tự nếu chỉ thực hiện một mình trong suốt những thập kỷ đầu tư vừa qua hay không.

Leduc cho biết lợi nhuận có thể đạt được nhờ vào “quy mô đạt được thông qua việc trở thành một kế hoạch quốc gia chứ không phải là một kế hoạch nhỏ hơn.”

Một số rủi ro khác trong báo cáo của tỉnh là gì?

Báo cáo của Lifeworks cho thấy lợi thế về nhân khẩu học của Alberta có thể sẽ kéo dài cho đến khoảng năm 2050.

Tuy nhiên, Leduc kêu gọi thận trọng khi đưa ra các lợi ích dựa trên triển vọng dài hạn như vậy, đồng thời lưu ý rằng mặc dù ông hy vọng nền kinh tế của Alberta tiếp tục phát triển nhưng cơ sở kinh tế của bang này cũng có thể có những thay đổi.

Ông nói: “Bạn không thể cho rằng ngành năng lượng hiện tại sẽ có thể tiếp tục thu hút tất cả những người trẻ tuổi trên khắp đất nước.”

“Nhân khẩu học là một điều rất khó dự đoán và hiệu suất trong quá khứ về nhân khẩu học là một điều rất nguy hiểm nếu giả định cho tương lai.”

©2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life