Vào năm 2024, chính phủ liên bang Canada đã thực hiện những thay đổi lớn đối với giấy phép lao động miễn LMIA.

Bài viết này sẽ đánh giá những thay đổi quan trọng nhất ảnh hưởng đến công dân nước ngoài muốn làm việc tại Canada, ngoại trừ theo Chương trình lao động nước ngoài tạm thời dựa trên Đánh giá tác động thị trường lao động (TFWP) và Giấy phép lao động sau khi tốt nghiệp (PGWP).

Những thay đổi lớn như sau:

Công dân Mexico không còn được miễn TRV

Kể từ ngày 29 tháng 2 năm 2024, công dân Mexico không còn được miễn thị thực cư trú tạm thời (TRV) để nhập cảnh vào Canada. Ngoài ra còn có các yêu cầu khắc khe hơn để họ đủ điều kiện xin giấy phép đi lại điện tử (eTA).

Trước khi có thay đổi này, công dân Mexico được miễn TRV, cho phép họ nộp đơn xin một số giấy phép lao động tại các cửa khẩu nhập cảnh của Canada.

Theo các quy định mới, công dân Mexico không còn có thể nộp đơn xin giấy phép lao động tại các cửa khẩu nhập cảnh của Canada. Họ cũng cần có thị thực để nhập cảnh vào Canada, trừ khi họ đủ điều kiện xin ETA theo các yêu cầu eTA mới, nghiêm ngặt hơn.

Để đủ điều kiện xin eTA ngay bây giờ, công dân Mexico phải đáp ứng tất cả các yêu cầu sau:

• Quá cảnh qua một sân bay Canada đến một điểm đến khác HOẶC bay vào Canada;
• Đến Canada để tạm trú (ví dụ: 6 tháng trở xuống); và
• Có thị thực không định cư hợp lệ của Hoa Kỳ, hoặc đã có thị thực du lịch Canada trong 10 năm qua.

Chính phủ Canada đã thực hiện thay đổi này để ứng phó với sự gia tăng các yêu cầu xin tị nạn từ công dân Mexico vào năm 2023.

Bỏ tính đủ điều kiện xin SOWP đối với vợ/chồng của sinh viên đại học và cao đẳng

Vào ngày 22 tháng 1 năm 2024, IRCC đã thông báo sẽ xóa bỏ tính đủ điều kiện xin Giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng (SOWP) đối với vợ/chồng của sinh viên trong hầu hết các chương trình cử nhân đại học và chương trình cao đẳng. Thay đổi này có hiệu lực vào ngày 19 tháng 3 năm 2024.

Vợ/chồng của sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ đại học vẫn đủ điều kiện xin SOWP sau thay đổi này.

IRCC cũng đưa ra ngoại lệ đối với một số chương trình dạy nghề của trường đại học. Vợ/chồng của sinh viên theo học các chương trình sau cũng sẽ đủ điều kiện xin SOWP:

• Bác sĩ phẫu thuật nha khoa (DDS, DMD).
• Cử nhân luật hoặc tiến sĩ luật (LLB, JD, BCL).
• Tiến sĩ y khoa (MD).
• Tiến sĩ nhãn khoa (OD).
• Dược sĩ (PharmD, BS, BSc, BPharm).
• Tiến sĩ thú y (DVM).
• Cử nhân Khoa học Điều dưỡng (BScN, BSN, BNSc).
• Cử nhân Giáo dục (B. Ed.).
• Cử nhân Kỹ thuật (B. Eng., BE, BASc).

Vào ngày 18 tháng 9 năm 2024, IRCC tiếp tục công bố các hạn chế đang chờ xử lý tiếp theo đối với điều kiện đủ tư cách của SOWP (xem bên dưới), nhưng những thay đổi được công bố vào tháng 9 đã chưa được triển khai kể từ ngày 10 tháng 1 năm 2025.

Giấy phép lao động IMP mới cho Dự án tăng trưởng toàn cầu

Vào ngày 15 tháng 4 năm 2024, IRCC đã giới thiệu giấy phép lao động miễn LMIA dành riêng cho người sử dụng lao động mới theo chương trình thí điểm Luồng đổi mới.

Giấy phép lao động này có thể được cấp trong thời hạn tối đa năm năm.

Để đủ điều kiện xin giấy phép lao động này, công dân nước ngoài phải có lời mời làm việc trong một ngành nghề có kỹ năng cao từ một công ty tham gia Dự án tăng trưởng toàn cầu:

Ada Support Inc.

AlayaCare.

CellCarta.

Clarius Mobile Health.

Clio.

Duchesnay Pharmaceutical Group (DPG).

Lightspeed Commerce.

Vive Crop Protection.

Công dân nước ngoài có ngành nghề trong NOC TEER 0 hoặc 1 có thể đủ điều kiện để xử lý nhanh hơn các đơn xin giấy phép lao động của họ theo luồng này.

Luồng Đổi mới sẽ có hiệu lực cho đến ngày 22 tháng 3 năm 2026.

Giấy phép lao động mới cho các ứng viên được đề cử của PNP

Có hiệu lực từ ngày 11 tháng 8 năm 2024, IRCC đã đưa ra chính sách công tạm thời mới, theo đó công dân nước ngoài có thể nộp đơn xin giấy phép lao động mở.

Để đủ điều kiện, công dân nước ngoài phải:

• Có thư giới thiệu từ tỉnh hoặc vùng lãnh thổ mà họ là ứng viên được đề cử; Có thư tuyển dụng từ nhà tuyển dụng hiện tại của họ; và Thuộc một trong ba trường hợp sau:

• Một: có giấy phép lao động hợp lệ và đã nộp đơn xin giấy phép lao động mới.
• Hai: Có giấy phép lao động hợp lệ vào ngày 7 tháng 5 năm 2024, hiện đã hết hạn và đã nộp đơn xin giấy phép lao động mới và đơn xin gia hạn giấy phép cư trú tạm thời tại Canada hoặc khôi phục tình trạng cư trú tạm thời của họ.
• Ba: Đã được phép làm việc vào ngày 7 tháng 5 năm 2024 và có đơn xin gia hạn giấy phép lao động đang chờ xử lý hoặc đã được chấp thuận, đã nộp đơn xin giấy phép lao động mới và đơn xin gia hạn giấy phép cư trú tạm thời tại Canada.

IRCC đã thực hiện chính sách này để cho phép công dân nước ngoài tiếp tục có giấy phép hợp pháp để làm việc tại Canada trong khi được xem là ứng viên của Chương trình đề cử tỉnh bang (PNP).

Alberta, Manitoba và Yukon đã tiến hành triển khai theo chính sách này.

Chính sách công tạm thời này đã hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2024.

Chấm dứt chính sách công tạm thời miễn trừ cho một số du khách đến Canada khỏi các yêu cầu nhập cư trong đại dịch do virus corona (COVID-19)

IRCC đã kết thúc chính sách công tạm thời này vào ngày 28 tháng 8 năm 2024.

Trong thời gian chính sách công tạm thời này có hiệu lực, chính sách này đã cho phép công dân nước ngoài nộp đơn xin giấy phép lao động có lời mời làm việc từ Canada, với điều kiện là họ:

• Đã ở Canada với tư cách thường trú nhân tạm thời hợp lệ;
• Đã ở Canada khi chính sách có hiệu lực và vẫn ở lại Canada kể từ đó; và
• Có giấy phép lao động hợp lệ 12 tháng trước khi nộp đơn.

Với điều kiện công dân nước ngoài đáp ứng tất cả các điều kiện này, họ sẽ:

• Không phải đáp ứng một số yêu cầu thông thường cần thiết để được phép nộp đơn xin giấy phép lao động trong phạm vi Canada;
• Được miễn yêu cầu không được làm việc tại Canada nếu không có giấy phép hợp pháp; và
• Được phép làm việc hợp pháp trong khi đơn của họ đang chờ quyết định.

Đây là biện pháp tạm thời trong mùa đại dịch nhằm phục vụ hai mục đích:

• Cho phép du khách bị kẹt lại ở Canada do đại dịch được làm việc để tự nuôi sống bản thân; và
• Cung cấp thêm lao động để lấp khoảng trống trên thị trường lao động Canada trong thời gian đại dịch.

Trước khi có thông báo chấm dứt chính sách này vào tháng 8, chính sách này đã được ấn định hết hạn vào ngày 28 tháng 2 năm 2025.

IRCC thường thiết lập ngày hết hạn cho các chính sách công tạm thời khi các chính sách này được đưa ra lần đầu tiên, đồng thời vẫn giữ quyền chấm dứt các chính sách đó bất kỳ lúc nào mà không cần thông báo trước.

Hướng dẫn cập nhật về ICT theo IMP

Vào ngày 3 tháng 10, IRCC đã cập nhật hướng dẫn của mình cho các viên chức liên quan đến giấy phép lao động được cấp cho những người luân chuyển trong nội bộ công ty (ICT) theo Chương trình luân chuyển nhân sự quốc tế (IMP).

Những thay đổi này khiến công dân nước ngoài khó đủ điều kiện xin giấy phép lao động ICT hơn. Những thay đổi chính là:

• Hướng dẫn cho các viên chức về yêu cầu đảm bảo rằng doanh nghiệp nước ngoài đủ điều kiện là một công ty đa quốc gia (MNC) hiện hữu; và
• Làm rõ định nghĩa về "kiến thức chuyên môn", cách đánh giá xem ứng viên có kiến ​​thức chuyên môn hay không và liệu một vị trí có yêu cầu kiến ​​thức chuyên môn hay không.

Hướng dẫn cho các viên chức cũng nhấn mạnh rằng ICT không nhằm mục đích được sử dụng "như một phương tiện để chuyển lực lượng lao động chung của doanh nghiệp sang các thực thể liên kết tại Canada".

Gia hạn chính sách công tạm thời từ TR sang PR

Vào ngày 17 tháng 12 năm 2024, IRCC đã gia hạn chính sách công tạm thời cho phép cấp giấy phép lao động mở cho những người nộp đơn xin thường trú theo lộ trình từ tạm trú sang thường trú nhân (lộ trình từ TR sang PR).

TR sang PR là con đường có thời hạn để trở thành thường trú nhân đã kết thúc vào ngày 5 tháng 11 năm 2021.

Việc gia hạn chính sách công tạm thời áp dụng cho công dân nước ngoài có đơn vẫn đang được xử lý theo lộ trình TR sang PR.

Công dân nước ngoài đủ điều kiện có thể nộp đơn xin giấy phép lao động mở này nếu họ có giấy phép lao động hợp lệ hết hạn trong bốn tháng trở xuống và đáp ứng các yêu cầu khác. Các thành viên gia đình của họ cũng có thể đủ điều kiện để nộp đơn xin giấy phép lao động mở.

Chính sách công tạm thời này đã được gia hạn đến ngày 31 tháng 12 năm 2026. IRCC có thể thu hồi chính sách bất kỳ lúc nào mà không cần thông báo.

Cấm flagpoling

Flagpoling là thuật ngữ chỉ một người tạm trú rời khỏi Canada tại một cửa khẩu nhập cảnh, sau đó ngay lập tức tìm cách nhập cảnh trở lại Canada để được xử lý đơn xin nhập cư trong ngày, chẳng hạn như đơn xin giấy phép lao động hoặc gia hạn.

Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã công bố lệnh cấm này vào ngày 17 tháng 12 năm 2024 và lệnh cấm có hiệu lực vào ngày 23 tháng 12 năm 2024.

Trước lệnh cấm, flagpoling là một hoạt động hợp pháp và được chấp nhận đối với công dân nước ngoài tại Canada.

Có một số trường hợp ngoại lệ đối với lệnh cấm flagpoling này:

• Công dân và thường trú nhân hợp pháp của Hoa Kỳ;
• Chuyên gia và kỹ thuật viên theo các hiệp định thương mại tự do với Hoa Kỳ, Mexico, Chile, Panama, Peru, Colombia và Hàn Quốc;
• Vợ/chồng của chuyên gia và kỹ thuật viên theo các hiệp định thương mại tự do với Panama, Colombia và Hàn Quốc;
• Tài xế xe tải quốc tế có giấy phép lao động, khi được yêu cầu rời khỏi Canada để làm việc, những người vẫn đang chờ xử lý hồ sơ do đã nộp đơn xin gia hạn trước khi khởi hành; và
• Những người có lịch hẹn hiện tại đã đặt với CBSA.

Những công dân nước ngoài không nằm trong trường hợp ngoại lệ sẽ không được flagpoling nữa; họ sẽ phải nộp đơn từ Canada và chờ xử lý.

Vào ngày 21 tháng 6 năm 2024, IRCC đã cấm flagpoling đối với những người nộp đơn xin PGWP.

Chỉ tiêu cho giấy phép lao động IMP mới ròng

Vào ngày 24 tháng 10 năm 2024, IRCC đã công bố Kế hoạch mức nhập cư hàng năm của mình—là kế hoạch đầu tiên bao gồm các mục tiêu cho cư dân tạm trú mới ròng.

IRCC đã thiết lập các mục tiêu sau cho giấy phép lao động IMP mới ròng:

Những mục tiêu này dành cho việc cấp giấy phép lao động mới ròng theo IMP, do đó không bao gồm việc gia hạn hoặc gia hạn giấy phép lao động IMP cho công dân nước ngoài đã ở Canada.

Việc thiết lập các chỉ tiêu cho số lượng cư trú tạm thời và kế hoạch cắt giảm giấy phép lao động mới ròng được cấp theo IMP phù hợp với mục tiêu của IRCC là giảm số lượng cư dân tạm trú tính theo tỷ lệ phần trăm dân số chung của Canada.

IRCC có ý định giảm tỷ lệ này từ mức 7% năm 2024 xuống còn 5% vào năm 2026.

Hạn chế yêu cầu đủ điều kiện xin SOWP

Vào ngày 18 tháng 9 năm 2024, Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã công bố ý định của chính phủ sẽ hạn chế hơn nữa điều kiện đủ tư cách xin SOWP "trong tương lai gần".

Trong thông báo này, Miller tuyên bố rằng vợ/chồng của sinh viên thạc sĩ chỉ đủ điều kiện xin SOWP nếu chương trình thạc sĩ kéo dài ít nhất 16 tháng.

Miller cũng cho biết rằng vợ/chồng của người có giấy phép lao động chỉ đủ điều kiện xin SOWP nếu nghề nghiệp của người có giấy phép lao động là nghề nghiệp chuyên môn hoặc lĩnh vực thiếu hụt lao động và đưa ra các ví dụ sau:

Giám đốc điều hành;

Nhà khoa học;

Kỹ sư;

Luật sư;

Giáo sư;

Kỹ thuật viên;

Nhân viên y tế; và

Công nhân xây dựng.

Bộ trưởng Miller cho biết những thay đổi này sẽ diễn ra vào năm 2024, nhưng những thay đổi này vẫn chưa được triển khai.

Những thay đổi lớn đối với giấy phép lao động TFWP và PGWP vào năm 2024

Những thay đổi trên phù hợp với lộ trình chính sách thắt chặt nhập cư của chính phủ liên bang trong suốt năm 2024.

CIC News đã quan sát thấy mô hình này trong các bài viết đánh giá năm 2024 về Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) và chương trình dành cho sinh viên quốc tế, bao gồm Giấy phép lao động sau khi tốt nghiệp (PGWP).

Những thay đổi lớn đối với TFWP và PGWP bao gồm:

• Đề ra các chỉ tiêu dành cho người tạm trú trong Kế hoạch mức nhập cư hàng năm;
• Đưa ra các yêu cầu về ngành học để đủ điều kiện nhận PGWP đối với những người tốt nghiệp các chương trình không phải là chương trình cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ của trường đại học;
• Đưa ra các yêu cầu về chứng chỉ ngôn ngữ để đủ điều kiện nhận PGWP;
• Tăng yêu cầu về mức lương đối với nhóm lương cao của TFWP; và
• Dừng quá trình xử lý LMIA đối với nhóm lương thấp của TFWP tại các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.

Nguồn tin: cicnews.com

© Bản tiếng Việt của thecanada.life