Ngành viễn thông phải tăng cường đầu tư mạng để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về dữ liệu di động: báo cáo

Trong khi công ty viễn thông lớn nhất Canada chuẩn bị cắt giảm chi tiêu cho việc mở rộng mạng cáp quang, các bên liên quan trong ngành cho biết các nhà mạng sẽ cần tăng cường đầu tư vào mạng của mình trong bối cảnh dự báo rằng mức tiêu thụ dữ liệu có thể tăng gấp đôi vào năm 2027.

Những phát hiện của Báo cáo Triển vọng Viễn thông Canada của PwC, được trình bày hôm thứ Ba tuần trước tại Hội nghị Viễn thông Canada ở Toronto, cho thấy các nhà cung cấp Canada sẽ cần tăng chi tiêu vốn cho mạng 5G và mạng cáp quang thêm 2% mỗi năm để đáp ứng nhu cầu sử dụng dữ liệu di động ngày càng tăng.

John Simcoe, đối tác và là lãnh đạo truyền thông và viễn thông quốc gia của PwC Canada cho biết: “Các công ty viễn thông phải đầu tư lớn vào chi phí cơ sở hạ tầng để có thể phục vụ khách hàng trên tất cả các mạng này.”

Ông cảnh báo rằng các dự đoán đã được tính toán trước khi CRTC đưa ra quyết định vào thứ Hai tuần trước trong bối cảnh tổ chức này đang tiến hành xem xét quyền truy cập của bên thứ ba vào mạng cáp quang.

Quyết định đó cho phép các nhà cung cấp internet độc lập sử dụng mạng cáp quang của các công ty điện thoại lớn ở Ontario và Quebec. Điều này nhằm mục đích kích thích sự cạnh tranh về dịch vụ internet ở hai tỉnh, nơi CRTC cho biết các nhà cung cấp internet độc lập hiện phục vụ khách hàng ít hơn 47% so với hai năm trước.

Phán quyết yêu cầu BCE Inc. và Telus Corp. cung cấp cho các đối thủ cạnh tranh quyền truy cập vào mạng cáp quang của họ trong vòng sáu tháng.

Nhưng công ty con Bell Canada của BCE đã phản ứng bằng cách tuyên bố sẽ cắt giảm hơn 1 tỷ đô la kế hoạch đầu tư vào mạng lưới trong giai đoạn 2024-25, bao gồm tối thiểu 500 triệu đô la vào năm tới. Công ty lưu ý rằng con số này nằm ngoài mức Bell đã giảm 100 triệu đô la trong kế hoạch chi tiêu năm 2023 trước quyết định của CRTC.

Telus chưa cho biết hãng có thể phản hồi như thế nào. Tuy nhiên, trong cuộc thảo luận vào chiều thứ Ba tại hội nghị, phó chủ tịch chính sách viễn thông và trưởng cố vấn pháp lý Stephen Schmidt cho biết quyết định này là “một phần trong quỹ đạo 25 năm của CRTC đang làm những việc mà không cơ quan quản lý nào khác trên trái đất còn đang làm."

Schmidt cho biết: “Thời gian đã trôi qua đối với các cơ quan quản lý đó và họ đang tập trung vào quyền riêng tư, trên 6G, AI, trên thị trường kỹ thuật số, nhưng ủy ban này đã mất một phần tư thế kỷ để làm một việc đã có từ một phần tư thế kỷ.”

“Điều đáng lo ngại nhất là mức độ nó lấn át các vấn đề xứng đáng khác và các nhóm xứng đán khác khỏi vị trí trung tâm của trọng tâm của ủy ban… nhưng điều đó sẽ không bao giờ có thể thực hiện được nếu chúng ta có thêm 25 năm chuyển tiếp hữu tuyến nữa.”

Ngoài áp lực pháp lý, Simcoe cho biết ngành viễn thông Canada đang phải đối mặt với nhiều thách thức để thực hiện các cam kết về 5G và cáp quang. Chúng bao gồm môi trường hiện tại với lãi suất cao và chi phí vốn, tình trạng thiếu lao động và cơ sở vật chất, cũng như ảnh hưởng của thời tiết khắc nghiệt gia tăng đối với cơ sở hạ tầng.

“Bạn có thể bẻ cong ngành này đến mức nào trước khi nó bắt đầugãy và bạn bắt đầu thấy các khoản đầu tư bị cắt giảm cũng như việc làm bị cắt giảm?” Sam O'Halloran của PwC trong bài thuyết trình của nhóm với những người tham dự hội nghị bổ sung.

Robert Ghiz, chủ tịch và giám đốc điều hành của Hiệp hội Viễn thông Canada, cho biết ngành này cần Ottawa thúc đẩy môi trường pháp lý khuyến khích đầu tư và cạnh tranh giữa các công ty xây dựng mạng lưới.

Ông nói trong một cuộc phỏng vấn tại hội nghị viễn thông: “Nếu họ không có môi trường pháp lý khuyến khích điều đó thì khoản đầu tư sẽ đi nơi khác.”

Một báo cáo riêng của PwC do hiệp hội ủy quyền công bố hôm thứ Hai tuần trước cho thấy sáu công ty viễn thông lớn nhất Canada đã chi 13,3 tỷ đô la chi phí vốn cho mạng không dây và băng thông rộng của họ vào năm 2022. Trong 5 năm qua, ngành viễn thông Canada đã đầu tư trung bình hàng năm là 12,1 tỷ đô la về cơ sở hạ tầng mạng, chiếm khoảng 18,6% doanh thu trung bình.

Trong khi Ghiz thừa nhận CRTC đang cố gắng đạt được sự cân bằng giữa thúc đẩy đầu tư và giảm chi phí tiêu dùng, ông cho biết các hãng viễn thông lớn muốn thấy "sự ổn định."

Ông nói: “Theo quan điểm của tôi, đầu tư là thành phần quan trọng nhất trong đó.”

“Rõ ràng, có rất nhiều đánh giá đang diễn ra tại CRTC và các thành viên của tôi có ý kiến riêng về điều đó, nhưng điều tôi có thể nói là điểm chung giữa các thành viên của tôi là động lực để đầu tư và đó thực sự là lý do."

CRTC cho biết động thái của họ nhằm ổn định thị trường ở những khu vực mà nó sẽ có tác động đáng kể đến sự lựa chọn và khả năng chi trả của người tiêu dùng, phù hợp với chỉ đạo của Bộ trưởng Công nghiệp François-Philippe Champagne hồi đầu năm nay.

Người phát ngôn của Champagne cho biết hôm thứ Ba rằng Bộ trưởng đang xem xét lại quyết định của CRTC.

Audrey Champoux cho biết trong một tuyên bố: “Bộ trưởng đã thể hiện rõ ràng thông qua chỉ thị chính sách của mình – ưu tiên hàng đầu của chính phủ chúng tôi là cung cấp mức giá tốt nhất cho người tiêu dùng Canada thông qua một thị trường viễn thông cạnh tranh.”

Nhà phân tích Drew McReynolds của RBC Capital Markets cho biết tác động của quyết định tạm thời của CRTC sẽ “có thể kiểm soát được” đối với các hãng viễn thông đương nhiệm khi xem xét các yếu tố giảm nhẹ như giảm chi phí vốn.

Nhưng ông đã nhắm vào tính chất khu vực của động thái này.

Ông nói trong một báo cáo phân tích: “Chúng tôi hiểu rằng CRTC đang hướng tới việc tạo ra các thị trường bán buôn không dây và internet lớn hơn ở Canada như một phương tiện để tăng cường cạnh tranh.”

“Tuy nhiên, việc tùy tiện áp dụng khuôn khổ truy cập Internet bán buôn tạm thời cho Ontario và Quebec chứ không phải các khu vực (cáp quang đến tận nhà) khác chỉ đơn giản là khiến chúng tôi bối rối.”

Cơ quan quản lý cho biết hôm thứ Hai tuần trước rằng vẫn chưa có quyết định nào được đưa ra về việc liệu có một động thái tương tự ảnh hưởng đến các dịch vụ internet ở các tỉnh khác hay không.

Việc đánh giá rộng hơn về mức giá mà các đối thủ cạnh tranh nhỏ hơn trả cho các công ty viễn thông lớn để truy cập mạng vẫn đang được tiến hành, với phiên điều trần công khai tiếp theo sẽ diễn ra vào ngày 12 tháng 2 năm 2024.

Matt Hatfield, giám đốc điều hành của OpenMedia, một tổ chức vận động nhằm thúc đẩy khả năng tiếp cận internet, cho biết bước đi hôm thứ Hai đáng lẽ phải là cứu cánh cho các nhà cung cấp dịch vụ Internet nhỏ, nhưng nó đến quá muộn đến mức "hầu hết đã chìm."

Hatfield cho biết trong một tuyên bố: “Internet cáp quang là tiêu chuẩn vàng về internet tốc độ cao mà người Canada hiện yêu cầu, và sự thờ ơ của CRTC đối với thực tế đó đã khiến hầu hết các ISP nhỏ bị các gã khổng lồ viễn thông loại bỏ hoặc mua lại trong vài năm qua.”

“Điều đó có nghĩa là giá internet cao hơn và ít đổi mới hơn đối với người Canada trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông thiết yếu của chúng ta, mặc dù thực tế là chúng ta đã phải trả một số mức giá cao nhất trên thế giới.”

BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE