Chính phủ Alberta đã đặt ra các quy định mới để định hướng phát triển năng lượng gió và năng lượng mặt trời trong tương lai tại tỉnh khi thời gian tạm dừng 7 tháng đối với các dự án như vậy sắp kết thúc.
Thủ hiến Alberta Danielle Smith và Bộ trưởng Tiện ích và Giá cả phải chăng Nathan Neudorf đã công bố những thay đổi vào thứ Tư, bao gồm lệnh cấm đối với các dự án gió mới nằm trong "vùng đệm" dài 35 km xung quanh các khu vực được bảo vệ và các "cảnh quan nguyên sơ" khác do tỉnh chỉ định.
Các dự án phát triển đề xuất khác nằm trong vùng đệm có thể phải được đánh giá tác động trực quan trước khi phê duyệt.
Smith cho biết sự thay đổi này phản ánh quan điểm của một số người dân Alberta “không muốn các hoạt động phát triển quy mô lớn ảnh hưởng đến những đặc điểm tự nhiên đẹp nhất của tỉnh chúng ta.”
Bà nói: “Bạn không thể xây dựng các tuabin gió có kích thước bằng Tháp Calgary trước một Di sản Thế giới được UNESCO công nhận.”
Tỉnh cũng tuyên bố Ủy ban Tiện ích Alberta sẽ áp dụng cách tiếp cận “nông nghiệp là trên hết” khi đánh giá các dự án năng lượng tái tạo được đề xuất trên đất nông nghiệp. Tỉnh sẽ không còn cho phép phát triển năng lượng tái tạo trên một số vùng đất nhất định trừ khi cây trồng hoặc vật nuôi có thể cùng tồn tại với dự án phát điện tái tạo được đề xuất.
Smith cho biết: “Năng lượng tái tạo có một vị trí trong cơ cấu năng lượng của chúng ta, nhưng thực tế là chúng không liên tục và không đáng tin cậy,”
“Chúng không phải là viên đạn bạc cho nhu cầu điện của Alberta và chúng không phải là viên đạn bạc cho khả năng chi trả điện vì mỗi dự án phát triển mới có nguy cơ làm tăng chi phí truyền tải và khiến hóa đơn tiện ích của Alberta thậm chí còn đắt hơn.”
Các nhà phát triển sẽ chịu trách nhiệm về chi phí cải tạo, được cung cấp trực tiếp cho chính phủ Alberta hoặc thương lượng với chủ đất nếu cung cấp đủ bằng chứng cho AUC.
Tỉnh cho biết họ sẽ yêu cầu "sự tham gia có ý nghĩa" trước bất kỳ thay đổi chính sách nào đối với các dự án trên đất hoàng gia, vốn sẽ không có hiệu lực cho đến cuối năm 2025. Mọi hoạt động phát triển các dự án tái tạo trên đất hoàng gia sẽ tùy theo từng trường hợp cụ thể.
Ngành công nghiệp này đã bị bất ngờ vào tháng 8 năm ngoái bởi động thái của chính phủ UCP nhằm áp đặt lệnh cấm tạm thời, hết hạn vào thứ Năm, đối với các phê duyệt về gió và mặt trời mới trong tỉnh để có thời gian nghiên cứu các vấn đề liên quan đến việc sử dụng đất, cải tạo và độ tin cậy của lưới điện.
Jorden Dye, giám đốc Trung tâm-Canada Kinh doanh Năng lượng Tái tạo - hoạt động nhằm giúp các doanh nghiệp và tổ chức giảm lượng khí thải bằng cách kết nối người mua và người bán năng lượng tái tạo - cho biết ngành này đang thiếu những chi tiết quan trọng mà các công ty cần để điều hướng các quy định mới.
Dye cho biết chính phủ về cơ bản đã đưa ra “lệnh cấm mềm” thứ hai, thêm vùng đệm dài 35 km xung quanh tất cả các khu vực được bảo vệ ở miền nam Alberta tạo ra một “lệnh cấm đất cửa sau” một cách hiệu quả.
Evan Pivnick, giám đốc chương trình năng lượng sạch tại Clean Energy Canada, cho biết thông báo này “đã ném một quả bom không chắc chắn vào các nhà đầu tư và phát triển dự án tái tạo ở Alberta.”
Ông nói trong một bài phát biểu: “Cuối cùng, người dân Alberta sẽ bị thiệt hại nhiều nhất từ các quy định mới, với thị trường năng lượng kém cạnh tranh hơn cũng như nguy cơ mất việc làm và đầu tư vào ngành năng lượng tái tạo từng bùng nổ của mình.”
Neudorf cho biết hiện có 26 dự án năng lượng tái tạo mới đang chờ AUC phê duyệt và có thể bị ảnh hưởng bởi khuôn khổ mới.
Ông nói với các phóng viên: “Rất khó để thống kê dự án nào có thể được triển khai hoặc không.”
Claude Mindorff, giám đốc phát triển của Pathfinder Clean Energy, cho biết công ty của ông đứng sau 4 trong số 26 dự án đang được xem xét và có kế hoạch nộp thêm 3 đơn đăng ký nữa.
Ông cho biết ông “hài lòng” với thông báo hôm thứ Tư vì các quy định mới phần lớn phù hợp với chương trình phát triển có trách nhiệm mà công ty ông đã tuân theo cũng như các khuyến nghị mà chương trình này đưa ra cho chính phủ.
Nhưng Mindorff cho biết chính phủ lẽ ra nên hành động nhanh hơn để công bố những quy định như vậy bằng cách tham khảo ý kiến của ngành một cách nhanh chóng thay vì “gây ra tình trạng trì trệ theo nghĩa đen” thông qua lệnh tạm hoãn.
Ông nói trong một cuộc phỏng vấn: “Điều đó đã làm tổn thương chúng tôi. Chúng tôi đã mất một năm tạo thu nhập từ các dự án mà lẽ ra chúng tôi sẽ xây dựng vào năm 2024.”
"Không phải là không có tác động. Đó là một tác động lớn."
Tuy nhiên, những người khác tham gia vào lĩnh vực này cho rằng chính trị hóa gia tăng đe dọa sự tăng trưởng trong tương lai của ngành.
Dan Balaban, giám đốc điều hành của Greengate Power Corp., cho biết việc chính phủ tạm dừng áp dụng đối với lĩnh vực năng lượng tái tạo chỉ là một phần trong cuộc tranh luận công khai ngày càng gây tranh cãi khiến ngành công nghiệp gió và mặt trời giống như một môn bóng đá chính trị.
Balaban nói trong một cuộc phỏng vấn một ngày trước thông báo: “Đây thực sự là vấn đề chính trị về năng lượng.”
Công ty của ông đứng đằng sau sự phát triển của trang trại Travers Solar ở miền nam Alberta, một trong những dự án năng lượng mặt trời lớn nhất thế giới.
Lệnh cấm do chính phủ áp đặt là một phản ứng trước sự bùng nổ tăng trưởng về năng lượng tái tạo của tỉnh trong những năm gần đây. Vào năm 2022, 75% tổng số dự án năng lượng gió và năng lượng mặt trời mới ở Canada được xây dựng ở Alberta, nhờ bầu trời đầy nắng của tỉnh, lượng gió dồi dào và thị trường điện được bãi bỏ quy định độc đáo.
Nhưng sự tăng trưởng nhanh chóng đã dẫn đến câu hỏi từ cộng đồng nông thôn về việc ai sẽ chịu trách nhiệm làm sạch cơ sở hạ tầng năng lượng tái tạo cũng như những lo ngại xung quanh việc sử dụng đất nông nghiệp sản xuất lương thực để phát triển năng lượng tái tạo.
Balaban cho biết tất cả những câu hỏi đó đều có căn cứ, nhưng động thái đóng cửa ngành này của Alberta trong khi tìm kiếm câu trả lời là “một tín hiệu rất tiêu cực.”
Ông nói: “Thực sự có cảm giác như ngành năng lượng tái tạo đã bị chỉ trích.”
“Tôi đồng ý rằng tất cả những điều này cần phải được xem xét lại, nhưng tôi chắc chắn không thấy mức độ giám sát và tiêu cực tương tự nhắm vào các ngành khác.”
Vào thời điểm lệnh cấm được công bố, đã có 118 dự án năng lượng tái tạo được đề xuất bởi 64 công ty phát triển khác nhau đang trong giai đoạn cấp phép hoặc sắp nộp đơn xin cấp phép ở Alberta.
Cùng với sự tăng trưởng trong lĩnh vực này, các cuộc thảo luận công khai về năng lượng tái tạo đã bùng lên và ngày càng gay gắt do sự phản đối từ Alberta và vùng lân cận Saskatchewan về các quy định điện sạch do chính phủ liên bang đề xuất.
Trong đợt lạnh cực độ vào tháng 1, Alberta buộc phải ban bố tình trạng khẩn cấp về lưới điện. Smith gọi năng lượng tái tạo là “không đáng tin cậy” mặc dù hai nhà máy điện chạy bằng khí đốt tự nhiên cũng ngừng hoạt động vào thời điểm đó, trong khi Thủ hiến Saskatchewan Scott Moe cho biết trên mạng xã hội rằng xuất khẩu điện từ tỉnh của ông sang Alberta sẽ đến từ “khí đốt tự nhiên và đốt than, những nhà máy mà chính phủ Trudeau yêu cầu chúng tôi đóng cửa (điều mà chúng tôi sẽ không làm).”
Vittoria Bellissimo, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Hiệp hội Năng lượng Tái tạo Canada, cho biết bà không hài lòng với số lượng "nóng" mà lời khuyên về lưới điện gây ra và cho biết bà đã làm việc chăm chỉ để nâng cao hiểu biết của chính phủ UCP về năng lượng tái tạo nói chung.
"Ở đây không phải là một loại năng lượng so với một loại năng lượng khác. Chúng tôi có các nhà sản xuất dầu khí mua năng lượng tái tạo để đáp ứng nhu cầu điện và nghĩa vụ ESG của họ. Chúng tôi có các máy phát điện chạy bằng khí đốt tự nhiên cũng sản xuất năng lượng tái tạo," bà nói trong một bài viết trước đó.
"Không có ranh giới nào trên cát, hoặc chúng tôi chống lại họ."
© 2024 The Canadian Press
BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE