Ngành công nghiệp cho biết việc cấm thay thế người lao động sẽ kéo dài cuộc đình công

Các nhà lãnh đạo ngành đang cảnh báo rằng dự luật cấm thay thế người lao động trong thời gian đình công hoặc đóng cửa có thể dẫn đến sự gián đoạn lớn hơn trong các lĩnh vực từ hàng không đến giao hàng trọn gói và dịch vụ internet - một quan điểm mà các công đoàn bác bỏ hoàn toàn.

Được trình lên Quốc hội hôm thứ Năm tuần trước, đạo luật của Đảng Tự do sẽ được áp dụng cho các ngành do liên bang quản lý như hàng không, bến cảng, ngân hàng và viễn thông cũng như phạt các công ty 100.000 đô la/ngày cho mỗi vi phạm. Nó sẽ ảnh hưởng đến khoảng một triệu nhân viên — bao gồm hầu hết các tập đoàn nhà nước — khoảng 34% trong số họ là thành viên công đoàn.

Derrick Hynes, người đứng đầu nhóm công nghiệp do Doanh nghiệp Liên bang Quản lý - Giao thông Vận tải và Truyền thông, có 37 thành viên bao gồm các hãng hàng không, đường sắt và viễn thông lớn nhất Canada, cho biết lệnh cấm thay thế lao động sẽ đe dọa đến cơ sở hạ tầng và chuỗi cung ứng quan trọng.

“Trong thời gian hệ thống quan hệ lao động căng thẳng đặc biệt này, khi chuỗi cung ứng tiếp tục phục hồi sau sự tàn phá kinh tế của đại dịch COVID-19 toàn cầu, lệnh cấm thay thế lao động sẽ tạo ra sự mất cân bằng to lớn tại các bàn thương lượng tập thể, khuyến khích hành động đình công, với những hậu quả tiêu cực nghiêm trọng đối với người Canada,” Hynes nói trong một thông cáo báo chí.

Ông cũng cảnh báo dự luật có thể kéo dài các cuộc đình công và trao cho các đơn vị thương lượng nhỏ trong các công ty lớn quyền lực lớn hơn để đóng cửa toàn bộ hoạt động, lấy các hãng hàng không và cảng làm ví dụ.

Tuy nhiên, chủ tịch Công đoàn Công chức Canada (CUPE) Mark Hancock cho biết các quy định hiện hành mang lại cho ban quản lý đòn bẩy không công bằng trong các cuộc đàm phán bằng cách cho phép các công ty thuê lao động bên ngoài, điều này có thể kéo dài các cuộc đình công.

Chủ tịch Unifor Lana Payne cho biết, thay vì làm mất ổn định quan hệ lao động, các quy định được đề xuất sẽ dẫn đến thời gian thực hiện hành động lao động ngắn hơn và thu hút sự chú ý nhiều hơn từ các ông chủ đến hoàn cảnh của người lao động.

Bà nói trong một cuộc phỏng vấn: “Khi bạn có thể sử dụng lao động bên ngoài, nó sẽ kéo dài thời gian đình công. Cuối cùng khi mọi người quay trở lại làm việc, đó là một nơi làm việc độc hại và độc hại trong một thời gian rất dài."

CUPE trích dẫn các đợt đóng cửa đang diễn ra trong đó các bàn tay bên ngoài đã thay thế các bàn tay công đoàn vào thời điểm hiện tại.

Khoảng 214 nhân viên tại công ty viễn thông Vidéotron thuộc sở hữu của Quebecor Inc. đã bị đóng cửa kể từ ngày 27 tháng 10, trong khi 81 công nhân bến cảng tại Cảng Quebec đã phải đối mặt với tình trạng bị đóng cửa kể từ ngày 15 tháng 9. Trong cả hai trường hợp, công nhân thay thế đã cho phép ban quản lý kéo dài thời gian thương lượng, Payne tuyên bố.

Chủ tịch Công đoàn Dịch vụ Công của Canada, Chris Aylward, cho biết việc triển khai họ cũng “chia rẽ các cộng đồng bằng cách khiến người lao động chống lại nhau.”

Luật này không áp dụng cho dịch vụ công liên bang và bao gồm các trường hợp ngoại lệ đối với các trường hợp cần thay thế nhân viên để ngăn chặn các mối đe dọa đối với sức khỏe và an toàn công cộng. Thiệt hại nghiêm trọng về tài sản hoặc môi trường nằm trong số các trường hợp miễn trừ khác.

Dự luật này được đưa ra khi một phong trào lao động đang trỗi dậy đưa ra những yêu cầu mới về mức tăng lương lớn trong bối cảnh lạm phát cao và tỷ lệ thất nghiệp thấp, cũng như sau các cuộc đình công tại các cảng của Canada vào năm 2020 và đầu năm nay.

Phong trào đó đã chống lại phản ứng dữ dội của ngành sau cuộc đình công của hơn 7.400 công nhân cảng British Columbia, khiến dòng hàng hóa tại hơn 30 bến cảng trong 13 ngày vào tháng 7 phải tạm dừng.

Các nhóm kinh doanh kêu gọi Ottawa hành động sau tranh chấp, trong đó Liên đoàn Doanh nghiệp Độc lập Canada yêu cầu chính phủ liên bang chỉ định các cảng là dịch vụ thiết yếu và hủy bỏ cam kết cấm lao động thay thế - một lời hứa bầu cử của Đảng Tự do từ năm 2021 mà Đảng Dân chủ Mới đã gây áp lực lên chính phủ thiểu số phải hực hiện.

Phó chủ tịch liên đoàn Jasmin Guénette, đại diện cho 97.000 doanh nghiệp vừa và nhỏ, cho biết: “Có vẻ như Ottawa chưa học được bài học nào từ các cuộc đình công gần đây nhất tại các cảng B.C.” Ông cho biết các cuộc đình công sẽ xảy ra thường xuyên hơn do dự luật được đề xuất, được gọi là Dự luật C-58 và được Bộ trưởng Lao động Seamus O'Regan đưa ra vào tuần trước.

Quebec đã có luật tương tự từ năm 1977 và British Columbia từ năm 1993.

Margo Young, giáo sư luật tại Đại học British Columbia, cho biết mục tiêu là để đảm bảo rằng các cuộc đình công vẫn có hiệu lực “và không bị người sử dụng lao động vô hiệu hóa một cách hiệu quả.”

Bà nói trong một cuộc phỏng vấn: “Hậu quả của đạo luật này sẽ không nghiêm trọng như những gì đối thủ của nó đe dọa.”

Tuy nhiên, Wade Sobkowich, người đứng đầu hiệp hội nghũ cốc Western Grain Elevator Association, cho biết lệnh cấm có thể ảnh hưởng nặng nề nhất đến lĩnh vực ngũ cốc thông qua việc ngừng hoạt động đường sắt, gây ra sự không chắc chắn cho quá trình vận chuyển.

Ông nói trong một email: “Ngũ cốc Canada là nguyên liệu thực phẩm quan trọng trên toàn cầu và là nguồn thu nhập quan trọng cho các gia đình nông dân,” đồng thời cho biết thêm rằng các chủ hàng, nông dân và khách hàng sẽ cảm thấy khó khăn nhất.

Perrin Beatty, giám đốc điều hành Phòng Thương mại Canada, đại diện cho khoảng 200.000 doanh nghiệp, lập luận rằng dự luật sẽ chứng kiến Ottawa "đặt ngón tay cái lên bàn cân" ủng hộ các công đoàn.

Luật này bao gồm ngôn ngữ yêu cầu cả hai bên trong quá trình thương lượng cố gắng đạt được sự đồng thuận về những công việc phải tiếp tục trong trường hợp đình công hoặc đóng cửa. Một thỏa thuận như vậy sẽ phải được thực hiện trong vòng 15 ngày sau khi có thông báo thương lượng tập thể.

Nếu không đạt được sau 15 ngày, Ủy ban Quan hệ Công nghiệp Canada sẽ giải quyết vấn đề trong vòng 90 ngày. Và nếu không có kế hoạch như vậy, các công đoàn sẽ không thể đưa ra thông báo đình công hoặc đóng cửa 72 giờ.

Nếu dự luật được thông qua, nó sẽ có hiệu lực sau 18 tháng kể từ khi nhận được sự đồng ý của hoàng gia để cho những người liên quan có thời gian thay đổi chiến lược và ủy ban hội đồng lao động được chuẩn bị sẵn sàng.

BẢN TIẾNG VIỆT CỦA THE CANADA LIFE