Ngân hàng Trung ương Canada đã thực hiện đợt cắt giảm lãi suất lớn thứ hai liên tiếp và ra tín hiệu cho thấy các nhà hoạch định chính sách đã sẵn sàng làm chậm chiến dịch hạ chi phí đi vay.

Các quan chức do Thống đốc Tiff Macklem đứng đầu đã giảm lãi suất qua đêm chuẩn thêm 50 điểm cơ bản xuống còn 3,25% vào thứ Tư, đưa lãi suất xuống mức mà các quna chức tin rằng không còn hạn chế đối với tăng trưởng nữa.

Macklem cho biết lời đe dọa áp thuế 25% đối với hàng hóa mà Hoa Kỳ nhập khẩu từ Canada của Tổng thống đắc cử Hoa Kỳ Donald Trump là "một sự bất ổn mới lớn".

Ông nói với các phóng viên ở Ottawa rằng "có lẽ điều này đã có một số tác động đến dữ liệu" và gây sức ép lên đầu tư kinh doanh. Nhưng ông cho biết vẫn chưa chắc chắn liệu chính quyền Trump có áp dụng mức thuế đó hay không, liệu có miễn trừ hay không và chính phủ Canada có thể trả đũa như thế nào.

Macklem cho biết ngân hàng trung ương không dự đoán suy thoái, mặc dù tăng trưởng chậm hơn dự báo. Ông cho rằng đợt cắt giảm lớn - được thị trường và hầu hết các nhà kinh tế dự đoán - có khả năng sẽ được tiếp nối bằng đợt cắt giảm nhỏ hơn vào năm 2025.

Các quan chức đã bỏ ngôn ngữ trong các tuyên bố trước đó cho biết họ "mong đợi" giảm chi phí đi vay nếu nền kinh tế diễn biến theo dự báo. Lần này, ngân hàng cho biết: "Trong tương lai, chúng tôi sẽ đánh giá nhu cầu giảm thêm lãi suất chính sách theo từng quyết định một".

Trong khoảng thời gian năm cuộc họp trong khoảng sáu tháng, Ngân hàng Trung ương Canada đã hạ lãi suất chuẩn  175 điểm cơ bản, trở thành một trong những ngân hàng trung ương cắt giảm lãi suất mạnh mẽ nhất trong số các nền kinh tế lớn. Cục Dự trữ Liên bang và Ngân hàng Trung ương Châu Âu đã cắt giảm lãi suất chủ chốt 75 điểm cơ bản trong năm nay.

Ngoài đại dịch Covid, đây là lần đầu tiên kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2009, các nhà hoạch định chính sách đã thực hiện hai lần cắt giảm liên tiếp 50 điểm cơ bản. Họ đang tìm cách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vốn yếu hơn dự kiến và chuẩn bị cho các mức thuế quan tiềm tàng đối với hàng xuất khẩu của Canada do Tổng thống đắc cử Hoa Kỳ Donald Trump đe dọa.

Với những động thái nhanh chóng như vậy, lãi suất chính sách của Ngân hàng Trung ương Canada hiện thấp hơn 150 điểm cơ bản so với giới hạn trên của lãi suất Cục Dự trữ Liên bang. Nó chưa bao giờ thấp hơn nhiều so với Hoa Kỳ kể từ năm 1997 — một lý do chính khiến đồng đô la Canada suy yếu gần đây.

Trong khi các nhà hoạch định chính sách của Canada kỳ vọng lạm phát sẽ gần đạt mục tiêu 2% trong vài năm tới, thì các mục tiêu nhập cư giảm của chính phủ, kỳ nghỉ thuế bán hàng kéo dài hai tháng và thuế quan tiềm năng của Hoa Kỳ có thể thay đổi triển vọng tăng trưởng và lạm phát trong những tháng tới, Macklem cho biết.

Chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau sẽ tạm dừng thuế bán hàng đối với một số sản phẩm nhất định bắt đầu từ giữa tháng 12, dự kiến sẽ tạm thời hạ lạm phát xuống khoảng 1,5% vào tháng 1, nhưng hiệu ứng đó sẽ không còn sau khi chương trình kết thúc vào giữa tháng 2, thống đốc cho biết. Và với mức độ nhập cư sẽ giảm, tốc độ tăng trưởng dân số chậm lại cũng sẽ làm giảm tăng trưởng kinh tế, ông cho biết.

Avery Shenfeld, nhà kinh tế trưởng tại Ngân hàng Thương mại Hoàng gia Canada, cho biết trong một báo cáo gửi cho các nhà đầu tư rằng "Trừ khi chúng ta nhận được một liều kích thích tài chính đáng kể cho năm 2025, con đường tăng trưởng chậm chạp và sự trì trệ đáng kể của nền kinh tế đòi hỏi phải có một chính sách tiền tệ ít nhất là phải rơi vào khu vực kích thích". CIBC vẫn dự đoán lãi suất qua đêm sẽ giảm thêm một điểm phần trăm nữa, xuống còn 2,25% vào giữa năm 2025.

Stephen Brown của Capital Economics chỉ ra "sự thay đổi theo hướng diều hâu" trong ngôn ngữ của tuyên bố chính sách.

"Điều đó phần lớn là do việc cắt giảm 50 điểm cơ bản có nghĩa là chúng ta hiện đang ở mức cao nhất trong ước tính phạm vi trung lập 2,25% đến 3,25% của Ngân hàng. Tuy nhiên, khả năng cắt giảm lãi suất bổ sung vẫn có vẻ khả thi", Brown cho biết trong một báo cáo gửi đến các nhà đầu tư.

Ngân hàng cho rằng thị trường việc làm đang suy yếu, với số lượng người tìm kiếm việc làm vẫn tăng nhanh hơn số lượng việc làm. Việc cắt giảm lãi suất đã thúc đẩy chi tiêu của người tiêu dùng và hoạt động nhà ở, nhưng tăng trưởng trong quý 3 đã bị kéo xuống do đầu tư kinh doanh, hàng tồn kho và xuất khẩu.

"Chính sách tiền tệ không còn cần phải rõ ràng trong phạm vi hạn chế nữa", Macklem cho biết. "Chúng tôi muốn tăng trưởng tăng lên để hấp thụ công suất chưa sử dụng trong nền kinh tế để giữ lạm phát ở mức gần 2%".

© 2024 Bloomberg

Bản tiếng Việt của The Canada Life