Nga đã đồng ý gia hạn thêm hai tháng thỏa thuận cho phép Ukraine vận chuyển ngũ cốc qua Biển Đen đến các khu vực trên thế giới đang phải vật lộn với nạn đói, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan tuyên bố hôm thứ Tư, một sự tăng cường an ninh lương thực toàn cầu sau chiến tranh đã đẩy giá cả lên cao.
Mùa hè năm ngoái, Thổ Nhĩ Kỳ và Liên Hợp Quốc đã làm trung gian cho một thỏa thuận mang tính đột phá với các bên tham chiến, đi kèm với một thỏa thuận riêng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển thực phẩm và phân bón của Nga mà Moscow khẳng định chưa được áp dụng.
Nga đã đe dọa sẽ rút lui nếu những lo ngại của họ không được giải quyết vào thứ Năm. Tình trạng bên miệng hố chiến tranh như vậy không phải là mới: Với một phần mở rộng tương tự vào tháng 3, Nga đã đơn phương quyết định gia hạn thỏa thuận trong 60 ngày thay vì 120 ngày được nêu trong thỏa thuận.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Nga Maria Zakharova cho biết hôm thứ Tư rằng các vấn đề cần được giải quyết “ở cấp độ kỹ thuật.” Cả bà và ông Erdogan đều không đề cập đến bất kỳ nhượng bộ nào mà Moscow có thể đã nhận được.
"Chúng tôi sẽ tiếp tục nỗ lực để đảm bảo rằng tất cả các điều kiện của thỏa thuận được đáp ứng để nó tiếp tục trong giai đoạn tiếp theo," ông Erdogan, người đã công bố quyết định rất được mong đợi hai ngày sau khi bị buộc phải chạy vòng hai trong cuộc bầu cử tổng thống ở Thổ Nhĩ Kỳ.
Mở rộng Sáng kiến Ngũ cốc Biển Đen là một chiến thắng cho các quốc gia ở Châu Phi, Trung Đông và một số khu vực Châu Á vốn dựa vào lúa mì, lúa mạch, dầu thực vật và các sản phẩm thực phẩm giá cả phải chăng khác của Ukraine, đặc biệt là khi hạn hán đang gây thiệt hại. Thỏa thuận này đã giúp hạ giá các mặt hàng thực phẩm như lúa mì trong năm ngoái, nhưng sự cứu trợ đó vẫn chưa đến được với các bàn ăn.
“Các sản phẩm của Ukraine và Nga nuôi sống thế giới,” Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres cho biết. “Chúng quan trọng bởi vì chúng ta vẫn đang trong giai đoạn khủng hoảng chi phí sinh hoạt kỷ lục.”
Phó Thủ tướng Alexander Kubrakov hoan nghênh việc gia hạn, nhưng nhấn mạnh rằng thỏa thuận “phải hoạt động hiệu quả.” Trên Facebook, ông đổ lỗi cho Nga đã chậm trễ trong các cuộc kiểm tra chung các tàu của các quan chức Nga, Ukraine, Liên Hợp Quốc và Thổ Nhĩ Kỳ.
Các cuộc kiểm tra trung bình hàng ngày - nhằm đảm bảo các tàu chỉ chở thực phẩm chứ không mang theo vũ khí có thể hỗ trợ cả hai bên - đã giảm dần từ mức cao nhất là 10,6 vào tháng 10 xuống còn 3,2 vào tháng trước. Các lô hàng ngũ cốc của Ukraine cũng đã giảm trong những tuần gần đây.
Nga đã bác bỏ việc làm chậm công việc. Không có tàu nào được phép vào ba cảng mở của Ukraine kể từ ngày 6 tháng 5 và Kubrakov cho biết gần 70 tàu đang chờ ở vùng biển Thổ Nhĩ Kỳ để tham gia.
Trong khi đó, Nga đang vận chuyển lượng lúa mì kỷ lục qua các cảng khác. Các nhà phê bình cho rằng điều đó cho thấy Moscow đang gây ấn tượng hoặc cố gắng giành lấy sự nhượng bộ trong các lĩnh vực như lệnh trừng phạt của phương Tây.
Thỏa thuận này đã cho phép hơn 30 triệu tấn ngũ cốc của Ukraine được vận chuyển, trong đó hơn một nửa sẽ được chuyển đến các quốc gia đang phát triển. Trung Quốc, Tây Ban Nha và Thổ Nhĩ Kỳ là những nước nhận nhiều nhất và Nga nói rằng điều đó cho thấy lương thực sẽ không đến được với các nước nghèo nhất.
Ông Guterres cho biết các nước phát triển mang ngô Ukraine đến làm thức ăn chăn nuôi, trong khi các nền kinh tế mới nổi nhận được “phần lớn” ngũ cốc cho người dân ăn. Ông lưu ý xuất khẩu làm giảm giá cho tất cả mọi người.
“Trong tương lai, chúng tôi hy vọng rằng xuất khẩu thực phẩm và phân bón, bao gồm cả amoniac, từ Liên bang Nga và Ukraine sẽ có thể tiếp cận chuỗi cung ứng toàn cầu một cách an toàn và có thể dự đoán được,” người đứng đầu Liên Hợp Quốc cho biết hôm thứ Tư.
Hoa Kỳ cho biết Nga nên ngừng tạo ra các rào cản đối với thỏa thuận.
Phó phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Vedant Patel nói với các phóng viên: “Chúng ta không cần phải nhắc nhở Moscow vài tuần một lần về việc giữ lời hứa và ngừng sử dụng nạn đói của người dân như một vũ khí trong cuộc chiến chống lại Ukraine”.
Caitlin Welsh, giám đốc Chương trình An ninh Lương thực Toàn cầu tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết Nga dự kiến sẽ xuất khẩu lúa mì nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào trong một năm, ở mức 44 triệu tấn.
Các luồng thương mại được theo dõi bởi nhà cung cấp dữ liệu tài chính Refinitiv cho thấy Nga chỉ xuất khẩu hơn 4 triệu tấn lúa mì trong tháng 4, khối lượng cao nhất trong tháng trong 5 năm, sau mức cao kỷ lục hoặc gần kỷ lục trong vài tháng trước đó.
Theo Refinitiv, xuất khẩu kể từ tháng 7 năm ngoái đạt 32,2 triệu tấn, cao hơn 34% so với cùng kỳ mùa trước.
Welsh nói rằng Nga biết rằng Ukraine có thể xuất khẩu càng ít ngũ cốc thì nước này càng có thể bù đắp cho sự thiếu hụt. Và những hạn chế đối với các chuyến hàng qua Biển Đen có nghĩa là quốc gia bị chiến tranh tàn phá này sẽ phải phụ thuộc nhiều hơn vào các tuyến đường bộ thông qua Liên minh châu Âu, điều đã khiến các nước láng giềng tức giận.
Bà nói: “Càng hạn chế Ukraine tiếp cận các cảng ở Biển Đen thì càng có lợi cho ảnh hưởng chính trị của nước này với các đối tác thương mại và càng có lợi cho Nga theo nghĩa là họ đang làm căng thẳng sự đoàn kết giữa các quốc gia thành viên EU và sự ủng hộ của họ đối với Ukraine.”
Với vụ thu hoạch lúa mì của Ukraine vào tháng 6 và nhu cầu bán vụ mùa đó vào tháng 7, việc duy trì hành lang vận chuyển ở Biển Đen là chìa khóa để tránh “lấy thêm một khối lượng lớn lúa mì và các loại ngũ cốc khác ra khỏi thị trường,” William Osnato, nhà phân tích tại công ty phân tích và dữ liệu nông nghiệp Gro Intelligence cho biết.
Nó xảy ra khi những nơi bao gồm Morocco, Tunisia, Algeria, Syria và Đông Phi - những nhà nhập khẩu lương thực lớn - đang phải đối mặt với hạn hán và các vấn đề kinh tế có khả năng khiến giá lương thực ở mức cao.
Shaswat Saraf, giám đốc tình trạng khẩn cấp khu vực Đông Phi tại Ủy ban Cứu hộ Quốc tế cho biết: “Tình trạng thiếu lương thực trong hệ thống và thiếu phân bón giá cả phải chăng tiếp tục đẩy giá cả lên cao, khiến các gia đình ở các quốc gia như Somalia khó dự đoán liệu họ có đủ khả năng chi trả cho một bữa ăn vào ngày hôm sau hay không”.
© 2023 The Associated Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life