Chính phủ của Thủ tướng Justin Trudeau đang giảm tốc độ tăng trưởng dân số, vốn là động lực kinh tế chính. Nhưng theo Bộ trưởng Di trú, mặc dù đã cắt giảm đáng kể lượng người mới đến, Canada vẫn sẽ chứng kiến sự tăng trưởng tích cực.

Một lượng lớn người mới đến đã giúp đẩy nhanh quá trình phục hồi sau đại dịch của Canada, bổ sung lực lượng lao động đang già hóa và đưa tốc độ tăng trưởng dân số lên mức nhanh nhất thế giới. Nhưng sự gia tăng kỷ lục này đã sớm làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhà ở và đẩy tỷ lệ thất nghiệp lên cao.

Hôm thứ Năm, chính phủ Canada đã đặt mục tiêu giảm lượng người nhập cư vào tất cả các nhóm người nhập cư chính bắt đầu từ năm 2025. Lệnh hạn chế này sẽ dẫn đến sự suy giảm nhẹ về dân số trong hai năm tới, từ mức 3% hiện tại — mức giảm đầu tiên trong dữ liệu trong khoảng bảy thập kỷ trở lại đây.

Nhưng Bộ trưởng Di trú Marc Miller tin tưởng rằng việc cắt giảm này sẽ không gây tổn hại đến nền kinh tế, ít nhất là trong ngắn hạn. Miller cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Bloomberg sau thông báo rằng các dự báo từ Bộ Tài chính đều phù hợp với mức tăng trưởng tích cực.

“Chúng ta có dân số già hóa và bất cứ điều gì bạn thấy trong ba năm tới với mức tăng trưởng dân số trung tính đều bị phản tác dụng bởi mức tăng trưởng khá lớn mà chúng ta đã thấy trong ba năm qua”, ông nói. “Nếu tình hình kéo dài quá lâu, bạn sẽ phải lo lắng, nhưng chúng ta không ở trong tình huống đó, hoàn toàn không phải vậy”.

Các nhà kinh tế đã cân nhắc những mặt tích cực và tiêu cực của thông báo vào thứ Năm. Nhiều người lưu ý rằng các biện pháp này sẽ làm giảm áp lực lên nhà ở, thị trường lao động và mạng lưới an sinh xã hội, đồng thời có khả năng thúc đẩy tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người đang tụt hậu của Canada.

“Mặc dù động thái này sẽ làm giảm nhu cầu, tất cả những yếu tố khác đều như nhau — hãy nghĩ đến chi tiêu cho các dịch vụ bán lẻ, thực phẩm và viễn thông — chúng ta cần phải xóa tan lời đồn rằng tốc độ tăng trưởng dân số chậm lại sẽ gây bất lợi cho nền kinh tế”, Robert Kavcic, nhà kinh tế cấp cao tại Ngân hàng Montreal, cho biết trong một báo cáo gửi cho các nhà đầu tư.

Thông báo của chính phủ được đưa ra chỉ một ngày sau khi Ngân hàng Trung ương Canada cắt giảm dự báo kinh tế mới. Họ dự kiến tăng trưởng dân số sẽ chậm lại còn 1,7% vào năm 2025 và 2026, nhưng lãi suất thấp hơn sẽ thúc đẩy chi tiêu bình quân đầu người cho nhà ở và hàng tiêu dùng cũng như đầu tư kinh doanh, cho phép nền kinh tế tăng trưởng hơn 2% mỗi năm.

Ước tính của Miller là dân số sẽ giảm 0,2% trong mỗi hai năm tới — có khả năng đòi hỏi phải điều chỉnh triển vọng của ngân hàng trung ương.

Stephen Brown của Capital Economics cho biết các mục tiêu nhập cư có nghĩa là ông phải phá bỏ dự báo hiện tại về tăng trưởng GDP để tăng tốc lên 2% vào năm 2024 và 3% vào năm 2025.

"Với lực lượng lao động hiện có khả năng trì trệ vào năm 2025 và 2026, tăng trưởng GDP tiềm năng sẽ không quá 1% trong hai năm tới và thậm chí điều đó sẽ đòi hỏi phải tăng đáng kể năng suất tăng trưởng từ mức lãi suất âm gần đây", ông cho biết trong một báo cáo.

Ông cho biết rủi ro lớn nhất là đối với đầu tư nhà ở. “Với giá thuê nhà đã giảm ở nhiều thành phố và triển vọng tăng giá thuê nhà hiện còn yếu hơn, sự gia tăng gần đây trong việc khởi công xây dựng nhà ở của các tòa nhà được xây dựng có mục đích cho thuê có khả năng sẽ đảo ngược.”

Đối với chính phủ của Trudeau, sự thay đổi chính sách - sau gần một thập kỷ liên tục và đầy tham vọng tăng lượng người nhập cư - là sự thừa nhận rằng hệ thống cần được thiết lập lại. Theo lời Trudeau, đã đến lúc “tạm dừng tăng trưởng dân số và để nền kinh tế của chúng ta bắt kịp.”

Các mục tiêu nhập cư mới sẽ đưa lượng người nhập cư hàng năm xuống mức trước đại dịch, vào thời điểm đó là tham vọng, theo Miller. “Sự điều chỉnh mà chúng ta đang thực hiện ngày nay là một sự điều chỉnh quan trọng và có ý nghĩa, không phải là hình thức.”

Áp lực đối với nhà ở, tiền thuê nhà, dịch vụ công và thị trường lao động từ sự gia tăng dân số kỷ lục đã đe dọa đến niềm tin lâu nay rằng nhập cư ồ ạt có lợi cho nền kinh tế Canada. Một cuộc khảo sát tuần trước cho thấy người dân Canada chưa bao giờ cảm thấy phản đối mạnh mẽ như vậy đối với lượng người nhập cư trong một phần tư thế kỷ.

“Điều này là cần thiết khi xem xét kỹ lưỡng về sự gia tăng khối lượng nhanh chóng trong vài năm qua”, Miller cho biết. “Không thể phủ nhận rằng khối lượng chắc chắn đã dẫn đến việc đặt câu hỏi và dẫn đến một số thách thức về khả năng chi trả hoặc thậm chí là một số cuộc đối thoại chính trị đã trở thành công cụ một chút.”

“Nó đào sâu vào sự đồng thuận mà chúng ta đã tạo ra và đấu tranh khá vất vả ở Canada”.

©2024 Bloomberg L.P.

Bản tiếng Việt của The Canada Life