Các tài liệu mới được công bố cho biết mối quan hệ của cộng đồng tình báo với cơ quan giám sát chính của họ đã đặc biệt căng thẳng trong năm qua do "mức độ phản kháng" đối với sự giám sát.
Bản đánh giá xuất hiện trong các tài liệu tóm tắt được chuẩn bị cho công chức hàng đầu của Canada trước cuộc họp vào cuối tháng 1 với chủ tịch Cơ quan Đánh giá Tình báo và An ninh Quốc gia.
Các ghi chú đã được tiết lộ cho The Canadian Press để đáp lại yêu cầu của Văn phòng Hội đồng Cơ mật theo Đạo luật Tiếp cận Thông tin.
Đây chỉ là dấu hiệu mới nhất cho thấy căng thẳng nghiêm trọng giữa cơ quan giám sát tình báo và các cơ quan tình báo liên bang mà cơ quan này giám sát.
Bản đánh giá này công bố sau việc phát hành gần đây các hồ sơ của cơ quan đánh giá tình báo than phiền về văn hóa trong Cơ quan An ninh Truyền thông về việc "chống lại và cản trở" đánh giá độc lập, làm thất vọng những nỗ lực nhằm đảm bảo dịch vụ tình báo mạng tuân thủ luật pháp.
Ghi chú mới nhất xuất hiện trong bối cảnh RCMP đang điều tra rò rỉ thông tin mật cho giới truyền thông — bao gồm chi tiết các báo cáo của Cơ quan Tình báo An ninh Canada — liên quan đến cáo buộc Trung Quốc can thiệp nước ngoài vào các vấn đề chính trị của Canada.
Vào tháng 1, cố vấn an ninh quốc gia Jody Thomas đã gửi một bản ghi nhớ tới Thư ký Hội đồng Cơ mật Janice Charette để tóm tắt cho bà trước cuộc gặp với chủ tịch cơ quan đánh giá tình báo, được gọi là NSIRA.
“Chủ tịch cho rằng vẫn còn một mức độ phản kháng đối với các hoạt động đánh giá của NSIRA và có thể tìm kiếm sự hỗ trợ của bà trong việc nâng cao văn hóa đánh giá với các ban và cơ quan của Chính phủ Canada,” bản ghi nhớ viết.
Được thành lập vào năm 2019, NSIRA là một cơ quan độc lập, báo cáo trước Quốc hội, đánh giá tất cả các hoạt động tình báo và an ninh quốc gia liên bang để đảm bảo chúng hợp pháp, hợp lý và cần thiết. Nó cũng điều tra các khiếu nại của công chúng liên quan đến các cơ quan và hoạt động an ninh quốc gia.
Các tài liệu cơ bản đi kèm với bản ghi nhớ từ Thomas nói rằng mối quan hệ của cơ quan đánh giá với nhiều tổ chức "đã gặp nhiều thách thức."
Các yếu tố đóng góp bao gồm sự cần thiết của các bộ phận để thích ứng với các yêu cầu đánh giá mới mà không cần thêm nguồn lực, cũng như cách giải thích rộng rãi của NSIRA về nhiệm vụ của mình và các phương pháp mà nó đã thực hiện, các tài liệu cho biết.
Họ nói thêm rằng chủ tịch Marie Deschamps, cựu thẩm phán Tòa án Tối cao, gần đây đã gặp bà Thomas và thừa nhận rằng việc điều chỉnh các phương pháp đánh giá mới cần có thời gian và "văn hóa đánh giá đang được cải thiện" trong cộng đồng an ninh và tình báo.
Lời nói đầu cho "các điểm thảo luận" được đề xuất cho Charette, khi bà chuẩn bị gặp Deschamps, lưu ý rằng các bộ trưởng và đại biểu đã "ngạc nhiên trước các chủ đề được nêu ra và mức độ chi tiết mà chủ tọa thảo luận trong các cuộc thảo luận song phương."
Charette được khuyên nên nói với Deschamps rằng Văn phòng Hội đồng Cơ mật và toàn bộ cộng đồng an ninh và tình báo đã nhận ra tầm quan trọng của việc xem xét độc lập, bên ngoài.
"Tôi biết rằng, từ quan điểm của cộng đồng, các mối quan hệ giữa các bộ phận với NSIRA đã đặc biệt căng thẳng trong năm qua," các điểm thảo luận được đề xuất viết.
"Tôi có thể đảm bảo với bà rằng những khó khăn trong mối quan hệ này không phải và theo quan điểm của tôi không bao giờ nên coi thường tầm quan trọng của chức năng đánh giá của NSIRA. Chúng ta không thể có văn hóa phản kháng hoặc miễn cưỡng đáp ứng các yêu cầu đánh giá."
Các ghi chú cũng trích dẫn mong muốn của Văn phòng Hội đồng Cơ mật đối với tất cả các bên cam kết "mức độ tham gia cao hơn ở cấp quản lý cấp cao" để giải quyết các vấn đề chiến lược và thúc đẩy các mối quan hệ.
"Điều này bao gồm việc củng cố thông tin liên lạc giữa NSIRA và PCO, nơi có một nhóm chuyên điều phối giữa tất cả các bộ phận về các vấn đề chiến lược và phát sinh trong quá trình đánh giá."
Các ghi chú nói rằng cộng đồng tình báo đã đạt được tiến bộ trong việc đảm bảo cơ quan đánh giá có quyền truy cập vào các thông tin của bộ. Trong một số trường hợp, điều này bao gồm việc tạo các khu vực máy tính độc lập để các nhà phân tích của cơ quan đánh giá làm việc bên trong hoặc cho phép thực hiện các bài kiểm tra xác nhận tại chỗ với sự có mặt của nhân viên từ cả hai tổ chức.
"Các sở hiện đưa ra phản hồi cho tất cả các khuyến nghị của NSIRA và PCO giám sát và báo cáo về tình trạng thực hiện các khuyến nghị."
Khi được hỏi về các ghi chú, cơ quan đánh giá tình báo cho biết họ tiếp tục tham gia với các thành viên của cộng đồng an ninh "để đảm bảo khả năng đáp ứng phù hợp và quyền truy cập vào các tài liệu liên quan cần thiết cho công việc của chúng tôi."
Chi tiết về tiến độ và những lo ngại còn lại sẽ được thảo luận trong báo cáo hàng năm sắp tới của cơ quan đánh giá.
Pierre-Alain Bujold, phát ngôn viên của PCO, cho biết cơ quan trung ương hoan nghênh việc xem xét các hoạt động an ninh "và hiểu rằng trách nhiệm giải trình và tính minh bạch trong việc thực hiện, các hoạt động này sẽ tạo dựng niềm tin của công chúng."
Ông lưu ý ngân sách liên bang gần đây nhất dành 53 triệu đô la cho các bộ và cơ quan có nhiệm vụ an ninh và tình báo, nói rằng điều đó sẽ giúp họ thực hiện nghĩa vụ tuân thủ các yêu cầu xem xét của pháp luật một cách kịp thời và thực hiện các khuyến nghị.
Bujold nói: “Tất cả người dân Canada cuối cùng sẽ được hưởng lợi từ việc tăng cường trách nhiệm giải trình và tính minh bạch của các hoạt động tình báo và an ninh quốc gia”.
© 2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
