Một báo cáo mới của Viện Đô thị Canada cho biết khi Canada đặt mục tiêu xây nhà nhanh hơn, cả khu vực công và tư nhân sẽ cần tăng cường chi tiêu cho cơ sở hạ tầng thành phố.
Báo cáo do Ngân hàng Cơ sở Hạ tầng Canada tài trợ, ước tính chi phí trung bình của cơ sở hạ tầng cần thiết để hỗ trợ nhà ở có thể vượt quá 100.000 đô la cho mỗi ngôi nhà mới xây. Trong đó bao gồm tài trợ cho các tài nguyên như phương tiện công cộng, đường sá, đường nước, trường học, sở cứu hỏa hoặc các cơ sở giải trí.
Tác giả báo cáo Michael Fenn, cựu thứ trưởng phụ trách các vấn đề thành phố và nhà ở của Ontario, cho biết tổng chi phí cơ sở hạ tầng liên quan đến nhà ở không phải là “mức giá ngay lập tức.” Nhưng ông cho biết việc đưa ra một kế hoạch tài trợ cho nhu cầu của người dân là yếu tố quan trọng để giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở ở Canada.
Ông nói trong một cuộc phỏng vấn: “Một số cơ sở hạ tầng đó là cần thiết ngay lập tức. Ý tôi là, bạn phải xả nước trong nhà vệ sinh, bạn phải bật vòi nước trong một ngôi nhà mới. Nhưng những cơ sở hạ tầng khác thì xa hơn một chút.”
"Chúng ta cần phải ý thức được thực tế rằng cơ sở hạ tầng phải được xây dựng. Nếu không có cơ sở hạ tầng, mọi nỗ lực mà chúng ta đang thực hiện để đẩy nhanh quá trình sản xuất nhà ở sẽ không thành hiện thực."
Tập đoàn Nhà ở và Thế chấp Canada dự báo Canada sẽ cần thêm 3,5 triệu đơn vị nhà ở vào năm 2030, trên con số 2,3 triệu đơn vị đã được dự kiến xây dựng, để khôi phục khả năng chi trả về mức được thấy vào năm 2004.
Fenn, người cũng từng là giám đốc quản lý thành phố ở Hamilton và Burlington, Ontario, cho biết mức độ khởi công xây dựng nhà ở tăng lên đó - hơn 500.000 căn nhà mỗi năm - tương đương với việc xây dựng một thành phố mới có quy mô bằng Calgary mỗi năm trong bảy năm.
Giám đốc điều hành Viện Đô thị Canada Mary W. Rowe cảnh báo rằng không có “viên đạn bạc” nào để đạt được các mục tiêu nêu trong báo cáo.
Bà nói trong một cuộc phỏng vấn: “Rõ ràng, chúng ta đã mắc sai lầm này trước khi xây dựng các đơn vị nhà ở không có tiện nghi, không có dịch vụ cần thiết và rồi nó sẽ khiến bạn phải đau đầu không lâu sau đó.”
"Chúng ta cần tìm ra cách thu hút các nguồn đầu tư khác vào các điều kiện cơ bản xung quanh việc xây dựng nhà ở để bạn thực sự có tất cả cơ sở hạ tầng cần thiết cũng là một phần của nó."
Trong khi một số nhà ở mới sẽ được hưởng lợi từ cơ sở hạ tầng hiện có, báo cáo cho biết vẫn có những rào cản trong việc tài trợ cho các dự án mới được yêu cầu.
Ví dụ, các chính quyền thành phố thường miễn cưỡng gánh chịu nợ nần hoặc chuyển chi phí vốn thông qua việc tăng thuế tài sản vì lý do chính trị.
Trong một số trường hợp, tăng trưởng bị kìm hãm bởi các chính quyền đô thị yêu cầu các nhà phát triển phải gánh vác gánh nặng tài chính bằng cách trả trước toàn bộ chi phí vốn cho cơ sở hạ tầng lâu dài. Báo cáo lưu ý rằng cũng có sự phản đối của chính quyền thành phố đối với việc dựa vào khu vực tư nhân để cung cấp cơ sở hạ tầng công cộng, đặc biệt nếu nó liên quan đến việc chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền kiểm soát.
Báo cáo đề xuất nhiều giải pháp thay thế, chẳng hạn như chuyển từ yêu cầu phí phát triển trả trước sang phương pháp cung cấp các khoản thanh toán bảo đảm trong suốt thời gian tồn tại của tài sản.
Báo cáo khuyến nghị các thành phố cũng nên phát triển các công cụ tài chính mới cho phép họ chia sẻ chi phí cơ sở hạ tầng giữa những người được hưởng lợi từ nó, bao gồm cả các nhà phát triển. Báo cáo cho biết việc phát triển các công cụ như thu thập giá trị đất và tài trợ tăng thuế có thể giúp các thành phố cung cấp nhiều dịch vụ hơn.
Các khuyến nghị khác bao gồm tận dụng vốn tư nhân để đầu tư vào cơ sở hạ tầng công cộng thông qua các biện pháp như các tập đoàn tiện ích và phát triển. Báo cáo cho biết rủi ro tài chính nên được chia sẻ với các nhà đầu tư tổ chức có khả năng hấp thụ chúng tốt hơn.
Rowe nói: “Đó là một hình thức thảo luận chung tay.”
"Chúng ta phải tìm tất cả các loại cơ chế khác để có được cả vốn công và vốn tư nhân, vốn thể chế ... và các chính quyền thành phố phải là cốt lõi của điều đó."
Fenn nói thêm rằng điều quan trọng là các cộng đồng nhỏ hơn không bị lãng quên trong bối cảnh thúc đẩy tài trợ cơ sở hạ tầng nhiều hơn, ngay cả khi việc phát triển nhà ở tập trung nhiều hơn ở các thành phố lớn hơn.
Ông nói: “Cuộc khủng hoảng nhà ở có lẽ chủ yếu xảy ra ở các khu vực đô thị nhưng điều đó không có nghĩa là chúng ta không nên làm gì đó để hỗ trợ tình hình cơ sở hạ tầng ở phần còn lại của đất nước.”
“Điều đó có nghĩa là thực hiện theo cách dễ dàng hơn cho các thành phố nhỏ hơn trong việc đảm bảo nguồn tài chính, loại bỏ một số thủ tục quan liêu và sự phức tạp khỏi nó… mà trong nhiều trường hợp, họ không có đủ khả năng gánh vác. "
© 2024 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life