Chính phủ Trudeau đang thực hiện một cách tiếp cận trái chiều đối với Mexico trong việc vạch ra con đường tăng trưởng kinh tế của riêng mình, vì mong muốn có nhiều thương mại hơn và quyền lao động tốt hơn chống lại cải cách khai thác mỏ và các quy định nông nghiệp đã khiến các công ty Canada nổi giận.
Trước chuyến thăm vào tuần này của các quan chức cấp cao của Mexico, Bộ trưởng Lao động Seamus O'Regan đã có mặt ở Mexico trong tháng này để đánh giá về phong trào thành lập công đoàn đang phát triển của đất nước này, vốn đang trải qua những cải cách lớn với sự giúp đỡ của Canada.
"Những gì chính phủ Mexico đang làm thật đáng kinh ngạc," O'Regan nói trong một cuộc phỏng vấn gần đây. "Tôi không thể tưởng tượng có một xã hội nào phát triển nhanh hơn họ."
Những thay đổi bắt nguồn từ việc thay thế NAFTA, có tên chính thức là Thỏa thuận Canada Hoa Kỳ Mexico, hay CUSMA, được ký kết dưới thời chính quyền Trump vào năm 2018.
CUSMA kêu gọi Mexico cải thiện quyền của các liên đoàn lao động và thương lượng tập thể, một phần để chống lại áp lực giữ mức lương thấp của Hoa Kỳ để cạnh tranh với nước láng giềng phía nam Hoa Kỳ.
Những điều khoản đó đã được chính quyền của tổng thống trung tả theo chủ nghĩa dân túy của Mexico, Andrés Manuel López Obrador, thường được gọi là AMLO, nhiệt tình áp dụng. Đất nước này đã ký kết hàng ngàn thỏa thuận mới được điều chỉnh bởi nhiều tòa án lao động hoàn toàn mới.
Chính phủ Mexico cho biết họ đã sửa đổi hoặc ký kết 20.000 hợp đồng, với 15.000 hợp đồng khác đang được tư vấn. Chính phủ cho biết những thay đổi này đã tăng mức bồi thường lên trung bình 20%.
O'Regan nói: "Họ đã xé bỏ mọi thỏa thuận thương lượng tập thể ở Mexico, bởi vì tất cả họ đều nặng về sử dụng lao động và một số trong số họ hoàn toàn tham nhũng. Và họ hiện đang khuyến khích các công đoàn mới."
Đại hội Lao động Canada và các công đoàn như Unifor và United Steelworkers đã và đang giúp các đối tác Mexico đàm phán ngôn ngữ trong các thỏa thuận này, đồng thời tư vấn cho Mexico về các tòa án lao động mới. Các tổ chức từ thiện như Tầm nhìn Thế giới cũng đã giúp giám sát các nỗ lực của đất nước nhằm xóa bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng của Mexico.
Bộ của O'Regan cũng đã bố trí hai đặc phái viên ở Mexico để theo dõi tiến trình cải cách, theo ông, đây là lần đầu tiên các tùy viên lao động của Canada được cử ra nước ngoài.
Mexico là đối tác thương mại lớn thứ ba của Canada sau Hoa Kỳ và Trung Quốc, đạt gần 50 tỷ đô la thương mại hai chiều vào năm ngoái. O'Regan cho biết mối quan hệ không chỉ là về thương mại, mà còn là các giá trị được chia sẻ xung quanh các tiêu chuẩn lao động phù hợp, điều mà Đảng Tự do đã tập trung vào các cuộc đàm phán thỏa thuận thương mại.
Ông nói về Mexico: "Tất cả các cấp chính quyền đang chịu áp lực và căng thẳng đáng kinh ngạc; kỳ vọng rất cao. Họ còn một chặng đường dài phía trước nhưng họ đang đạt được những tiến bộ to lớn."
Hội đồng Kinh doanh Canada đang hy vọng vào sự hợp tác tương tự giữa các doanh nghiệp lớn ở cả hai quốc gia. Cùng với Mexico, hội đồng đã yêu cầu chính phủ của cả hai quốc gia xây dựng chiến lược tăng cường khả năng cạnh tranh của các lĩnh vực sản xuất, tăng cường đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên và yêu cầu các tỉnh hợp tác nhiều hơn với các bang của Mexico.
Những mục này có thể sẽ được nêu ra trong tuần này khi các quan chức cấp cao của cả hai nước sẽ gặp nhau để đánh giá về thương mại, đầu tư và lao động có tay nghề cao, theo chương trình đối thoại kinh tế cấp cao.
Nhưng những cuộc đàm phán đó có thể gặp phải một số trở ngại khi chính phủ của AMLO cải cách lĩnh vực khai thác mỏ.
Mexico là nhà cung cấp bạc hàng đầu thế giới, là kim loại chính cho xe điện và năng lượng mặt trời. Giống như nhiều quốc gia Mỹ Latinh, họ đang cố gắng cải thiện lợi ích cho cộng đồng bằng cách cung cấp các kim loại này cho các công ty có trụ sở tại các quốc gia đang cố gắng bớt phụ thuộc vào Trung Quốc.
Vào cuối tháng 5, Bộ trưởng Thương mại Mary Ng đã lưu ý trong một thông cáo báo chí rằng Canada "tiếp tục lo ngại" về cải cách khai thác mỏ, điều này sẽ thúc đẩy các yêu cầu của công ty về bồi thường và tính minh bạch của địa phương đồng thời nhằm hạn chế đầu cơ trong lĩnh vực này.
Canada là một trung tâm toàn cầu cho các công ty khai thác mỏ, nhiều công ty trong số đó tập trung vào việc thăm dò khoáng sản và mua quyền đối với một khu vực khai thác, được gọi là nhượng quyền, có thể được nắm giữ và cuối cùng bán cho một công ty khác. Cải cách làm giảm thời gian tối đa hoạt động nhượng quyền này và cho phép hủy bỏ một số nhượng quyền nếu không có hoạt động khai thác nào được thực hiện trong vòng hai năm.
Các công ty Canada đã cảnh báo rằng các cải cách có thể vi phạm CUSMA cũng như thỏa thuận thương mại Vành đai Thái Bình Dương coi cả hai quốc gia là thành viên. Tamino Minerals đã rút khỏi Mexico vào tháng 4 với lý do "bất ổn chính trị" và những công ty khác đã đe dọa sẽ làm theo, đặc biệt là sau khi Mexico quốc hữu hóa trữ lượng lithium vào năm ngoái.
Trong một tuyên bố, Đại sứ quán Mexico tại Canada cho biết những thay đổi trong lĩnh vực khai thác nhằm "giảm tác động đến môi trường, đảm bảo bảo tồn nguồn nước cho con người và bảo vệ các cộng đồng bản địa và địa phương - những vấn đề nằm trong các ưu tiên chung giữa Mexico và Canada."
Đại sứ quán cũng ca ngợi những nỗ lực "quan trọng" của các doanh nghiệp lớn nhằm tìm kiếm mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa hai nước.
"Theo truyền thống, đối thoại giữa các doanh nghiệp diễn ra trong bối cảnh ba bên. Tuy nhiên, để khai thác hết tiềm năng của sự tham gia của cả hai nước, chúng ta cần một cuộc đối thoại trực tiếp có tính đến lợi ích của mối quan hệ đối tác mạnh mẽ hơn.,” đại sứ quán viết trong một tuyên bố.
Đại sứ quán cho biết điều đó có thể giúp ích cho chuỗi cung ứng và đổi mới, cũng như tính bền vững và tăng trưởng kinh tế cho các nhóm ít được đại diện như phụ nữ và Người bản địa.
Thứ Sáu tuần trước, Canada đã tham gia một vụ kiện của Hoa Kỳ theo luật CUSMA của Mexico cấm sử dụng ngô biến đổi gen trong bánh ngô và bột nhào, một thay đổi mà Hội đồng Ngũ cốc Canada lập luận là không có cơ sở khoa học.
Mexico cũng đã kêu gọi Ottawa phản đối lời kêu gọi của Washington vào mùa xuân này nhằm xem xét khôi phục yêu cầu thị thực đối với công dân Mexico đến thăm, vốn đã kết thúc vào năm 2016. Bộ trưởng An ninh Nội địa Hoa Kỳ Alejandro Mayorkas đã gợi ý với giới truyền thông rằng yêu cầu thị thực có thể giúp ngăn chặn tình trạng di cư bất hợp pháp.
© 2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life