Marc Miller: Giấy phép làm việc hạn chế nhà tuyển dụng của Canada dự kiến sẽ được cải cách

Bộ trưởng Di trú Marc Miller đang tìm cách cải cách giấy phép làm việc hạn chế nhà tuyển dụng của Canada (Closed Work Permit) sau tuyên bố của báo cáo viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc về việc một số lao động tạm thời của Canada “dễ bị tổn thương trước các hình thức nô lệ đương thời”.

Tomoya Obokata, báo cáo viên đặc biệt của Liên hợp quốc về các hình thức nô lệ đương đại, đã đến thăm Canada vào tháng 8 và tháng 9, sau đó ông bày tỏ rằng “các diện lao động trả lương thấp và trong lĩnh vực nông nghiệp và của Chương trình Lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) tạo thành nơi ươm mầm” cho hành động bóc lột người di cư bằng cách ràng buộc quyền làm việc ở Canada của họ với một người chủ duy nhất.

Trong tuyên bố kết thúc sứ mệnh của mình, Obokata cho biết ông “bực mình vì thực tế là một số nhóm lao động nhập cư dễ bị tổn hại trước các hình thức nô lệ đương thời ở Canada bởi các chính sách điều chỉnh tình trạng nhập cư, việc làm và nhà ở của họ ở Canada”.

Thực tế là họ sẽ mất tư cách nhập cư nếu thay đổi vai trò “tạo ra mối quan hệ phụ thuộc giữa người sử dụng lao động và người lao động, khiến người lao động dễ bị lợi dụng”.

Theo CBC, vai trò của báo cáo viên đặc biệt được Liên hợp quốc thành lập vào năm 2007 với nhiệm vụ điều tra và lên tiếng trước nạn lao động bị cưỡng bức hoặc cưỡng ép.

Bình luận của Obokata phản ánh nhận xét của những người lao động nhập cư Jamaica, những người mô tả điều kiện làm việc của họ ở Ontario là “chế độ nô lệ có hệ thống”. Mặc dù được Bộ lao động Jamaica đồng ý đã xác nhận các vấn đề với TFWP, kết luận không mô tả tình huống này là “giống như nô lệ”.

Marc Miller đã bị đặt ra nhiều câu hỏi liên quan đến vấn đề này tại ủy ban nhập cư Commons vào thứ Ba, theo Globe and Mail, ông nói rằng đang tìm cách ngăn chặn việc lạm dụng người lao động nhập cư, bao gồm nới lỏng các quy định gây khó khăn cho việc chuyển đổi công việc.

Ông bày tỏ sẵn sàng xem xét “một hình thức cởi mở hơn, một hình thức cấp phép mang tính khu vực hơn” nhằm giảm bớt một số hạn chế nhất định đối với người lao động tạm thời.

Ví dụ, điều này có thể liên quan đến các công việc trong ngành nông nghiệp - một lĩnh vực mà Obokata nhấn mạnh là công nhân đặc biệt dễ bị bóc lột.

Tuy nhiên, Miller cũng bày tỏ sự không đồng tình với cách Obota so sánh giữa giấy phép lao động hạn chế nhà tuyển dụng với chế độ nô lệ. Ông cũng nói rằng phần lớn nông dân và người sử dụng lao động đã bỏ rất nhiều tiền và thời gian để đưa những người lao động nước ngoài tạm thời đến đây, những người mà họ đối xử “như gia đình theo cách nói của họ”.

Tuy nhiên, ông đồng tình rằng vẫn có những kẻ xấu lợi dụng chính sách và cần phải bị loại bỏ.

“Nếu có một kẻ xấu nào đó, chúng ta phải xử lý – chúng ta là Canada.”

Ông cũng nhấn mạnh rằng một số trường hợp ông gặp phải rất đáng lo ngại, do đó cần phải thay đổi. Ông muốn cho phép những người lao động dễ bị tổn thương làm việc cho riêng một người sử dụng lao động có thể thay đổi vai trò nhanh hơn.

Cuộc họp của ủy ban chứng kiến nhà phê bình nhập cư NDP Jenny Kwan nói rằng hành động đó đã tồn tại từ lâu và những người lao động theo giấy phép này thường không lên tiếng vì lo ngại mất việc và bị trục xuất.

Khi được bà hỏi về việc liệu những người lao động tạm thời có nên được cung cấp con đường trực tiếp đến thường trú hay không, Miller cho biết chính phủ của ông đang xem xét một con đường như vậy cho công nhân xây dựng. Tuy nhiên, ông không tin rằng tất cả những người lao động tạm thời phải có lộ trình tự động trở thành công dân, và ông cũng không tin vào việc bãi bỏ giấy phép lao động hạn chế nhà tuyển dụng.

Giấy phép làm việc hạn chế nhà tuyển dụng

Giấy phép lao động đóng (còn gọi là “giấy phép lao động hạn chế người sử dụng lao động”) cho phép ai đó làm việc ở Canada theo các điều kiện trên giấy phép lao động của họ, chẳng hạn như: