Lực lượng Vũ trang Canada sẽ chấm dứt chính sách báo cáo bắt buộc "không linh hoạt và vô nhân đạo" vào mùa đông này, người đứng đầu bộ phận văn hóa và ứng xử nghề nghiệp của lực lượng này cho biết hôm thứ Tư.
Trung tướng Jennie Carignan cho biết các thành viên quân đội vẫn có thể báo cáo hành vi sai trái, nhưng họ sẽ không còn phải đối mặt với các hình phạt có thể xảy ra nếu không báo cáo điều gì đó mà họ đã trải qua hoặc chứng kiến.
“Việc bãi bỏ nghĩa vụ báo cáo sẽ không hạn chế khả năng báo cáo sự cố của thành viên,” bà nói. "Mục đích là để loại bỏ nghĩa vụ báo cáo."
Sự thay đổi này nhằm mục đích "tạo không gian cho các thành viên thực hiện quyền tự quyết định" khi liên quan đến các sự cố có tính chất giữa các cá nhân.
Carignan nói: “Trong nhiều trường hợp (nghĩa vụ báo cáo) đã khiến những người sống sót bị tổn hại thêm khi tước đi quyền tự quyết và quyền kiểm soát của họ đối với quá trình báo cáo.”
Carignan cho biết đã có những cuộc thảo luận và tham vấn kéo dài nhằm đảm bảo những thay đổi không vô tình làm mọi việc trở nên tồi tệ hơn.
Bà nói: “Tôi hoàn toàn tin tưởng rằng hiện tại chúng tôi đã có giải pháp và việc triển khai thoải mái hơn nhiều so với cách đây một năm.”
Bãi bỏ nghĩa vụ báo cáo là một trong 48 khuyến nghị được cựu thẩm phán Tòa án tối cao Louise Arbor đưa ra trong bài đánh giá về văn hóa quân đội vào tháng 5 năm 2022.
Các quy định hiện hành quy định rằng các thành viên Lực lượng Vũ trang phải "báo cáo cho cơ quan có thẩm quyền bất kỳ hành vi vi phạm các đạo luật, quy định, quy tắc, lệnh và hướng dẫn thích hợp điều chỉnh hành vi của bất kỳ người nào tuân theo Quy tắc Kỷ luật Dịch vụ." Điều này lần đầu tiên được thực hiện vào những năm 1930s.
Vào năm 2015, để phản hồi một báo cáo riêng về hành vi sai trái tình dục cho thấy các nạn nhân không báo cáo đầy đủ vì sợ bị trả thù và không tin tưởng vào quá trình điều tra, quân đội đã nhấn mạnh lại rằng các thành viên của họ có nghĩa vụ phải báo cáo các vụ việc.
Arbor lưu ý rằng các báo cáo tiếp theo của tổng kiểm toán vào năm 2018 và của ủy ban Hạ viện vào năm 2019 cho thấy các quy tắc cần có sự rõ ràng, nhưng nỗ lực tạo ra sự thay đổi đã không thành công.
Arbor viết: “Việc không báo cáo hành vi sai trái về tình dục không xuất phát từ bất kỳ quan điểm nào cho rằng việc báo cáo là tùy chọn - hoàn toàn ngược lại.”
"Các yếu tố gây ra việc thiếu báo cáo đã được ghi chép đầy đủ. Tệ hơn nữa, nó nhanh chóng trở nên rõ ràng rằng lệnh mới này không những không giải quyết được vấn đề thiếu báo cáo mà thay vào đó nó còn tạo ra một loạt vấn đề riêng."
Bà nhận thấy rằng nghĩa vụ báo cáo đã không được thực thi - chỉ có bốn cáo buộc được đưa ra kể từ năm 1999 liên quan đến việc không báo cáo hành vi sai trái về tình dục - và các thành viên CAF đã tuyên bố rằng họ sẽ không báo cáo những vụ việc như vậy trái với mong muốn của nạn nhân.
Nhưng bà nhận thấy nạn nhân đôi khi không chắc chắn liệu họ có thể tâm sự với người khác hay không, bao gồm cả các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giáo sĩ, mà không buộc họ phải báo cáo.
Điều khoản này "tạo ra nỗi sợ hãi và đau khổ đáng kể, và rõ ràng chưa bao giờ đạt được mục đích dự định là đảm bảo phản ứng thích hợp đối với hành vi sai trái tình dục theo chuỗi mệnh lệnh," Arbor viết và kết luận rằng nghĩa vụ báo cáo nên được bãi bỏ khi nói đến hành vi tình dục sai trái.
Carignan cho biết quân đội sẽ tiến xa hơn, chấm dứt hoàn toàn nghĩa vụ báo cáo. Những thay đổi sẽ có hiệu lực vào mùa đông này sau một thời gian chuyển tiếp.
“Khi việc bãi bỏ diễn ra, (Bộ Quốc phòng) và CAF sẽ kiểm tra xem liệu có những trường hợp cụ thể mà việc báo cáo là bắt buộc và được quy định trong các lệnh và chỉ thị khác hay không,” bà Carignan nói và cho biết thêm rằng điều này có thể bao gồm bất kỳ sự cố nào mà ai đó gặp nguy hiểm.
Quân đội cũng đang nỗ lực cải tổ hệ thống khiếu nại của mình, mặc dù các quan chức cho biết công việc này có thể mất hơn một năm và chưa có mốc thời gian chính xác.
Hiện tại, có 16 địa điểm trên cả nước quản lý hồ sơ giải quyết khiếu nại về các thành viên CAF.
Carignan cho biết nhóm của bà đã vạch ra hệ thống khiếu nại "cực kỳ phức hợp" và các cơ chế khác nhau để các thành viên có thể báo cáo khiếu nại nhằm tạo ra một cổng thông tin kỹ thuật số.
Bà nói: “Điều đó sẽ cho phép mọi người báo cáo và tổng hợp các khiếu nại theo cách thân thiện với người dùng hơn, lấy nạn nhân làm trung tâm.”
© 2023 The Canadian Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
