Khoản tiền lớn đang hướng đến các ngành công nghiệp Canada nào đang tìm cách giảm lượng khí thải sau khi chính phủ liên bang công bố câu trả lời của họ đối với Đạo luật Giảm Lạm phát của Hoa Kỳ.

Các cam kết chi tiêu được công bố trong ngân sách liên bang hôm thứ Ba bao gồm các khoản tín dụng thuế cho các khoản đầu tư vào điện sạch, sản xuất công nghệ sạch và hydro, dự kiến sẽ tiêu tốn khoảng 55 tỷ đô la cho đến năm tài chính 2034-35.

Tổng số ưu đãi thuế lên tới gần 83 tỷ đô la trong khung thời gian đó khi các khoản tín dụng thu hồi và lưu trữ carbon và đầu tư công nghệ sạch được công bố vào năm ngoái được tính đến, cả hai đều có mức tăng nhẹ trong lần này.

Chính phủ cho biết khoản tài trợ này là cần thiết để thúc đẩy chi tiêu cho nền kinh tế sạch từ khoảng 15 tỷ đô la một năm lên 100 tỷ đô la cần thiết một năm. Khoản chi tiêu này cũng cần thiết để không bị tụt lại phía sau khi các quốc gia khác triển khai trợ cấp, đáng chú ý nhất là khoản tiền 369 tỷ đô la Mỹ nằm trong đạo luật mang tính bước ngoặt của Hoa Kỳ được thông qua vào năm ngoái.

Phó Thủ tướng Chrystia Freeland phát biểu khi giới thiệu ngân sách: “Trong giai đoạn chuyển đổi kinh tế quan trọng nhất kể từ Cách mạng Công nghiệp, bạn bè và đối tác của chúng ta trên khắp thế giới, đứng đầu là Hoa Kỳ, đang đầu tư mạnh mẽ để xây dựng nền kinh tế sạch.”

Một quan chức chính phủ cấp cao phụ trách ngân sách cho biết các khoản tín dụng thuế là xương sống của nỗ lực này vì chúng là cách hiệu quả và ổn định để triển khai hỗ trợ của chính phủ, đồng thời để khu vực tư nhân đưa ra quyết định.

Điện sạch là trọng tâm lớn nhất của các khoản tín dụng, trị giá 6,3 tỷ đô la trong bốn năm đầu tiên bắt đầu từ năm 2024 và 25,7 tỷ đô la cho đến năm 2034-35. Đáng chú ý, các công ty cấp tỉnh và các tập đoàn thuộc sở hữu của người bản địa sẽ đủ điều kiện nhận các khoản tín dụng.

Khoản chi tiêu này nhằm giúp thúc đẩy sản xuất nhiều hơn, cũng như kết nối lưới điện đông-tây tốt hơn để đáp ứng nhu cầu điện tăng gấp đôi dự kiến vào năm 2050.

Michael Bernstein, giám đốc điều hành của Clean Prosperity, cho biết gói điện sạch là nơi chính phủ có thể đã làm đủ để đáp ứng các mục tiêu của mình.

Tuy nhiên, các lĩnh vực tài trợ khác, bao gồm khoản tín dụng trị giá 11,1 tỷ đô la cho sản xuất và 12,4 tỷ đô la để thu hồi carbon cho đến năm 2034, có thể không đủ để thu hẹp khoảng cách với những gì Hoa Kỳ đang cung cấp, ông nói.

"Đó thực sự là một trong những tình huống mà đối thủ cạnh tranh của bạn đã tăng cường và nói rằng chúng tôi sẽ cung cấp một số tiền gần như không thể tưởng tượng được."

Canada đã chọn hỗ trợ dự án tập trung vào xây dựng, trong khi IRA của Hoa Kỳ trang trải chi phí hoạt động bằng các khoản thanh toán dựa trên khối lượng sản xuất. Bernstein cho biết, giống như Canada đang cung cấp một cốc nước ngọt lớn duy nhất, trong khi Hoa Kỳ đang cung cấp vô số loại nước ngọt có kích thước bằng cốc trẻ em, có nghĩa là Canada cần cung cấp một cốc khá lớn để cạnh tranh.

Ông nói, vì nó không bao gồm các hoạt động, nên Canada cần nhanh chóng đưa ra mức giá carbon dự phòng mà họ đã hứa sẽ phát triển trong ngân sách.

Cái gọi là hợp đồng về sự khác biệt sẽ mang lại sự chắc chắn cho ngành về định giá carbon và tín dụng trong tương lai, nhưng cho đến nay chúng vẫn đang trong quá trình tham vấn, cũng như một số chính sách quan trọng khác.

Rachel Samson, phó chủ tịch nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Chính sách Công cho biết: “Điều làm tôi ngạc nhiên là vẫn còn nhiều điều chưa được xác định.”

Cùng với hợp đồng về sự khác biệt, bà lưu ý rằng rất ít thông tin chi tiết về cách thức chi tiêu của Quỹ Tăng trưởng Canada trị giá 15 tỷ đô la.

Chính phủ đã công bố trong ngân sách rằng quỹ sẽ được quản lý độc lập bởi Ủy ban Đầu tư Hưu trí Khu vực Công, với tiền bắt đầu được rót vào trong nửa đầu năm, nhưng không đưa ra hướng dẫn về các lĩnh vực ưu tiên.

Samson nói rằng thật tốt khi chính phủ không cố gắng tự điều chỉnh tiền, nhưng lo lắng rằng các nhà quản lý quỹ hưu trí quá thận trọng khi đưa tiền vào các dự án táo bạo cần thiết.

"Chúng tôi cần các dự án tiên tiến hơn, rủi ro hơn."

Chính phủ cũng đẩy lùi mọi cam kết về nhiên liệu sinh học như nhiên liệu máy bay bền vững, điều này khiến Samson ngạc nhiên vì Canada hiện đang xuất khẩu nguyên liệu thô là viên nén gỗ và biết rằng các công ty đã sẵn sàng thực hiện các dự án.

Ngân sách cũng đáng chú ý vì những gì không dành cho ngành dầu khí. Mặc dù nó đã điều chỉnh các ưu đãi thu giữ carbon của năm ngoái, nhưng nó đã không đi xa như một số người đang thúc đẩy, trong khi việc cắt giảm lượng khí thải để sản xuất hydro có thể sẽ loại trừ hầu hết các dự án hydro dựa trên thu hồi carbon.

Samson nói: “Dầu khí không đạt được nhiều thứ mà tôi nghĩ ngành muốn trong chuyện này.”

Việc thiếu kinh phí là do các nhóm vận động khí hậu đã phản đối hỗ trợ cho cả hai chương trình vì hai chương trình này được cho là lãng phí vì không đạt được mức cắt giảm khí thải cần thiết trong thời gian tới, đồng thời phản đối hỗ trợ cho một ngành đã báo cáo lợi nhuận kỷ lục.

Chính phủ cũng đã đóng khung ngân sách như là một trong những hạn chế tài chính mà họ hy vọng sẽ cho phép vốn tư nhân thực hiện phần lớn công việc nặng nhọc để giữ cho Canada tiếp tục hoạt động.

“Canada hoặc phải đáp ứng thời khắc lịch sử này, cơ hội đáng chú ý này trước mắt chúng ta, hoặc chúng ta sẽ bị bỏ lại phía sau khi các nền dân chủ trên thế giới xây dựng nền kinh tế sạch của thế kỷ 21,” bà Freeland nói.

© 2023  The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life