Chính phủ liên bang đang xem xét thành lập một cơ quan ứng phó thảm họa quốc gia khi đối mặt với sự khởi đầu dữ dội và tàn phá bất thường của mùa cháy rừng trên khắp đất nước.

Hiện tại, các cơ quan liên bang bao gồm Bộ Chuẩn bị Khẩn cấp, Bộ An toàn Công cộng và Bộ Quốc phòng phối hợp khi có yêu cầu trợ giúp từ một trong các tỉnh hoặc vùng lãnh thổ sau một sự kiện lớn như lũ lụt, bão hoặc cháy rừng.

Dưới đây là cái nhìn về những gì một cơ quan khẩn cấp quốc gia có thể bao gồm và nó sẽ khác như thế nào với cơ chế hiện có.

Điều gì xảy ra ngay bây giờ trong trường hợp khẩn cấp ở Canada?

Chính phủ liên bang từng nhận được từ 5 đến 10 yêu cầu hỗ trợ chính thức từ các tỉnh và vùng lãnh thổ mỗi năm.

Từ tháng 3 năm 2020 đến tháng 10 năm 2022, đã có hơn 200 cuộc gọi từ bão, lũ lụt và hỏa hoạn đến trợ giúp tại các viện dưỡng lão trong đại dịch COVID-19. Khoảng 157 cuộc gọi trong số đó liên quan đến quân đội.

Trung tâm hoạt động của chính phủ tại Bộ An toàn Công cộng là cơ quan chính lãnh đạo phản ứng.

Tổng giám đốc Deryck Trehearne đã nói với một ủy ban của Hạ viện vào mùa thu năm ngoái rằng sẽ có một cuộc kiểm tra nghiêm ngặt bất cứ khi nào một tỉnh hoặc vùng lãnh thổ yêu cầu sự trợ giúp của quân đội.

"Ví dụ, những thứ chúng tôi sẽ xem xét là năng lực khu vực, các lựa chọn thương mại và các nguồn lực liên bang khác. Chúng tôi thảo luận một số tiêu chí với tỉnh hoặc vùng lãnh thổ trước khi chúng tôi đi đến tình huống triển khai (Lực lượng vũ trang Canada)," ông nói vào đầu tháng 10.

Chính phủ cũng nhận được sự giúp đỡ từ các tổ chức như Hội Chữ thập đỏ và United Way để điều phối những việc như gây quỹ và phân phối quỹ khẩn cấp.

Chương trình Hỗ trợ Tài chính sau Thảm họa của chính phủ giúp các cá nhân và thành phố nhận được số tiền họ cần để xây dựng lại và phục hồi sau thảm họa thiên nhiên.

Trehearne cho biết ông nghĩ Canada có một hệ thống tốt để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp, mặc dù ông lưu ý rằng "nhiều cấp độ trách nhiệm" với các tỉnh và chính quyền địa phương khiến mọi thứ trở nên phức tạp.

Các chính phủ không thể tiếp tục kêu gọi quân đội sao?

Lực lượng Vũ trang Canada có các đơn vị phản ứng tức thời được kích hoạt để ứng phó với thảm họa.

Nhưng tham mưu trưởng quốc phòng, Tướng Wayne Eyre, đã không giấu giếm sự thật rằng ông muốn Lực lượng Vũ trang Canada nhận được ít cuộc gọi giúp đỡ trong nước hơn — đặc biệt là khi họ đang đối phó với một cuộc khủng hoảng nhân sự.

Các thành viên ứng phó với cháy rừng cần được huấn luyện chữa cháy đặc biệt, việc này chiếm thời gian quan trọng trong trường hợp khẩn cấp.

Mỗi tỉnh và vùng lãnh thổ có chứng chỉ khác nhau về chữa cháy vùng đất hoang và không có chương trình đào tạo cơ bản, toàn diện dành cho các thành viên quân đội, vì vậy các thành viên chỉ được đào tạo khi họ được triển khai.

Những người lính không thực sự dập tắt ngọn lửa cháy rừng và họ không có thiết bị chữa cháy. Những người được triển khai tới các khu vực có hỏa hoạn ở Alberta, Quebec và Nova Scotia có mặt để giúp ngăn chặn đám cháy lan rộng sau khi ngọn lửa đã dịu đi, dập tắt các điểm nóng và dọn dẹp.

Khoảng 100 quân nhân đã được huấn luyện tại CFB Gagetown ở New Brunswick và đang túc trực để giúp đỡ ở Nova Scotia, nhưng họ chưa giúp được gì và đang chờ nhận nhiệm vụ. Một số ít chuyên gia đang giúp ngăn chặn đám cháy bùng phát.

Lực lượng Vũ trang Canada có khoảng 370 lính cứu hỏa được đào tạo trên khắp đất nước. Một số người trong số họ giúp chữa cháy rừng, nhưng họ cũng phải ở chế độ chờ trong trường hợp khẩn cấp tại căn cứ hoặc cánh địa phương của họ.

Các nước khác làm gì?

Có lẽ ví dụ nổi tiếng nhất về tổ chức hỗ trợ thảm họa quốc gia là Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang Hoa Kỳ.

FEMA, như đã biết, chịu trách nhiệm chuẩn bị, ngăn ngừa, ứng phó và phục hồi sau các sự cố lớn như tấn công khủng bố và thiên tai. Cơ quan này điều hành một trung tâm điều phối phản ứng quốc gia, tổ chức hỗ trợ liên bang cho các thảm họa lớn và có thể triển khai các nhóm bác sĩ và y tá đến các địa điểm thảm họa.

Lực lượng lao động của cơ quan này tăng lên hơn 50.000 người trong một thảm họa.

Úc cũng có Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Quốc gia, được thành lập "khi đối mặt với lũ lụt và hỏa hoạn tàn khốc" để giúp ứng phó và phục hồi sau thảm họa, theo trang web của cơ quan này, .

Trung tâm chữa cháy trên không quốc gia của cơ quan, được thành lập vào năm 2003, chia sẻ máy bay chuyên dụng giữa các bang để đảm bảo họ có các nguồn lực cần thiết mà không phải sở hữu và bảo trì các thiết bị đắt tiền.

Cơ quan này "giám sát tất cả các mối nguy hiểm suốt ngày đêm" và điều phối các hoạt động cho mọi thứ, từ lũ lụt và hỏa hoạn đến gián đoạn chuỗi cung ứng, tấn công mạng và ngừng hoạt động cơ sở hạ tầng.

Nó cũng tài trợ cho các chương trình chuẩn bị và ngăn ngừa thảm họa. Cơ quan này lưu ý rằng các thảm họa gây thiệt hại trung bình 38 tỷ đô Úc mỗi năm và chi phí đó dự kiến sẽ tăng gần gấp đôi vào năm 2060.

Chính phủ liên bang muốn gì?

Bộ trưởng Chuẩn bị Khẩn cấp Bill Blair đã được hỏi liệu đất nước có cần dịch vụ chữa cháy quốc gia hay không. Ông cho biết hôm thứ Tư rằng vì có nhiều trường hợp khẩn cấp thường xuyên hơn và nghiêm trọng hơn nên các chính phủ phản ứng cần phải nhanh nhẹn hơn.

Ông nói: “Tất cả các tỉnh và vùng lãnh thổ, trên mọi miền đất nước đều cần có thêm nguồn lực chữa cháy.”

Ông lưu ý rằng Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Canada đang đào tạo 1.000 lính cứu hỏa mới và đang mua thêm thiết bị. Và trong khi Trung tâm Chữa cháy Rừng liên ngành của Canada điều phối các nguồn lực chữa cháy giữa các tỉnh và với các quốc gia khác, Blair cho biết cần có thêm máy bay ném bom nước chẳng hạn.

Vai trò chính của quân đội trong thảm họa là giúp các quan chức địa phương về hậu cần, lập kế hoạch và nhân lực.

Hôm thứ Tư, Thủ tướng Justin Trudeau cho biết các thành viên Lực lượng Vũ trang đang làm "mọi thứ, từ giao thực phẩm và đồ tiếp tế cho người dân ở Minganie, Quebec, đến hỗ trợ hậu cần cho máy bay ném bom nước tại CFB Greenwood."

Với những gì tướng Eyre đã nói về mong muốn biến Lực lượng Vũ trang thành biện pháp cuối cùng trong trường hợp khẩn cấp, có thể một cơ quan khẩn cấp liên bang tập trung mới có thể chịu trách nhiệm lập kế hoạch và hậu cần.

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life