Lệnh cấm của Trung Quốc đối với thịt bò Canada mà các quan chức trong ngành dự đoán sẽ duy trì trong thời gian ngắn đang kéo dài 17 tháng, và các đại diện của ngành cho biết họ vẫn chưa biết lý do.

Trung Quốc đã chặn các lô hàng thịt bò từ các nhà máy chế biến của Canada kể từ khi một trường hợp BSE không điển hình, một biến thể hiếm gặp của BSE cổ điển (đôi khi được gọi là bệnh bò điên), được tìm thấy tại một trang trại ở Alberta vào tháng 12 năm 2021.

Vào thời điểm đó, các quan chức Canada bày tỏ rất ít lo ngại rằng vụ việc sẽ có tác động lâu dài đến thị trường. BSE không điển hình phát triển tự phát ở khoảng một trong một triệu gia súc và không giống như chủng BSE cổ điển — có liên quan đến chứng rối loạn thần kinh gây tử vong, bệnh Creutzfeldt-Jakob — nó không gây nguy hiểm cho sức khỏe con người và không lây truyền.

Trong khi hầu hết các đối tác thương mại của Canada không phản ứng với bất kỳ hình thức hạn chế thương mại nào sau khi vụ việc được phát hiện, Hàn Quốc và Philippines đã cùng với Trung Quốc đình chỉ nhập khẩu thịt bò từ nước này.

Tuy nhiên, cả Hàn Quốc và Philippines đã dỡ bỏ các hạn chế chưa đầy hai tháng sau đó, trong khi Trung Quốc — vào năm 2021 là thị trường xuất khẩu thịt bò lớn thứ ba của Canada, nhập khẩu sản phẩm trị giá 193 triệu đô la — vẫn chưa nối lại giao dịch thương mại.

Dennis Laycraft, phó chủ tịch điều hành của Hiệp hội Gia súc Canada cho biết: “Hầu hết các quốc gia không đóng cửa với bạn cho trường hợp không điển hình.

"Đó chỉ là một số ít đã làm và bạn biết đấy, tất cả các quốc gia khác đã mở cửa khá nhanh. Vì vậy, thực sự ngoại lệ ở đây là Trung Quốc."

Laycraft cho biết, thêm vào sự nhầm lẫn là thực tế là cả Brazil và Ireland gần đây cũng đã bị Trung Quốc chặn thịt bò do các trường hợp mắc bệnh BSE không điển hình ở những quốc gia đó. Nhưng Trung Quốc đã nối lại hoạt động buôn bán thịt bò với cả hai quốc gia này và chỉ mất một thời gian ngắn - trong trường hợp của Brazil, chỉ bốn tuần.

Laycraft cho biết ông không biết điểm vướng mắc là gì với Canada, chỉ nói thêm rằng ông không tin có một lời giải thích khoa học.

“Chúng tôi khá tự tin rằng tất cả các yêu cầu kỹ thuật và thông tin cần thiết đã được cung cấp để đưa ra quyết định mở cửa trở lại,” ông nói.

"Chúng tôi chắc chắn không tin rằng, về phía đó, có bất kỳ lý do gì để không làm như vậy. Bạn biết đấy, họ chỉ chưa trả lời."

Năm 2019, Trung Quốc đã chặn các lô hàng hạt cải dầu từ hai công ty lớn của Canada, không lâu sau khi giám đốc điều hành Huawei Mạnh Vãn Châu bị chính quyền Canada bắt giữ. Lệnh cấm đó kéo dài trong ba năm.

Căng thẳng giữa Canada và Trung Quốc gần đây đã leo thang trở lại, với việc chính phủ Canada hôm thứ Hai trục xuất nhà ngoại giao Trung Quốc Zhao Wei, cáo buộc ông có liên quan đến một âm mưu đe dọa nghị sĩ Đảng Bảo thủ Michael Chong và người thân của ông ở Hồng Kông.

Những căng thẳng mới thậm chí đã khiến ngành công nghiệp cải dầu bày tỏ lo ngại rằng Trung Quốc sẽ trả đũa việc Canada trục xuất nhà ngoại giao của họ bằng cách chặn các chuyến hàng nông sản.

Nhưng Gordon Houlden, giám đốc danh dự của Viện Trung Quốc tại Đại học Alberta, cho biết vấn đề đang diễn ra của ngành công nghiệp thịt bò chứng tỏ rằng một số thách thức thương mại của Ottawa với Bắc Kinh đã tồn tại từ trước.

Houlden nói: “Một số người đang đi đến những kết luận sai lầm và vì cuộc trao đổi mới nhất này, câu hỏi về việc trục xuất các nhà ngoại giao, họ cho rằng nó sẽ ngay lập tức dẫn đến một loạt các hạn chế tiếp theo.”

"Nhưng một số trong những vấn đề này đã diễn ra khá lâu trước đó."

Houlden cho biết không có gì bất thường khi Trung Quốc di chuyển chậm trên mặt trận pháp lý, do sự kết hợp giữa "bộ máy quan liêu và sự thờ ơ." Ông nói thêm rằng Trung Quốc không phải lúc nào cũng muốn sử dụng thương mại như một vũ khí vì bản thân họ là một nhà xuất khẩu lớn và biết rằng những chiến thuật như vậy có thể gây tác dụng ngược.

Tuy nhiên, ông cho biết việc Trung Quốc dỡ bỏ các hạn chế tương tự đối với việc nhập khẩu thịt bò từ các nước khác cho thấy rằng ở một mức độ nào đó, chính trị có thể đóng một vai trò nào đó trong sự chậm trễ này. Houlden nói thêm rằng mặc dù khó biết chắc động cơ của Trung Quốc trong bất kỳ vấn đề cụ thể nào, nhưng công bằng mà nói rằng mối quan hệ hiện tại của Canada với Trung Quốc đủ lạnh nhạt để Bắc Kinh khó có thể nỗ lực giải quyết nhanh vấn đề thịt bò.

Houlden nói: “Tôi nghĩ chúng ta có thể phỏng đoán rằng ngay bây giờ chính trị không ở vị trí có thể giúp giải quyết vấn đề, và trên thực tế có thể là một phần của vấn đề.”

Laycraft cho biết trong một năm rưỡi thị trường Trung Quốc đóng cửa, ngành thịt bò Canada đã chứng kiến doanh số bán hàng ngày càng tăng vào Nhật Bản, Hàn Quốc, Việt Nam và các nước châu Á khác. Ông cho biết điều này phần lớn nhờ vào Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương, một hiệp định thương mại tự do giữa Canada và 10 quốc gia khác trong khu vực Châu Á-Thái Bình Dương.

"Chúng tôi muốn thấy mọi thứ trở lại bình thường hơn với Trung Quốc. Chúng tôi có một số khách hàng thực sự tốt ở đó và chúng tôi đang bắt đầu xây dựng mối quan hệ," Laycraft nói.

“Đồng thời, chúng tôi đang hoạt động rất tốt ở các thị trường khác ở châu Á... Vì vậy, chúng tôi không ở trong tình thế dễ bị tổn thương như các sản phẩm tiềm năng khác từ Canada.”

BSE không điển hình, giống như BSE cổ điển, là một bệnh tiến triển, gây tử vong, ảnh hưởng đến hệ thần kinh của gia súc. Tuy nhiên, BSE cổ điển chịu trách nhiệm về dịch BSE bắt đầu ở Vương quốc Anh vào năm 1986.

BSE cổ điển cũng chịu trách nhiệm cho cuộc khủng hoảng BSE của chính Canada, bắt đầu vào năm 2003 với việc phát hiện ra một trường hợp trong nước và dẫn đến biên giới quốc tế bị đóng cửa đối với xuất khẩu thịt bò của Canada.

© 2023 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life