Ngân hàng Trung ương Canada đã phải hứng chịu một cuộc tấn công hiếm hoi từ các nhà chỉ trích sau khi đánh giá sai lạm phát và tự khóa mình vào hướng dẫn kỳ hạn cứng nhắc khiến ngân hàng này không thể phản ứng nhanh chóng khi giá cả tăng và nền kinh tế Canada bắt đầu quá nóng.

Một trong những ngân hàng trung ương hàng đầu thế giới, hiện buộc phải chơi trò đuổi bắt, tăng lãi suất mạnh hơn dự kiến ban đầu ngay khi mức nợ hộ gia đình Canada đạt mức cao mới, vượt xa các quốc gia G7 khác.

Với khả năng xảy ra suy thoái kinh tế, ngân hàng này đang phải đối mặt với những câu hỏi từ các chính trị gia, nhà kinh tế và thậm chí là công chúng về sự mờ mịt trong quá trình ra quyết định của mình và những lời kêu gọi yêu cầu ngân hàng công bố biên bản cuộc họp, một thực tế phổ biến của nhiều đồng nghiệp.

Về phần mình, Ngân hàng Trung ương Canada đã thừa nhận những sai lầm và hứa hẹn sẽ minh bạch hơn, bao gồm cả phân tích về sai sót dự báo lạm phát, sẽ được thực hiện vào tháng 7.

Nhưng cơ quan này vẫn phải đối mặt với các cuộc tấn công hàng ngày của chính trị gia Pierre Poilievre, nhà lãnh đạo Đảng Bảo thủ đối lập, người thường xuyên lên mạng xã hội để cáo buộc ngân hàng trung ương vừa bất tài vừa là bù nhìn của chính phủ.

Ông cũng cam kết sẽ sa thải Thống đốc Tiff Macklem nếu đắc cử, một động thái đòi hỏi phải thay đổi luật nhưng điều đó nhấn mạnh mức độ bất bình.

"Luôn luôn có chỗ cho sự minh bạch hơn? Có thể là vậy. Đó là điều mà chúng tôi đang phản ánh ngay bây giờ", Phó Thống đốc cấp cao Carolyn Rogers nói với Reuters trong một cuộc phỏng vấn vào tháng này. "Đó là điều mà chúng tôi nghĩ đến rất nhiều."

Ngân hàng Trung ương Canada, vốn độc lập trong việc thiết lập chính sách, đã không phải đối mặt với mức độ nóng chính trị này kể từ đầu những năm thập niên 1990, khi lãnh đạo phe đối lập đảng Tự do khi đó là Jean Chretien chống lại Thống đốc John Crow về chính sách lãi suất cao của ông.

Poilievre, chưa phải là một nhà lãnh đạo đối lập, khó có thể trở thành thủ tướng bất cứ lúc nào trước năm 2025, khi cuộc bầu cử tiếp theo diễn ra. Nhưng các cuộc tấn công của ông đến vào thời điểm công chúng tin tưởng rằng ngân hàng trung ương sẽ kiềm chế lạm phát là điều cần thiết cho nền kinh tế.

Ngân hàng Trung ương Canada, giống như nhiều ngân hàng trung ương khác, cho rằng lạm phát là "tạm thời" hoặc "quá độ" vào mùa thu năm 2021 và không bắt đầu tăng lãi suất cho đến tháng 3 năm 2022, khi lạm phát đã hơn gấp đôi mục tiêu 2%.

Giá hiện đang tăng ở mức chưa từng thấy kể từ năm 1983, đạt 7,7% vào tháng 5 và cao hơn mục tiêu trong 15 tháng. Với việc giá cả các mặt hàng thiết yếu hàng ngày tăng cao, nguy cơ lạm phát kéo dài ngày càng gia tăng.

Một cuộc khảo sát của Hội đồng Canada được công bố trong tuần này cho thấy ba phần tư người Canada dự đoán lạm phát vẫn ở trên mục tiêu trong ba năm. Và dữ liệu riêng của Ngân hàng Trung ương Canada cho thấy sự tin tưởng ngày càng giảm vào khả năng giữ lạm phát ở mức thấp và ổn định.

Rogers nói: "Làm thế nào để chúng tôi duy trì uy tín? Điều quan trọng nhất chúng tôi làm là đưa lạm phát trở lại mục tiêu và chúng tôi hoàn toàn tập trung vào việc đó".

"Nó sẽ không xảy ra trong một sớm một chiều", cô nói thêm. "Nhưng chúng tôi đã có kế hoạch và chúng tôi đang làm việc."

MỘT SAI LẦM TRUYỀN THÔNG TƯƠNG ĐỐI NGHIÊM TRỌNG

Sự khởi đầu chậm chạp một phần là do ngân hàng đã tự khóa mình trong hướng dẫn kỳ hạn vào tháng 7 năm 2020, hứa hẹn sẽ giữ lãi suất ở mức đáy cho đến khi "sự trì trệ kinh tế được hấp thụ," dự kiến sẽ mất nhiều năm.

Macklem cho biết hồi thgán 7/2020: “Nếu bạn đang có một khoản thế chấp hoặc nếu bạn đang xem xét thực hiện một vụ mua sắm lớn ...bạn có thể tin tưởng rằng lãi suất sẽ thấp trong một thời gian dài.”

Rogers cho biết, việc tuân theo hướng dẫn phía trước là cần thiết bởi vì "đó là cách chúng tôi biết nó sẽ hoạt động vào lần sau."

Nhưng làm như vậy đã trói tay ngân hàng và buộc ngân hàng phản ứng chậm hơn so với thông thường khi các bộ phận của nền kinh tế phát triển quá nóng, theo các cuộc phỏng vấn với các nhà kinh tế và một cựu giám đốc ngân hàng trung ương.

Macklem cũng báo hiệu rằng ông muốn thị trường lao động phục hồi hoàn toàn trước khi tăng lãi suất, điều này sau đó đã được xác nhận khi nhiệm vụ chính sách của ngân hàng được gia hạn vào tháng 12, tạo ra một triển vọng thậm chí còn ôn hòa hơn đối với tỷ giá.

David Dodge, Bank of Canada governor from 2001 to 2008, said Canadians were led to believe the central bank was not overly worried about inflation and therefore would hold interest rates "at essentially zero forever, come hell or high water."

David Dodge, thống đốc Ngân hàng Trung ương Canada từ năm 2001 đến năm 2008, cho biết người dân Canada tin rằng ngân hàng trung ương không quá lo lắng về lạm phát và do đó sẽ giữ lãi suất "về cơ bản là 0 mãi mãi, cho dù có chuyện gì xảy ra."

Đó là "một sai lầm truyền thông khá nghiêm trọng", Dodge nói với Reuters.

Dodge và những người khác mà Reuters đã nói chuyện đều nói rõ rằng ngân hàng trung ương đã đúng khi phản ứng mạnh mẽ khi đại dịch bùng phát và cho biết tính chất chưa từng có của cuộc khủng hoảng khiến kết quả khó dự đoán.

"Chúng tôi có nhiều điều đúng. Chúng tôi có một số điều sai. Chúng tôi đã minh bạch về điều đó," Rogers nói. "Công việc của chúng tôi dựa vào khả năng dự báo của chúng tôi và trong môi trường này, dự báo thực sự là một thách thức lớn đối với tất cả mọi người."

VẪN KÍCH THÍCH KINH TẾ

Trudeau và Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland đã bảo vệ sự độc lập của ngân hàng trung ương và cho rằng giá cả tăng cao là nguyên nhân dẫn đến từ các tai ương trong chuỗi cung ứng toàn cầu và cuộc chiến bất ngờ ở châu Âu.

"Không ai làm đúng mọi thứ", một nguồn tin chính phủ cấp cao cho biết. "Nhưng điều mà (Ngân hàng Trung ương Canada) không biết là (Vladimir) Putin sẽ xâm lược Ukraine."

Các nhà kinh tế đồng ý rằng cuộc chiến ở Ukraine đã làm phức tạp tình hình và khiến lạm phát tăng cao hơn, mặc dù nó đã trở nên dai dẳng trước cuộc xâm lược. Tình hình phức tạp hơn, ngân hàng trung ương hiện đang tăng lãi suất ngay cả khi chính phủ liên bang tiếp tục nở ra các biện pháp kích thích.

Văn phòng của Freeland bảo vệ sự lựa chọn đó, nói rằng ngân sách năm nay đang trên "con đường thắt chặt tài khóa nhanh chóng - đặc biệt là theo tiêu chuẩn của các đồng nghiệp của chúng tôi", một phát ngôn viên của Bộ cho biết.

Với việc các thị trường đặt cược vào mức tăng 75 điểm cơ bản trong tháng 7, các nhà kinh tế cho rằng việc thắt chặt mạnh tay có nguy cơ làm suy giảm uy tín của ngân hàng đối với một nguồn tiền rẻ được hứa hẹn trước công chúng nhưng hiện đang phải đối mặt với chi phí trả nợ tăng cao.

Thị trường nhà đất từng đỏ lửa của Canada đã xuất hiện những rạn nứt do lãi suất cao hơn, với doanh số bán nhà sụt giảm và giá giảm xuống từ mức đỉnh của tháng 2.

Và lãi suất cao hơn dường như không giúp giá tăng chậm lại, David Strva, cư dân Ottawa, cho biết thêm rằng ông không chắc mình tin tưởng Ngân hàng Canada sẽ đưa lạm phát trở lại mục tiêu.

"Nếu họ chỉ tăng lãi suất và đó là quyền kiểm soát chính của họ, tôi không chắc điều đó sẽ làm được bao nhiêu", anh nhún vai nói. "Lạm phát vẫn đang tiếp tục tăng."

Derek Holt, phó chủ tịch kinh tế thị trường vốn tại Scotiabank, cho biết một cách để giành lại lòng tin của công chúng là công bố biên bản các cuộc họp của ngân hàng trung ương.

Ông nói: “Ngân hàng Trung ương Canada nói rằng nó được thúc đẩy bởi sự đồng thuận, vì vậy nếu điều đó thực sự đúng trên thực tế, thì họ sẽ hoàn toàn không có vấn đề gì khi tiết lộ cách thức đạt được sự đồng thuận này”.

Về phần mình, Ngân hàng Trung ương Canada cho biết thực tế là họ đưa ra quyết định bằng sự đồng thuận và đó là lý do tại sao họ không cần biên bản cuộc họp và rằng báo cáo chính sách tiền tệ hàng quý của họ "mang lại sự minh bạch cho các cuộc thảo luận."

Rogers cho biết ngân hàng cố gắng hết sức để "đưa ra các quan điểm khác nhau" trong các bài phát biểu và tuyên bố của mình.

Nhưng cho đến nay, cơ quan này vẫn chưa làm được gì nhiều để dập tắt những người chỉ trích. Poilievre, một người theo chủ nghĩa dân túy và đam mê Bitcoin, tiếp tục thúc đẩy câu chuyện trên mạng xã hội, với các tweet và bài đăng trên Facebook nhận được hàng nghìn lượt thích từ nửa triệu người theo dõi ông.

"Họ đã làm những gì Trudeau nói với họ: in tiền cho sự thiếu hụt, gây ra lạm phát và bong bóng nhà đất nguy hiểm," ông viết trong một tweet hồi đầu tháng.

© Reuters

© Bản tiếng Việt của TheCanada.life