Khi mức thuế 25% đối với hàng nhập khẩu từ Canada có hiệu lực vào thứ Ba, Tổng thống Mỹ Donald Trump tiếp tục lặp lại một trong những tuyên bố sai lệch về Canada – lần nữa khẳng định rằng Canada cấm các ngân hàng Mỹ hoạt động tại nước này.

"Canada không cho phép các ngân hàng Mỹ kinh doanh tại Canada, nhưng các ngân hàng của họ tràn ngập thị trường Mỹ. Ồ, điều đó có vẻ công bằng với tôi, phải không?" – Trump viết trên mạng xã hội sáng thứ Ba.

Tuyên bố này đã bị CNN và các tổ chức khác bác bỏ từ tháng trước.

"Không có gì cấm các ngân hàng Mỹ hoạt động ở đây, bao gồm cả việc mở các chi nhánh bán lẻ," – Cristie Ford, giáo sư tại trường luật của Đại học British Columbia, xác nhận qua email vào tháng Hai.

Canada có quy định chặt chẽ về ngành ngân hàng và yêu cầu nhiều cấp phép của chính phủ trước khi một ngân hàng nước ngoài có thể hoạt động trong nước. Tuy nhiên, các ngân hàng Mỹ đã có mặt tại Canada hơn một thế kỷ. Hiệp hội Ngân hàng Canada (CBA) cho biết vào tháng Hai rằng có 16 ngân hàng Mỹ, bao gồm cả chi nhánh và công ty con, đang hoạt động tại Canada với tổng tài sản khoảng 113 tỷ CAD. CBA cũng nhấn mạnh rằng các ngân hàng Mỹ chiếm gần một nửa tổng tài sản của các ngân hàng nước ngoài tại Canada.

Tyler Meredith, cựu giám đốc chính sách kinh tế và tài khóa của Thủ tướng Justin Trudeau, cũng chỉ ra rằng Bank of America, Wells Fargo, Citigroup, U.S. Bank, JPMorgan và Northern Trust là một số ngân hàng Mỹ đang hoạt động tại Canada.

Meredith cho biết trong một cuộc phỏng vấn rằng: "Chúng tôi xem xét rất kỹ những ai muốn tham gia vào lĩnh vực ngân hàng của Canada, vì chúng tôi coi dịch vụ tài chính là một tài sản cốt lõi đối với Canada và nền kinh tế Canada." Canada cố gắng tránh những hậu quả dây chuyền như đã thấy với các vụ phá sản ngân hàng tại Mỹ. Ông cũng nhấn mạnh rằng ngoài các ngân hàng Mỹ, Canada còn cho phép nhiều tổ chức tài chính từ Trung Quốc, Nhật Bản và châu Âu hoạt động trong nước.

Hai hình thức hoạt động của ngân hàng Mỹ tại Canada

Các ngân hàng Mỹ có thể xin cấp phép theo hai hình thức:

Công ty con (Schedule II) – Hoạt động như một ngân hàng Canada, tuân theo các quy định và yêu cầu về vốn giống như ngân hàng nội địa. Bryce Tingle, giáo sư tại trường luật Đại học Calgary, khẳng định: "Công ty con sẽ có quyền lực và khả năng tiếp cận thị trường giống hệt như một ngân hàng Canada." Tuy nhiên, hình thức này yêu cầu vốn và thanh khoản riêng biệt với ngân hàng mẹ, làm tăng chi phí vận hành.

Chi nhánh ngân hàng nước ngoài (Schedule III) – Không chịu các yêu cầu về vốn như công ty con nhưng bị giới hạn trong việc nhận tiền gửi dưới 150.000 CAD, đồng nghĩa với việc không thể mở chi nhánh bán lẻ phục vụ khách hàng cá nhân.

Mặc dù có những hạn chế, các ngân hàng Mỹ vẫn tham gia vào các lĩnh vực tài chính quan trọng như cho vay doanh nghiệp, dịch vụ ngân quỹ, thẻ tín dụng, ngân hàng đầu tư và tài trợ thế chấp.

Jeremy Kronick, Giám đốc Trung tâm Chính sách Tiền tệ và Tài chính tại Viện C.D. Howe, kết luận:

"Tóm lại, có những rào cản nhất định, nhưng rõ ràng các ngân hàng nước ngoài vẫn có thể hoạt động tại Canada. Có thể tranh luận rằng các quy định này hạn chế sự cạnh tranh hoàn toàn với các ngân hàng Canada, nhưng không thể nói rằng 'Canada không cho phép ngân hàng Mỹ mở cửa hoặc kinh doanh ở đó' như Trump đã tuyên bố."

© 2025  Reuters and CNN

Bản tiếng Việt của the Canada Life