Chính phủ Đảng Tự do đã công bố chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương được chờ đợi từ lâu vào Chủ Nhật, thông báo tăng chi tiêu quân sự và thắt chặt quan hệ với các quốc gia như Ấn Độ.
Chiến lược này dành 2,3 tỷ đô la cho Canada để thiết lập mối quan hệ chặt chẽ hơn với các quốc gia trải dài từ Pakistan đến Nhật Bản, bao gồm một số khoản tài trợ mà Đảng Tự do đã công bố trong những tuần gần đây.
Ngoại trưởng Mélanie Joly nói với các phóng viên ở Vancouver: “Những gì bạn đang thấy hôm nay là sự định hướng lại chính sách đối ngoại của chúng tôi (điều mà) chúng ta chưa từng thấy trong một thời gian dài”.
“Nó gửi một thông điệp rõ ràng đến khu vực rằng Canada đang ở đây và họ có thể tin tưởng rằng chúng tôi sẽ ở đây.”
Các thông báo mới bao gồm gần nửa tỷ đô la để triển khai tàu khu trục hải quân thứ ba đến khu vực này và tăng cường hợp tác về cả an ninh mạng và huấn luyện quân sự với các quốc gia có cùng chí hướng.
Canada cũng sẽ tăng khả năng xử lý thị thực của mình để cải thiện hệ thống đang bị chậm trễ khiến các chuyên gia lo ngại tài năng trẻ trong khu vực sẽ chuyển đi nơi khác.
Điều đó bao gồm các văn phòng thị thực ở New Delhi và Chandigarh, Ấn Độ cũng như Islamabad, Pakistan và Manila, Philippines.
Đầu tháng này, Thủ tướng Justin Trudeau đã công bố 92,5 triệu đô la để tạo ra khoảng 60 công việc ngoại giao mới trong khu vực, nhưng chiến lược không liệt kê mục tiêu nào và Joly không nói rõ liệu số lượng vị trí có thay đổi hay không.
Nhưng chiến lược này kêu gọi mở rộng nhân viên ngoại giao tại các đại sứ quán hiện có, cũng như các vị trí mới ở những nơi như Hawaii và Fiji.
Đó là kế hoạch bổ sung sau những công bố gần đây nhằm mở rộng quan hệ thương mại với các nước Đông Nam Á như một đối trọng với ảnh hưởng của Trung Quốc, bao gồm cả việc tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng ở các nước đang phát triển.
Bộ trưởng Thương mại Quốc tế Mary Ng cho biết tại cuộc họp báo: “Để đảm bảo tương lai kinh tế này, chúng ta cần có các mối quan hệ thương mại và đối tác mạnh mẽ trên khắp thế giới để bảo vệ công việc và doanh nghiệp của chúng ta tại quê nhà.”
Ottawa cũng sẽ gửi 200 chuyên gia để tư vấn cho các quốc gia muốn hợp tác với Canada về mọi thứ, từ quản trị đến quản lý đại dương và chuyển đổi nhiên liệu hóa thạch.
Khoản tài trợ này được công bố vào Chủ Nhật và trong những tuần gần đây kéo dài 5 năm, không có các điểm định chuẩn cho việc triển khai hàng năm.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Quốc phòng Anita Anand cho biết quân đội hy vọng sẽ bổ sung một tàu khu trục thứ ba đến khu vực "vào năm tới," sẽ rời Halifax để đến Ấn Độ Dương.
Đó là nhiệm vụ bổ sung nằm ngoài các công việc hiện có nhằm duy trì các biện pháp trừng phạt của Liên Hợp Quốc đối với Triều Tiên bằng cách giám sát hàng hóa được vận chuyển trái phép giữa các tàu và đi vòng quanh eo biển Đài Loan để thể hiện quan điểm của các đồng minh rằng vùng biển đó không thuộc về Trung Quốc.
Bà Anand cho biết hợp tác với các quốc gia như Indonesia, Malaysia, Philippines, Việt Nam và Singapore thể hiện một sự thay đổi vượt ra ngoài sự hiện diện hải quân của Canada trong khu vực.
“Xét về các đồng minh mà chúng tôi chọn hợp tác ở đây, chúng tôi muốn tạo ra một mạng lưới rộng nhất có thể để đảm bảo rằng chúng tôi có thể hợp tác quân sự,” Anand nói với các phóng viên từ khu vực hành chính Toronto.
Bà cho biết những kế hoạch này bao gồm các dự án nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ đối với hòa bình và an ninh ở những quốc gia đó.
Về thương mại, Ng cho biết bà hy vọng sẽ nhanh chóng triển khai các khoản tài trợ mới cho các doanh nghiệp xuất khẩu sang các thị trường mới trong khu vực và sớm có dịch vụ trợ giúp đặc biệt hợp tác với khu vực tư nhân để phát hiện các cơ hội cho doanh nghiệp Canada.
“Tôi sẽ rất thực tế về những gì doanh nghiệp cần,” bà nói trong một cuộc phỏng vấn từ Vancouver.
Bà cho biết việc gia tăng các phái đoàn thương mại sẽ được thực hiện "theo cách của Nhóm Canada" thông qua các chuyến đi mang theo các nhóm tỉnh, vùng lãnh thổ và ngành công nghiệp.
Ng đã thực hiện hàng chục chuyến thăm khu vực trong những tuần gần đây và thường xuyên cập nhật thông tin về các cuộc đàm phán thương mại. Bà cho biết những điểm mới trong chiến lược hôm Chủ Nhật là một ý nghĩa toàn diện về những gì Ottawa ưu tiên nhắm tới.
Ngành công nghiệp cũng đồng tình với bà.
Goldy Hyder, người đứng đầu Hội đồng Kinh doanh Canada, viết: “Loại kế hoạch khu vực chi tiết này rất hữu ích, vì nó không chỉ làm rõ lợi ích của Canada mà còn mang lại sự chắc chắn rất cần thiết cho các doanh nghiệp Canada hoạt động và đầu tư ở nước ngoài.”
Tuy nhiên, ông lưu ý rằng chiến lược này thiếu kế hoạch đẩy nhanh các dự án xuất khẩu năng lượng dọc theo bờ biển Thái Bình Dương, cũng như cam kết mở rộng xuất khẩu khí tự nhiên hóa lỏng theo kế hoạch sang các quốc gia đã công khai yêu cầu.
Hội đồng lập luận rằng Ottawa nên khởi động một chiến lược tiếp theo cho châu Mỹ, mặc dù Đảng Tự do thay vào đó nói rằng một chiến lược châu Phi sẽ được đưa ra tiếp theo.
Phòng Thương mại Canada cho biết chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương sẽ giúp các doanh nghiệp đa dạng hóa thị trường xuất khẩu của họ, nhưng chỉ khi Canada có nền kinh tế của riêng mình.
Giám đốc điều hành Perrin Beatty viết: “Đóng góp ngay lập tức lớn nhất mà Canada có thể thực hiện cho Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương là phát triển một chiến lược toàn diện để xuất khẩu lượng lớn thực phẩm, nhiên liệu và phân bón sang khu vực này.”
Beatty cũng ca ngợi các sáng kiến an ninh và kế hoạch thu hút các nhóm cộng đồng người di cư "không được sử dụng đúng mức" ở Canada.
Chiến lược này không bao gồm việc đăng ký các đại lý nước ngoài. Một số chuyên gia tình báo đã kêu gọi Canada làm theo Hoa Kỳ và Australia trong việc buộc các quốc gia phải đăng ký bất kỳ ai tham gia vào hoạt động chính trị trong nước.
Bộ trưởng An toàn Công cộng Marco Mendicino cho biết ý tưởng này vẫn đang được xem xét.
Đảng Tự do lần đầu tiên hứa hẹn về chiến lược này vào năm 2015 và ban đầu dự định triển khai nó vào cuối năm 2020.
Nó được đưa ra sau khi quan hệ ngoại giao rạn nứt với Trung Quốc và yêu cầu ngày càng lớn từ các nhà lãnh đạo doanh nghiệp và chuyên gia quốc phòng về việc Canada vạch ra các kế hoạch cho khu vực.
"Trung Quốc là một cường quốc toàn cầu ngày càng gây rối", chiến lược lưu ý. Nó lặp lại bài phát biểu của bà Joly hồi đầu tháng, trong đó bà nói rằng Canada có thể làm việc với Trung Quốc về một số vấn đề như môi trường, nhưng hai nước ngày càng có những giá trị đối lập nhau.
Chiến lược cho thấy Canada có kế hoạch tổ chức một “hội nghị thượng đỉnh toàn cầu về giam giữ tùy tiện vào năm 2023” và “theo đuổi các giải pháp mới để đẩy lùi” các vi phạm nhân quyền và “cưỡng chế kinh tế.”
Trong những tuần gần đây, RCMP cho biết họ đang điều tra cái gọi là đồn cảnh sát mà Bắc Kinh bị cáo buộc đã thiết lập để giám sát cộng đồng người Trung Quốc ở nước ngoài. Đảng Tự do cũng đang phải đối mặt với các câu hỏi xung quanh các báo cáo về một mạng lưới do Trung Quốc tài trợ được cho là bao gồm ít nhất 11 ứng cử viên trong cuộc bầu cử liên bang năm 2019.
Chiến lược hôm Chủ Nhật nhắc lại một số khoản tài trợ mà Thủ tướng Trudeau đã công bố trong chuyến đi gần đây của ông tới châu Á, bao gồm quỹ cho nhiều hoạt động thương mại hơn, một nhóm ở Canada và châu Á để hình thành quan hệ đối tác năng lượng và văn phòng nông nghiệp đầu tiên của Canada trong khu vực.
Ottawa cũng đã công bố các cam kết phát triển nhằm củng cố các dự án loại bỏ mìn khỏi Đông Nam Á và giúp các nước trong khu vực thích ứng với các thảm họa thiên nhiên ngày càng tàn khốc.
Canada từ lâu đã có quan hệ kinh tế với khu vực này và các tập đoàn Canada dẫn đầu trong một số ngành công nghiệp hẹp ở một số quốc gia.
Tuy nhiên, Ottawa đứng sau các đồng minh của mình trong việc đưa ra chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và các doanh nghiệp đã tụt hậu so với các đồng nghiệp phương Tây trong việc thúc đẩy thương mại với khu vực, khu vực được dự đoán sẽ chiếm một nửa nền kinh tế toàn cầu vào năm 2040.
Mặc dù có lợi thế trong các thỏa thuận thương mại, Ottawa vẫn không phải là một phần của Khuôn khổ kinh tế Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương mà Hoa Kỳ đưa ra vào mùa xuân này và Canada đã bị loại khỏi quan hệ đối tác quân sự với Ấn Độ, Australia và Nhật Bản.
Chiến lược này đã ngay lập tức nhận được sự ủng hộ từ đại sứ Hoa Kỳ David Cohen, người nói rằng nó sẽ giúp "thúc đẩy các ưu tiên chung của hai quốc gia chúng ta trong khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương."
Bà Joly đã đưa ra thông báo ở Vancouver cùng với bà Ng, ông Mendicino, Bộ trưởng Thủy sản Joyce Murray và Bộ trưởng Phát triển Quốc tế Harjit Sajjan, người cũng đứng đầu cơ quan phát triển kinh tế của Ottawa cho B.C.
Đảng Tự do sẽ yêu cầu các quan chức giải thích chi tiết về chiến lược của họ vào thứ Hai trong một cuộc họp báo kỹ thuật; những sự kiện này thường diễn ra trước khi có thông báo cấp bộ trưởng.
© 2022, The Canadian Press
© 2022 Bản tiếng Việt của The Canada Life