Khi Trump xa lánh các đồng minh bằng thuế quan của Mỹ, Trung Quốc sẵn sàng khai thác các khoảng trống

Khi Tổng thống Mỹ Donald Trump cố gắng biến cuộc chiến thương mại toàn cầu của mình thành một cuộc đối đầu trực tiếp với Trung Quốc, ông nhận thấy rằng mình đã làm xa lánh một số đối tác quan trọng của Mỹ, những người có thể tăng cường vị thế của Mỹ trong cuộc chiến giữa hai nền kinh tế lớn nhất và lớn thứ hai thế giới.

Trong hơn một thập kỷ, các nhà lãnh đạo Mỹ, bao gồm cả Trump, đã cố gắng định hướng lại chính sách kinh tế, chiến lược an ninh và liên minh của Mỹ để đối đầu với sự trỗi dậy của Trung Quốc. Tuy nhiên, gần ba tháng sau nhiệm kỳ thứ hai của mình, thuế quan "Nước Mỹ Trên Hết" và việc cắt giảm ngân sách của Trump có thể đã mang đến cho Bắc Kinh cơ hội rõ ràng nhất để thoát khỏi nhiều năm áp lực của Mỹ.

Tuần này, Trump tăng cường áp lực lên Trung Quốc, tăng thuế nhập khẩu lên mức đáng kinh ngạc là 145%, ngay cả khi ông giảm bớt thuế quan dự kiến đối với phần lớn hàng hóa thế giới trong 90 ngày trước sự sụp đổ của thị trường chứng khoán. Nhưng sự thay đổi đột ngột của các mối đe dọa kinh tế đối với các đồng minh và đối tác của Mỹ đã gây ra thiệt hại, không chỉ làm đảo lộn thương mại toàn cầu.

Khi Trump rao giảng chủ nghĩa bảo hộ, Trung Quốc đang gửi một thông điệp hoàn toàn khác: thị trường của họ sẽ chỉ mở rộng hơn và thế giới có thể tin tưởng vào Trung Quốc về sự ổn định được mong muốn.

Trong cuộc chiến sinh tồn của riêng mình, Bắc Kinh - mục tiêu chính của cơn thịnh nộ thuế quan của Trump - đang tranh giành vị trí trong cuộc tái cơ cấu thương mại toàn cầu để tận dụng chủ nghĩa biệt lập của Mỹ, khai thác những sai sót của nó và giành được ảnh hưởng lớn hơn.

Chính phủ Trung Quốc tuyên bố: "Thế giới phải nắm lấy sự công bằng và từ chối chủ nghĩa bá quyền", một sự ám chỉ rõ ràng đến Mỹ. Đó là một lời kêu gọi đoàn kết rõ ràng từ các quốc gia phải đối mặt với thuế quan cao từ Mỹ, khi các nhà lãnh đạo của họ đã tổ chức các cuộc đàm phán với các đối tác từ Liên minh châu Âu, Hàn Quốc, Nhật Bản và hơn thế nữa.

Chính phủ Trung Quốc cho biết trong một tuyên bố về lập trường về thuế quan của Mỹ: "Là nền kinh tế lớn thứ hai và thị trường hàng tiêu dùng lớn thứ hai, Trung Quốc cam kết mở rộng hơn nữa ra thế giới, bất kể tình hình quốc tế thay đổi như thế nào."

Các động thái của Mỹ gây ra nhiều phản ứng chống đối

Đòn giáng mà chính quyền Trump đã giáng vào phần còn lại của thế giới bằng chương trình nghị sự thuế quan của mình diễn ra sau khi ông rút Mỹ khỏi các nhóm quốc tế như Tổ chức Y tế Thế giới, giải tán Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ và cắt giảm Cơ quan Truyền thông Toàn cầu Mỹ, làm dấy lên lo ngại rằng Mỹ đang mất bạn bè và nhường ảnh hưởng cho Trung Quốc trên nhiều mặt trận.

Dân biểu Raja Krishnamoorthi của Illinois, đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Đặc biệt của Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc, cho biết ngay sau khi Trump công bố kế hoạch thuế quan của mình vào tuần trước: "Chúng ta nên xây dựng các liên minh mạnh mẽ hơn để cạnh tranh với Trung Quốc. Nhưng thay vào đó, Chính quyền Trump lại muốn quay lưng lại với chính những mối quan hệ đối tác đã giúp giữ cho Mỹ mạnh mẽ và an toàn trong nhiều thế hệ."

Nhưng cuộc chơi cũng đang thay đổi đối với Bắc Kinh, như được chứng minh bằng việc Trump tuyên bố tạm dừng thuế quan đối với tất cả các quốc gia ngoại trừ Trung Quốc.

Thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt nói sau thông báo của Trump: "Bạn đã cố gắng nói rằng phần còn lại của thế giới sẽ được đưa đến gần Trung Quốc hơn, trong khi trên thực tế, chúng ta đã thấy hiệu ứng ngược lại. Toàn bộ thế giới đang gọi cho Mỹ, không phải Trung Quốc, vì họ cần thị trường của chúng ta."

Tuy nhiên, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick cho biết chính quyền không quan tâm đến việc xây dựng liên minh, điều này là dấu ấn trong nỗ lực của chính quyền Biden nhằm chống lại Trung Quốc và mở rộng chương trình nghị sự của Mỹ ra nước ngoài.

Lutnick nói với các phóng viên: "Câu trả lời là, tổng thống tập trung vào nước Mỹ. Ông ấy sẽ cố gắng đàm phán các thỏa thuận tốt nhất cho nước Mỹ với từng quốc gia vĩ đại đang gọi cho chúng ta muốn nói chuyện. Vì vậy, ông ấy không cố gắng xây dựng một liên minh hoặc bất kỳ điều gì tương tự."

Một cơ hội cho Bắc Kinh?

Kế hoạch thuế quan quyết liệt của Trump đã thúc đẩy các quốc gia khám phá các phương pháp tiếp cận mới. Josh Lipsky, giám đốc cấp cao của Trung tâm Địa kinh tế của Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết Bắc Kinh đã được trao cơ hội nhưng không tận dụng nó.

Ông nói: "Với việc Trung Quốc đáp trả Mỹ quá mạnh bằng thuế quan trả đũa của riêng họ và cả hai quốc gia leo thang thành một cuộc chiến thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới, tôi nghĩ rằng cả hai đều tập trung vào nhau và không tập trung vào các quốc gia khác trên thế giới," ông nói, đồng thời nói thêm rằng tình trạng dư thừa năng lực sản xuất của Trung Quốc sẽ là một thách thức đối với bất kỳ thị trường nào khác.

Gabriel Wildau, giám đốc điều hành tại công ty tư vấn Teneo, nhận xét trong một ghi chú rằng việc tạm dừng thuế quan của Trump "dường như ít nhất một phần là nỗ lực cô lập Trung Quốc" và rằng Trung Quốc hiện "phải đối mặt với triển vọng suy giảm về việc tập hợp một liên minh quốc tế rộng rãi để chống lại thuế quan của Mỹ bằng cách hình thành các khối thương mại mới loại trừ Mỹ."

Hôm thứ Tư, các đảng viên Đảng Dân chủ Hạ viện cho biết thuế quan của Trump - hiện đã bị tạm dừng - làm tổn hại đến mối quan hệ với các đồng minh và đối tác quan trọng ở Thái Bình Dương, bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc và Việt Nam, bằng cách đẩy họ ra khỏi Mỹ nhưng đến gần Trung Quốc hơn.

Dân biểu Adam Smith, đảng viên Đảng Dân của ủy ban, nói: "Chúng ta đã phát động một cuộc chiến thương mại chống lại mọi đối tác của chúng ta trong khu vực châu Á." Và từ Dân biểu Joe Courtney, D-Conn.: "Điều này đang đẩy các đồng minh của chúng ta đi sai hướng."

Dân biểu Trent Kelly của Mississippi, đảng viên Đảng Cộng hòa bảo vệ thuế quan, nói: "Bị lợi dụng không phải là cách chúng ta trở thành nhà lãnh đạo mạnh mẽ."

Ngay sau khi Trump công bố thuế quan "đáp trả" vào ngày 2 tháng 4, Krishnamoorthi gọi động thái này là "sự đầu hàng hoàn toàn đối với vai trò lãnh đạo toàn cầu của Mỹ, điều này sẽ chỉ mang lại lợi ích cho Đảng Cộng sản Trung Quốc."

Trung Quốc điều hướng bối cảnh mới

Khi cuộc chiến thuế quan với Mỹ leo thang, Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường đã có cuộc điện đàm với Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen. Lý Cường nói rằng Trung Quốc "sẵn sàng làm việc với phía châu Âu để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh và ổn định của quan hệ Trung Quốc-EU." Lý Cường nói rằng hai bên là "đối tác thương mại quan trọng nhất" của nhau, nền kinh tế của họ "bổ sung cho nhau rất nhiều" và lợi ích của họ "liên quan mật thiết."

Von der Leyen nhấn mạnh trách nhiệm của châu Âu và Trung Quốc trong việc hỗ trợ một hệ thống thương mại được cải cách mạnh mẽ "để đáp ứng sự gián đoạn lan rộng do thuế quan của Mỹ gây ra". Nhưng bà cũng nói với Lý Cường rằng các doanh nghiệp châu Âu cần tiếp cận tốt hơn với thị trường Trung Quốc.

Bộ trưởng Thương mại Trung Quốc Vương Văn Đào, trong một cuộc gọi video hôm thứ Năm, nói với người đứng đầu thương mại của Malaysia rằng Trung Quốc sẵn sàng làm việc với các đối tác thương mại và giải quyết các mối quan tâm tương ứng "trong một nỗ lực chung để bảo vệ hệ thống thương mại đa phương." Malaysia giữ chức chủ tịch luân phiên của ASEAN, nhóm khu vực gồm 10 quốc gia Đông Nam Á.

Cùng ngày, các bộ trưởng kinh tế của các nước ASEAN, trong một tuyên bố chung, bày tỏ lo ngại về thuế quan đơn phương. Tuyên bố cho biết: "Điều này đã gây ra sự không chắc chắn và sẽ mang lại những thách thức đáng kể cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa cũng như cho động lực thương mại toàn cầu."

Cuối tháng 3, Vương Văn Đào cũng đã gặp các đối tác của mình từ Nhật Bản và Hàn Quốc trước khi cả ba đưa ra một tuyên bố công nhận sự cần thiết phải hợp tác để giải quyết "các thách thức mới nổi" và cam kết tăng cường hợp tác về chuỗi cung ứng.

Nhưng trong một dấu hiệu về những hạn chế của nhóm, cuộc họp không đưa ra thỏa thuận nào về việc phải làm gì đối với thuế quan của Mỹ.

Bản tiếng Việt của The Canada Life