Kế hoạch được hứa hẹn từ lâu của chính phủ Đảng Tự do nhằm chuyển đổi lực lượng lao động của Canada để ứng phó với biến đổi khí hậu cho biết một nền kinh tế năng lượng sạch sẽ không gây ra tình trạng thất nghiệp ồ ạt tại các thị trấn năng lượng của đất nước.

Chính phủ nói rằng nếu Canada chơi đúng quân bài của mình, nền kinh tế năng lượng sạch sẽ tạo ra nhiều việc làm đến mức có thể không có đủ người lao động để lấp đầy chúng. Nhưng một số trong số đó sẽ yêu cầu các ngành dầu khí truyền thống phải "tích cực" giảm lượng khí thải nhà kính được tạo ra khi nhiên liệu được khai thác.

“Theo nhiều nghiên cứu, thay vì thiếu việc làm, ở Canada, chúng ta có nhiều khả năng sẽ thấy nhiều việc làm bền vững nhưng lại thiếu lao động cần thiết để lấp đầy chúng,” kế hoạch được chính phủ liên bang công bố hôm thứ Sáu.

"Kế hoạch việc làm bền vững" dài 32 trang được đưa ra hơn ba năm sau khi Đảng Tự do liên bang hứa hẹn một lộ trình sẽ bảo vệ việc làm khi Canada điều chỉnh từ một nhà máy năng lượng đốt cháy sang nền kinh tế năng lượng sạch.

Mặc dù thiếu nhiều chi tiết cụ thể, nhưng nó phác thảo theo nghĩa rộng những cách mà chính phủ liên bang sẽ giúp duy trì và tạo việc làm trong ngành năng lượng, cũng như chuyển người lao động sang các công việc net-zero khi cần thiết. Nó bao gồm một văn phòng chính phủ mới để giám sát quy trình, các chương trình đào tạo, tham vấn và hòa nhập người bản địa cũng như dữ liệu tốt hơn để hiểu đầy đủ các công việc hiện tại và có thể tồn tại trong tương lai.

Lời hứa tạo việc làm phản ánh những nhận xét được đưa ra vào tháng 1 bởi Liên minh Pathways, một nhóm gồm sáu công ty khai thác dầu mỏ đang làm việc để tìm cách hạn chế lượng khí thải sản xuất, bao gồm cả thông qua các hệ thống lưu trữ và thu hồi carbon quy mô lớn.

Trong một cuộc phỏng vấn bàn tròn với The Canadian Press vào ngày 16 tháng 1, Giám đốc điều hành Cenovus, Alex Pourbaix cho biết các khoản đầu tư của ngành để khử cacbon trong sản xuất sẽ "tạo ra sự bùng nổ ở các tỉnh sản xuất dầu tương đương với những gì đã xảy ra trong thập niên 80s và 90s.Lộ trình ước tính sẽ tạo ra 35.000 việc làm mới.

Tuy nhiên, chỉ riêng cái tên của bản báo cáo đã báo hiệu nguy cơ chính trị mà nó gặp phải, sau những cáo buộc từ Alberta trong những tuần gần đây rằng chính phủ liên bang có ý định áp đặt một kế hoạch "chỉ chuyển đổi" đối với tỉnh nhằm xóa sổ hoàn toàn ngành năng lượng.

Mặc dù thuật ngữ "chỉ chuyển đổi" là tiêu chuẩn quốc tế được sử dụng để mô tả việc đảm bảo bảo vệ người lao động trong quá trình thay đổi kinh tế, những người chỉ trích bao gồm cả Thủ hiến Alberta Danielle Smith đã coi đó là bằng chứng cho thấy Đảng Tự do có kế hoạch đóng cửa ngành năng lượng của tỉnh bà.

Bộ trưởng Tài nguyên thiên nhiên Jonathan Wilkinson đã nói trong nhiều tháng rằng ông thích thuật ngữ "việc làm bền vững" hơn vì nó chính xác hơn.

Bà Smith đã tỏ ra cởi mở hơn với khái niệm về chiến lược "việc làm bền vững" nhưng sự hoài nghi của bà đối với ý định của Đảng Tự do vẫn còn cao.

Chỉ một ngày trước khi kế hoạch được công bố, bà Smith một lần nữa đã viết thư cho Thủ tướng Justin Trudeau yêu cầu ông đóng băng toàn bộ vì nó đặt ra "một mối đe dọa vi hiến và hiện hữu đối với nền kinh tế Alberta và công việc của hàng trăm nghìn người dân Alberta."

Trudeau và Smith đã gặp nhau vào ngày 7 tháng 2 tại Ottawa, nơi họ thảo luận về các cách hợp tác về năng lượng sạch, bao gồm cả việc Alberta sẵn sàng cung cấp thêm viện trợ của chính phủ cho các nhà sản xuất dầu để lắp đặt hệ thống thu hồi và lưu trữ carbon.

Nhưng bà đã nói trong bức thư hôm thứ Năm tuần trước rằng việc hủy bỏ kế hoạch chuyển đổi công việc là một "điều kiện không thể thương lượng" để Alberta thực hiện điều đó.

Trong một tuyên bố hôm thứ Sáu, Smith cho biết bà sẽ sớm liên hệ với Ottawa để thảo luận về các vấn đề mà bà gặp phải với kế hoạch được thay đổi tên, bao gồm cả việc kế hoạch này không công nhận quyền của Alberta trong việc phát triển tài nguyên thiên nhiên và quản lý lực lượng lao động của mình.

Smith cho biết: “Việc thực hiện một kế hoạch liên bang ở tầm cỡ này trong các khu vực thuộc quyền tài phán độc quyền của tỉnh không chỉ yêu cầu 'thảo luận' từng phần với các tỉnh, mà nó cần có sự chấp thuận và hợp tác hoàn toàn của tỉnh.”

Báo cáo hôm thứ Sáu đã cố gắng bác bỏ những cáo buộc rằng nền kinh tế năng lượng sạch là một nỗ lực nhằm loại bỏ hoàn toàn ngành dầu khí của Canada.

Nó cho biết nhu cầu toàn cầu về dầu sẽ giảm 75% vào năm 2050 và nhu cầu về khí đốt bằng khoảng một nửa so với hiện nay. Nhưng nó nói rằng dầu và khí đốt sẽ cần thiết cho các mục đích sử dụng không đốt cháy, kể cả ở Canada vẫn có thể có một ngành công nghiệp dầu khí sôi động, nếu nhỏ hơn, vào năm 2050 nhưng chỉ với nỗ lực làm cho lượng khí thải liên quan đến sản xuất trở nên "cực thấp."

Báo cáo cho biết: “Trong bối cảnh này, việc tích cực giảm lượng khí thải từ việc sản xuất nhiên liệu hóa thạch, phù hợp với các cam kết về khí hậu của Canada, vừa là lợi thế cạnh tranh vừa là nguồn tạo việc làm bền vững.”

Nó cũng cho biết trong khi nhiều người sẽ cần được đào tạo cho các công việc mới trong sản xuất pin và năng lượng sạch, thì một số công việc trong lĩnh vực dầu khí đã đi kèm với các kỹ năng cần thiết cho những việc như sản xuất hydro và phát triển nhiên liệu sinh học.

Adam Legge, chủ tịch Hội đồng Kinh doanh của Alberta, cho biết ông sẽ "thận trọng đọc (kế hoạch) như một cơ hội." Thay vì cho rằng Alberta sẽ bị loại khỏi nền kinh tế của tương lai, ông tin rằng Alberta có thể tận dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào của mình đồng thời khử cacbon.

Ông nói: “Từ những gì chúng tôi đọc được, định nghĩa (liên bang) về việc làm bền vững rất đa dạng. Nó không loại trừ các công việc trong các lĩnh vực như (thu hồi và lưu trữ carbon) hoặc công nghệ giảm phát thải sẽ được triển khai trong các ngành như lĩnh vực dầu khí hoặc lĩnh vực nông nghiệp."

Tuy nhiên, Legge cho biết để thành công, chính phủ liên bang sẽ phải làm việc với các tỉnh để đưa ra một chiến lược công nghiệp trên phạm vi rộng và theo kịp các ưu đãi cho các công nghệ năng lượng sạch mà Hoa Kỳ cung cấp.

Ông nói: “Bạn phải tạo ra cơ sở kinh tế cho các công việc xảy ra, thay vì cố gắng đào tạo kỹ năng và đào tạo mọi người trước rồi mới hy vọng rằng các công việc và ngành công nghiệp sẽ xuất hiện”.

2023 ©The Canadian Press

© Bản tiếng Việt của The Canada Life