Trước đại dịch, các đợt rút thăm Express Entry khá dễ dự đoán.
Mặc dù đây không phải là chính sách chính thức nhưng Bộ Di trú, người Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) thường tổ chức rút thăm hai tuần một lần vào thứ Tư. Mỗi lần rút thăm thường sẽ có hơn 3.000 Thư mời nộp đơn (ITA) thường trú và điểm tối thiểu của hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) khoảng 470 điểm.
Vào thời điểm đó mọi thứ ổn định hơn, vì các mục tiêu chính sách của Express Entry phần lớn vẫn giữ nguyên kể từ khi hệ thống này được ra mắt vào tháng 01 năm 2015. Ngoài ra, IRCC đã tiến gần đến việc đạt được mục tiêu xử lý 80% đơn đăng ký thường trú Express Entry trong vòng sáu tháng. hoặc nhanh hơn, và do đó, có thể tiếp tục cấp ITA mới theo định kỳ, điều này mang lại sự chắc chắn hơn cho các ứng viên Express Entry.
Tuy nhiên, kể từ khi đại dịch bắt đầu bùng phát, các đợt rút thăm Express Entry đã diễn ra với mức độ khó dự đoán hơn nhiều. Không còn mô hình lặp lại về thời điểm diễn ra rút thăm, loại hình rút thăm, số lượng ITA hoặc điểm CRS tối thiểu.
Ví dụ, năm nay, đợt rút thăm Express Entry diễn ra thường xuyên, khoảng hai tuần một lần, tính đến tháng Sáu. Sau khi IRCC giới thiệu rút thăm lựa chọn dựa trên danh mục, các đợt rút thăm bắt đầu diễn ra thường xuyên hơn, khi IRCC tìm cách đạt được nhiều mục tiêu chính sách hơn, bao gồm giải quyết tình trạng thiếu lao động và chào đón nhiều người nhập cư nói tiếng Pháp hơn.
Từ ngày 27 tháng 6 đến ngày 15 tháng 8, khoảng thời gian áp dụng rút thăm lựa chọn dựa trên danh mục, IRCC đã tổ chức tổng cộng 12 đợt rút thăm Express Entry. Đây là điều chưa từng có, vì dựa trên các xu hướng trước đó, IRCC thường tổ chức từ 4-8 lần đợt rút thăm trong một khoảng thời gian tương đương. IRCC sau đó đã trì hoãn việc cấp thư mời Express Entry trong hơn một tháng, trước khi tổ chức thêm 9 đợt rút thăm từ ngày 19 tháng 9 đến ngày 26 tháng 10.
Không có đợt rút thăm nào kể từ ngày 26 tháng 10, IRCC cũng không đưa ra lý do cho việc tạm dừng này. Tuy nhiên, có một số yếu tố chính có thể ảnh hưởng đến thời điểm IRCC tổ chức các đợt rút thăm Express Entry.
Kế hoạch cấp độ nhập cư
Mỗi năm IRCC công bố Kế hoạch cấp độ nhập cư để đặt mục tiêu về số lượng thường trú nhân sẽ đến Canada hàng năm trong ba năm tới.
Những mục tiêu này được chia nhỏ hơn theo từng danh mục, bao gồm các ứng cử viên Express Entry.
Ví dụ: IRCC có kế hoạch tiếp nhận 110.770 người nhập cư thông qua Express Entry vào năm 2024 và 117.550 người trong cả hai năm 2025 và 2026. Những số liệu này tính luôn cả người nộp đơn chính nhận được ITA Express Entry, cũng như vợ/chồng và người phụ thuộc đủ điều kiện mà họ có thể thêm vào đơn đăng ký thường trú của mình.
Để đảm bảo IRCC đáp ứng các mục tiêu này, cơ quan này cần liên tục đánh giá số lượng đơn đăng ký thường trú trong danh sách chờ xử lý. Nếu có đủ đơn đăng ký để IRCC đạt được mục tiêu cho năm hiện tại và năm tới thì Bộ có thể không cần thiết phải cấp thêm bất kỳ ITA nào nữa. Nếu không có đủ đơn đăng ký trong danh sách đợi xử lý, IRCC có thể sẽ tổ chức nhiều đợt rút thăm hơn hoặc cấp số lượng ITA cao hơn.
Khi quyết định số lượng ITA được cấp theo mục tiêu, IRCC xem xét cả năm hiện tại và năm tiếp theo vì phải mất sáu tháng để xử lý đơn đăng ký cuối cùng của ứng viên Express Entry. Điều này có nghĩa là các ITA được cấp vào nửa cuối năm 2023 có thể sẽ khiến một thường trú nhân hoàn tất việc nhập cảnh vào năm 2024.
Các mục tiêu chính sách của IRCC
Bộ cũng phải xem xét các loại hình rút thăm cần tổ chức để hoàn thành các mục tiêu chính sách của mình.
Bộ trưởng nhập cư Canada có nhiệm vụ củng cố nền kinh tế quốc gia. Bộ trưởng thực hiện điều này thông qua việc ban hành hướng dẫn mời những người mới đến có kỹ năng để thu hẹp khoảng trống trong lực lượng lao động và đóng góp cho nền kinh tế càng nhanh càng tốt sau khi đến Canada.
Một cách quan trọng khác để thực hiện điều này là cấp thư mời Express Entry cho các ứng viên Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP).
Việc quyết định mời ứng viên nào cần có thời gian và sự cân nhắc, đồng thời đôi khi có thể dẫn đến việc tạm dừng các đợt rút thăm Express Entry khi IRCC đánh giá các lựa chọn của mình. Ví dụ: Bộ trưởng phải quyết định xem các ứng viên có nên nhận dành cho tất cả các chương trình hay không, chương trình này xem xét các ứng viên từ cả ba chương trình do Express Entry quản lý hay liệu việc tổ chức rút thăm theo chương trình cụ thể hoặc mời ứng viên tham gia rút thăm dựa theo danh mục sẽ hợp lý hơn.
Hồi năm 2021, IRCC tìm cách đạt được mục tiêu thu hút hơn 400.000 thường trú nhân mới bất chấp những thách thức đang diễn ra với đại dịch, kể cả sự chậm trễ trong khẩu xử lý và hạn chế đi lại. Một giải pháp chính để đạt được mục tiêu này là tổ chức các đợt rút thăm Express Entry lớn cho các ứng cử viên thuộc diện Lao động có Kinh nghiệm Canada (CEC), vì hầu hết trong số họ đã ở Canada, và IRCC sẽ nhanh chóng đưa họ trở thành thường trú nhân hơn. Gần đây hơn, sau khi giới thiệu lựa chọn dựa trên danh mục, IRCC đã tổ chức nhiều đợt rút thăm hơn để phục vụ cho các mục tiêu chính sách rộng hơn, bao gồm:
- Thúc đẩy phát triển kinh tế ở các vùng trên cả nước
- Mời các ứng viên có vốn nhân lực cao và có điều kiện tốt tham gia vào thị trường lao động Canada
- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi từ cư trú tạm thời sang thường trú
- Củng cố cộng đồng Pháp ngữ bên ngoài Quebec
- Mời các ứng viên có kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực STEM, y tế, giao thông vận tải, nông nghiệp và các ngành nghề có tay nghề cao
Những thay đổi đối với hệ thống xếp hạng toàn diện và hồ sơ Express Entry
Những thay đổi không thường xuyên đối với Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) và các thay đổi khác trong hồ sơ Express Entry cũng có thể ảnh hưởng đến các đợt rút thăm Express Entry.
Mặc dù điều này không xảy ra thường xuyên, nhưng việc thay đổi cách IRCC phân bổ điểm CRS cho một thuộc tính cụ thể cũng có thể ảnh hưởng đến tần suất rút thăm Express Entry.
Ví dụ: vào năm 2020, IRCC đã tăng số điểm CRS mà ứng viên có thể nhận được khi thông thạo tiếng Pháp. Khi điều đó xảy ra, IRCC cần hoàn thành một số cập nhật kỹ thuật để đảm bảo rằng tất cả các hồ sơ hiện có đều được cập nhật với điểm CRS chính xác.
Ngoài ra, một ví dụ khác là năm ngoái IRCC cần loại bỏ dần các Loại kỹ năng NOC để chuyển sang hệ thống TEER mới.
Các vấn đề về CNTT
Các vấn đề về CNTT, bao gồm trục trặc hệ thống, là một yếu tố khác có thể ảnh hưởng đến Express Entry.
Gần đây nhất, IRCC cho biết có vấn đề với trình tạo hồ sơ Express Entry. Do lỗi này, các ứng viên đã nhận được ITA có thể không tải được đơn đăng ký thường trú cuối cùng của họ trong vòng 60 ngày cần thiết.
Vào ngày 29 tháng 11, IRCC đã tweet rằng những người nộp đơn không thể tải lên hồ sơ của họ do sự cố sẽ có thêm 60 ngày để nộp đơn.
Việc triển khai các hệ thống mới có thể dẫn đến trục trặc của IRCC. Ví dụ, tại cuộc họp gần đây của Ủy ban Thường trực về Quốc tịch và Nhập cư, Thứ trưởng IRCC Christiane Fox đã chỉ ra rằng có một số vấn đề về CNTT sau khi ra mắt các đợt tuyển chọn dựa trên danh mục.
Khi những lỗi như vậy xảy ra, IRCC có thể quyết định tạm dừng rút thăm cho đến khi giải quyết được vấn đề.
Hơn nữa, không có đợt rút thăm Express Entry nào từ ngày 23 tháng 11 năm 2022 đến ngày 11 tháng 01 năm 2023 do sự cố CNTT liên quan đến các bản cập nhật cho hệ thống Phân loại Nghề nghiệp Quốc gia (NOC). Lỗi hệ thống dẫn đến một số ứng viên không đủ điều kiện được cấp ITA.
Thay đổi nhân sự tại IRCC
Sự thay đổi về nhân sự cũng có thể ảnh hưởng đến việc rút thăm Express Entry. Điều này có thể đến từ Bộ trưởng Di trú mới, Thứ trưởng hoặc các quan chức khác chịu trách nhiệm về Express Entry. Nhân viên cần có thời gian để theo kịp tốc độ ở vị trí mới.
IRCC đang tiến hành tái tổ chức sau khi cựu Thứ trưởng Neil Yeates công bố một báo cáo nêu bật sự thiếu hiệu quả của các bộ. Trong báo cáo, ông đề nghị tái cơ cấu tổ chức IRCC theo từng hạng mục nhập cư. Trong một cuộc phỏng vấn với Paul Wells, Thứ trưởng Fox cho biết Bộ đã thực hiện các thay đổi để phản ánh một số khuyến nghị. Điều này chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến nhân sự trong bộ phận.
Nguồn tin: cicnews.com
© Bản tiếng Việt của thecanada.life