Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) hôm thứ Ba cho biết, nền kinh tế Mỹ và toàn cầu có khả năng sẽ chậm lại đáng kể do thuế quan của Tổng thống Donald Trump và sự bất ổn mà chúng gây ra.
Theo Triển vọng Kinh tế Thế giới mới nhất, IMF cho biết nền kinh tế toàn cầu sẽ chỉ tăng trưởng 2,8% trong năm nay, giảm so với dự báo 3,3% vào tháng 1. Và vào năm 2026, quỹ này dự đoán tăng trưởng toàn cầu sẽ là 3%, cũng thấp hơn ước tính 3,3% trước đó.
Và Quỹ này nhận thấy hai nền kinh tế lớn nhất thế giới, Trung Quốc và Mỹ, đang suy yếu: Tăng trưởng kinh tế Mỹ sẽ chỉ đạt 1,8% trong năm nay, giảm mạnh so với dự báo trước đó là 2,7% và thấp hơn 1 điểm phần trăm so với mức mở rộng năm 2024. Mặc dù IMF không dự đoán suy thoái ở Mỹ, nhưng họ đã nâng tỷ lệ suy thoái trong năm nay từ 25% lên khoảng 40%.
Trung Quốc hiện được dự báo sẽ tăng trưởng 4% trong năm nay và năm tới, giảm khoảng nửa điểm phần trăm so với các dự báo trước đó.
Pierre-Olivier Gourinchas, kinh tế trưởng tại IMF, cho biết: "Chúng ta đang bước vào một kỷ nguyên mới. Hệ thống kinh tế toàn cầu này đã hoạt động trong 80 năm qua đang được thiết lập lại."
Các dự báo nhấn mạnh tác động lan rộng của cả thuế quan và sự bất ổn mà chúng gây ra. IMF cho biết, mọi quốc gia trên thế giới đều bị ảnh hưởng bởi việc tăng thuế nhập khẩu của Mỹ, hiện đã nâng thuế trung bình của Mỹ lên khoảng 25%, mức cao nhất trong một thế kỷ.
Các dự báo phần lớn phù hợp với kỳ vọng của nhiều nhà kinh tế khu vực tư nhân, mặc dù một số người lo sợ rằng suy thoái đang ngày càng có khả năng xảy ra. Các nhà kinh tế tại JPMorgan cho biết khả năng suy thoái ở Mỹ hiện là 60%. Cục Dự trữ Liên bang cũng dự báo tăng trưởng sẽ suy yếu trong năm nay, xuống còn 1,7%.
IMF là một tổ chức cho vay gồm 191 quốc gia, hoạt động để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và ổn định tài chính cũng như giảm nghèo toàn cầu.
Gourinchas cho biết sự bất ổn gia tăng xung quanh thuế nhập khẩu đã khiến IMF thực hiện bước bất thường là chuẩn bị một số kịch bản khác nhau cho tăng trưởng trong tương lai. Các dự báo của họ được hoàn thiện vào ngày 4 tháng 4, sau khi chính quyền Trump công bố thuế quan trên diện rộng đối với gần 60 quốc gia cùng với thuế 10% gần như phổ cập.
Các khoản thuế đó đã bị tạm dừng vào ngày 9 tháng 4 trong 90 ngày. Gourinchas cho biết việc tạm dừng không thay đổi đáng kể các dự báo của IMF vì Mỹ và Trung Quốc đã áp đặt thuế quan cao đối với nhau kể từ đó.
Chính quyền Trump đã áp thuế đối với ô tô, thép và nhôm, cũng như thuế nhập khẩu 25% đối với hầu hết hàng hóa từ Canada và Mexico. Nhà Trắng cũng đã áp thuế 10% đối với gần như tất cả hàng nhập khẩu và thuế 145% khổng lồ đối với hàng hóa từ Trung Quốc, mặc dù điện thoại thông minh và máy tính đã được miễn trừ. Trung Quốc đã trả đũa bằng thuế 125% đối với hàng hóa của Mỹ.
IMF cho biết, sự bất ổn xung quanh các động thái tiếp theo của chính quyền Trump cũng có khả năng gây áp lực lớn lên nền kinh tế Mỹ và toàn cầu. Gourinchas cảnh báo trong một bài đăng trên blog, hầu hết hàng hóa được giao dịch là các bộ phận được đưa vào thành phẩm và thuế quan có thể làm gián đoạn chuỗi cung ứng, tương tự như những gì đã xảy ra trong đại dịch.
Ông viết: "Các công ty phải đối mặt với khả năng tiếp cận thị trường không chắc chắn có khả năng tạm dừng trong thời gian ngắn, giảm đầu tư và cắt giảm chi tiêu."
Thuế quan của Mỹ cũng được dự kiến sẽ gây ảnh hưởng đến các quốc gia kém phát triển, với nền kinh tế Mexico hiện được dự kiến sẽ thu hẹp 0,3% trong năm nay, giảm so với dự báo tăng trưởng 1,4% trước đó. Nam Phi được dự báo sẽ chỉ tăng trưởng 1% trong năm nay, giảm so với dự báo 1,5% vào tháng 1.
Gourinchas cho biết, trong khi nền kinh tế Mỹ có khả năng phải chịu một cú sốc nguồn cung, thì Trung Quốc được dự kiến sẽ trải qua nhu cầu giảm khi việc mua hàng xuất khẩu của Mỹ giảm.
IMF dự báo, lạm phát có khả năng sẽ xấu đi ở Mỹ, tăng lên khoảng 3% vào cuối năm nay, trong khi lạm phát sẽ ít thay đổi ở Trung Quốc.
Trong bài đăng trên blog của mình, Gourinchas thừa nhận rằng có một "nhận thức sâu sắc rằng toàn cầu hóa đã không công bằng thay thế nhiều việc làm sản xuất trong nước" và nói thêm rằng "có một số giá trị đối với những bất bình này."
Nhưng ông nói thêm rằng "lực lượng sâu sắc hơn đằng sau sự suy giảm này là tiến bộ công nghệ và tự động hóa, không phải toàn cầu hóa." Gourinchas lưu ý rằng cả Đức, quốc gia có thặng dư thương mại hàng hóa và Mỹ, quốc gia có thâm hụt, đều chứng kiến sản lượng nhà máy vẫn tương đối ổn định trong những thập kỷ gần đây ngay cả khi tự động hóa đã khiến việc làm sản xuất giảm.
IMF dự kiến thuế quan sẽ lấy đi một phần lớn từ nền kinh tế Trung Quốc, nhưng họ cũng dự báo rằng chi tiêu bổ sung của chính phủ Trung Quốc sẽ bù đắp phần lớn thiệt hại.
Liên minh châu Âu được dự báo sẽ tăng trưởng chậm hơn, nhưng thiệt hại từ thuế quan không lớn bằng, một phần vì họ phải đối mặt với thuế quan của Hoa Kỳ thấp hơn Trung Quốc. Ngoài ra, một số thiệt hại từ thuế quan sẽ được bù đắp bằng chi tiêu chính phủ mạnh mẽ hơn của Đức.
Nền kinh tế của 27 quốc gia sử dụng đồng euro được dự báo sẽ tăng trưởng 0,8% trong năm nay và 1,2% vào năm tới, giảm chỉ 0,2% trong cả hai năm so với dự báo tháng 1 của IMF.
Dự báo tăng trưởng của Nhật Bản đã được hạ xuống 0,6% trong năm nay và năm tới, lần lượt thấp hơn 0,5% và 0,2% so với tháng 1.
Trong một báo cáo riêng biệt hôm thứ Ba, IMF cảnh báo rằng "rủi ro ổn định tài chính toàn cầu đã tăng lên đáng kể" cùng với triển vọng kinh tế xấu đi. Quỹ này lưu ý rằng một số giá cổ phiếu và trái phiếu vẫn ở mức cao bất chấp sự sụt giảm thị trường gần đây do thuế quan của Trump gây ra - điều đó có nghĩa là chúng dễ bị giảm thêm.
IMF cũng cảnh báo rằng "một số tổ chức tài chính có thể gặp khó khăn trong thị trường biến động", đặc biệt chỉ ra các quỹ phòng hộ và công ty quản lý tài sản nợ nần chồng chất và rủi ro họ sẽ buộc phải huy động tiền mặt bằng cách bán các khoản đầu tư vào một thị trường vốn đã mong manh.
© 2025 The Associated Press
Bản tiếng Việt của The Canada Life
